全市領(lǐng)導(dǎo)組織工作會議講話

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同志們：

這次組織工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市第十次黨代表大會第二次會議精神，落實全國、省市組織部長會議要求，緊密結(jié)合如皋實際，研究部署新形勢下的組織工作，為促進(jìn)如皋經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)騰飛提供堅強有力的組織保證。

剛剛過去的20*年，是組織工作圍繞中心、服務(wù)大局、措施扎實、成果豐碩的一年。市委組織部及全市各基層黨委在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局及經(jīng)濟建設(shè)中心，集中力量抓大事，抓好大事帶全局，出色完成了組織工作的各項任務(wù)，為推動建設(shè)全面小康進(jìn)程立下了新功。突出表現(xiàn)在：市鎮(zhèn)兩級人大、政府班子換屆圓滿成功，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強；以發(fā)展論英雄、以作為定地位、憑實績用干部的用人導(dǎo)向進(jìn)一步強化，激發(fā)了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情；“三線三百”實踐鍛煉工程、“小康先行鎮(zhèn)村競賽”活動、村公共服務(wù)中心建設(shè)等工作扎實有效推進(jìn)，組織部門服務(wù)和推進(jìn)中心工作的能力進(jìn)一步增強；首次舉辦全市人才工作大會，重獎專業(yè)技術(shù)人才，人才隊伍建設(shè)步伐明顯加快；基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)，我市繼續(xù)保持南通黨建工作先進(jìn)縣（市）榮譽；組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度進(jìn)一步加大，村書記“活力工程”、“大學(xué)生村村有”工程、“政治日”談話、非公企業(yè)“三分鐘黨課”等一大批特色工作在省市產(chǎn)生較大影響。這些成績的取得，是全市各級黨組織和廣大組工干部勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮務(wù)實的結(jié)果。在此，我代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

20*年是全面落實十七大部署的開局之年，是我市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛之年，是全面建設(shè)小康社會加速推進(jìn)之年。做好20*年工作，意義十分重大。市第十次黨代表大會第二次會議明確了我市20*年工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則，提出了“更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重改善民生，更加注重富民進(jìn)程，更加注重經(jīng)濟、政治、文化、社會‘四位一體’的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展新要求。新形勢、新任務(wù)對組織工作提出了新的要求，廣大組工干部一定要把又好又快發(fā)展的理念貫穿于組織工作的全過程，著眼于為持續(xù)騰飛提供有效保障，努力順應(yīng)新形勢，找準(zhǔn)新定位，抓住新機遇，實現(xiàn)新突破，形成與經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展相適應(yīng)的組織工作新格局。

關(guān)于20*年的組織工作，張輝同志將要進(jìn)行全面部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。這里，我著重就組織工作如何緊扣中心，服務(wù)大局這一問題講三點意見：

一、緊扣中心、服務(wù)大局，必須確立組織工作新理念

繼續(xù)解放思想，是黨的十七大的主題之一。從近年來全市組織工作所取得的成績看，無一不源自于思想觀念的變革和改革創(chuàng)新的實踐。發(fā)展無止境，解放思想也就無止境。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步高舉解放思想的旗幟，謀劃改革創(chuàng)新的舉措。

1.確立組織部門既出生產(chǎn)力、更出凝聚力的理念，強化大局意識。組織工作服從服務(wù)于黨的中心工作，這既是組織工作的價值所在，也是組織工作的永恒主題。組織部門要緊緊圍繞黨委的中心工作，自覺把組織工作放到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的大局中去審視、去謀劃。市第十次黨代表大會第二次會議提出的“五個確保實現(xiàn)、四個快速增長、三個嚴(yán)格控制”的奮斗目標(biāo)，就是今年全市的工作大局，也是組織工作的中心任務(wù)。組織工作必須圍繞這個中心、突出這個中心、服務(wù)這個中心，增強工作的堅定性、自覺性和實效性。對服務(wù)中心要多作前瞻性思考，多出創(chuàng)造性思路，多拿服務(wù)性舉措，使服務(wù)中心的意識超前一步，服務(wù)中心的本領(lǐng)更勝一籌。要自覺圍繞這一中心任務(wù)來落實組織工作，做到目標(biāo)同向；積極針對中心工作的特點來改進(jìn)組織工作，做到方法合拍；主動適應(yīng)全市中心工作的進(jìn)程來推動組織工作，做到工作同步。要牢固樹立“組織工作不僅要出生產(chǎn)力，而且要出凝聚力”的工作理念，充分發(fā)揮黨組織的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、扎實有力的工作舉措，把基層黨組織的堡壘作用“強”起來，把廣大干部人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情“燃”起來，把廣大黨員的先鋒形象“亮”起來，把人民群眾謀求發(fā)展的勁頭“鼓”起來，使組織工作與市委中心工作貼得更緊，融得更深，不斷提升組織工作在全市工作大局中的地位和作用，實現(xiàn)組織工作的全部價值。

2.確立組織部門既是管理部門、更是服務(wù)部門的理念，強化服務(wù)意識。組織工作的核心職能是做人的工作。組織部門出生產(chǎn)力和凝聚力，關(guān)鍵是要樹立以人為本的服務(wù)理念，切實把組織工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為服務(wù)廣大黨員和人民群眾的優(yōu)勢。有的同志講，經(jīng)濟工作是實，組織工作是虛，有的時候主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和支持。為此，我們每個組工干部都要自我查找不足，從自身組織工作找原因。我想其中一個重要的因素就是你有沒有圍繞本單位、本地區(qū)工作大局謀劃工作，有沒有找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點，為促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。組織工作要為中心任務(wù)服務(wù)，但是，主動服務(wù)還是被動服務(wù)，超前服務(wù)還是滯后服務(wù)，傳統(tǒng)服務(wù)還是創(chuàng)新服務(wù)，效果大不一樣。作為組工干部，要不斷增強服務(wù)中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，努力做到辦事理念先進(jìn)、辦事態(tài)度熱情、辦事程序簡化、辦事方式快捷、辦事成效顯著，最大限度地調(diào)動黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證。

3.確立組織部門既要做好工作、更要營造環(huán)境的理念，強化開放意識。一個地方一個部門組織工作的水平高不高，關(guān)鍵是要看黨委中心工作完成的質(zhì)量效率，看當(dāng)?shù)匦】抵笜?biāo)提升的速度幅度，看其中組織工作的貢獻(xiàn)份額。檢驗一個組工干部組工業(yè)務(wù)能力強不強，關(guān)鍵是要看其組織資源整合聚合的水平，看組織資源開發(fā)利用的綜合效益。新時期組織工作任務(wù)重、要求高、戰(zhàn)線長、涉及面廣，推進(jìn)任何一方面工作，都不可能是“單兵獨戰(zhàn)”、封閉運行，必須多方面密切配合、通力合作。要跳出“組織工作只是組織部門的工作”、“就組織工作抓組織工作”的思維模式，突破自我封閉意識，樹立“大組織”觀念，跳出組織部門看組織工作，用面向世界的眼光來認(rèn)識組織工作，用服務(wù)全局的眼光來謀劃組織工作，用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來推進(jìn)組織工作。近年來，我市相繼組織實施的“三百三線”實踐鍛煉、“雙幫”工程、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)中心工作，就是整合資源的成功實踐，通過整合，有效突破了職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等發(fā)展要素的分割，形成了推進(jìn)中心工作、促進(jìn)全面騰飛的強大合力。今后，組織部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高整合資源的水平，充分發(fā)揮組織部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)好、利用好各種組織資源，最大限度地挖掘組織資源的整體潛力，充分發(fā)揮組織部門在推進(jìn)中心工作中的政治優(yōu)勢，為實現(xiàn)持續(xù)騰飛凝心聚力，共謀發(fā)展。

二、緊扣中心、服務(wù)大局，必須明確組織工作新要求

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，促進(jìn)發(fā)展是組織部門的第一要事。我們要把為經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù)的水平和效果作為衡量組織工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把組織工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵鏈條中去，一切工作都要圍繞經(jīng)濟社會的發(fā)展來思考、謀劃和推進(jìn)。

1.要圍繞持續(xù)騰飛選優(yōu)配強班子，增強發(fā)展動力。工作思路確定后，干部就是決定因素。當(dāng)前，加強換屆和調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級黨組織的政治動員力、資源整合力和各行政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、落實力、公信力，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。要推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊建立新的工作機制和運行方式，完善議事規(guī)則和決策程序，增強領(lǐng)導(dǎo)班子合力，充分發(fā)揮每個班子成員的特長和優(yōu)勢，確保新班子出新思想、新作風(fēng)和新形象，使之真正成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實加大干部教育培訓(xùn)力度，大力提升科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)全面小康的能力，總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的能力，攻堅克難、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法辦事、服務(wù)群眾的能力，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的“三寬型”干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑公認(rèn)實績用干部，進(jìn)一步健全競爭擇優(yōu)的任用機制、科學(xué)合理的考評機制、導(dǎo)向鮮明的激勵機制和全程有力的監(jiān)督機制。要用科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向激勵各級干部科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為，引導(dǎo)廣大年輕干部到招商一線、拆遷前沿和新農(nóng)村建設(shè)、矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)等艱苦復(fù)雜的地方和崗位去接受磨煉，增長才干。

2.要圍繞持續(xù)騰飛提供人才支撐，激發(fā)發(fā)展活力。推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛，迫切需要有一大批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要始終堅持黨管人才原則，切實履行組織部門牽頭抓總職能，充分發(fā)揮各相關(guān)部門職能作用，健全工作機制，加大資金投入，堅持引進(jìn)和培育并舉，努力構(gòu)建科學(xué)、高效的人才工作新格局。要努力營造拴心留人的良好環(huán)境。對于人才來講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，我們要努力為人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)、工作和生活環(huán)境，積極引導(dǎo)和動員全社會重視人才工作，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的輿論氛圍，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、協(xié)助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要完善聚才用才的科學(xué)機制，致力打造人才高地，落實和制訂更加優(yōu)惠的政策引智引力，集聚各類優(yōu)秀人才到如皋干事創(chuàng)業(yè)。要充分借助省沿江人才市場和人力資源市場，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才和高素質(zhì)的勞動者。要注重為重點企業(yè)、重點行業(yè)引進(jìn)高層次、高技能人才，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支撐。

3.要圍繞持續(xù)騰飛夯實組織基礎(chǔ)，積聚發(fā)展內(nèi)力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加快經(jīng)濟建設(shè)、推進(jìn)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的根本依靠力量。市第十次黨代表大會第二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，最終要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去落實；發(fā)展的困難和矛盾，最終要靠基層黨組織去破解；發(fā)展的新思路新辦法，最終也要靠基層黨組織去創(chuàng)造。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè)“十大工程”，努力夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村黨組織要以“小康示范村競賽”為抓手，以“雙帶”、“雙強”為重點，以“村公共服務(wù)中心作用發(fā)揮年”活動為載體，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員干部群眾壯大村級經(jīng)濟、推動富民進(jìn)程，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。社區(qū)黨組織要不斷提升服務(wù)居民的能力，拓寬服務(wù)的領(lǐng)域，在和諧社區(qū)建設(shè)、“六城同創(chuàng)”等工作中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要以建立市委新經(jīng)濟新社會組織工作委員會為新起點，扎實有效地推動“兩新”組織黨建工作的正常開展，進(jìn)一步增強“兩新”組織黨組織推動創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的能力。要切實加強機關(guān)、學(xué)校黨建工作，充分調(diào)動好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好不同區(qū)域、不同類型、不同領(lǐng)域基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷加強黨員先進(jìn)性建設(shè)，在重點工作的推進(jìn)中進(jìn)一步凸顯全市黨員的先鋒模范作用。做到任務(wù)攻堅到哪里，黨員的先進(jìn)性就體現(xiàn)到哪里；發(fā)展的難題出現(xiàn)在哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里；群眾的難處在哪里，共產(chǎn)黨員就主動服務(wù)到哪里，使每一個共產(chǎn)黨員都成為一面旗幟、一個榜樣，帶動全市人民群眾為全面建成小康社會匯集起強大合力。

三、緊扣中心、服務(wù)大局，必須形成組織工作新格局

組織部門是黨委的重要職能部門，組織工作事關(guān)全市持續(xù)騰飛的大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。組織部門及廣大組工干部要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，切實加強自身建設(shè)，全面提高工作水平。

1.組織部門要爭當(dāng)促進(jìn)持續(xù)騰飛的表率部門。近年來，根據(jù)市委部署和要求，市委組織部承擔(dān)了不少中心工作的謀劃、組織和推動任務(wù)，取得了較好效果。在新的歷史時期，作為市委的重要職能部門，市委組織部更要站在全局和戰(zhàn)略的高度來深刻認(rèn)識組織部門參與和推進(jìn)中心工作的重要意義，順應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，把握新要求，扎實服從服務(wù)于市委中心工作。要不斷解放思想，更新觀念，高點定位自身的工作。要大力弘揚求真務(wù)實的精神，把公道正派、求真務(wù)實作為組織部門作風(fēng)建設(shè)的核心，切實做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相一致，選準(zhǔn)用好干部。要牢記黨的組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧組工，使組織部門真正成為黨性最強、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)、工作出色的部門，真正成為推動如皋經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛的表率部門。

2.組工干部要在促進(jìn)持續(xù)騰飛中發(fā)揮帶頭作用。新形勢新任務(wù)對組工干部提出了更新更高的要求。只有組織能力強的人，才能做好組織工作；只有本事高的人，才能選到有本事的人；只有好的選人作風(fēng)，才能選到作風(fēng)好的人；只有組織部門和組工干部自身被群眾公認(rèn)，才能選到群眾公認(rèn)的人。要進(jìn)一步解放思想，開闊視野，積極探索新形勢下組織工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要自覺學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，著力提高業(yè)務(wù)水平，切實增強政治敏銳性和鑒別力，努力做組織工作的行家里手、做組工系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)兵。組織部門既要出業(yè)績，也要出人才；組工干部既要留得住，又要流得動，進(jìn)一步激發(fā)組工干部隊伍的活力。

3.全市上下要形成促進(jìn)持續(xù)騰飛的強大合力。各級黨組織要進(jìn)一步強化“管黨意識”，堅持一手抓發(fā)展，一手抓黨建；要健全管黨機制，切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為組工干部開展工作、提高素質(zhì)創(chuàng)造良好條件。黨委（組）主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要經(jīng)常了解和掌握組織工作，及時加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的難題。要高度重視組工干部隊伍建設(shè)，對組工干部，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，充分調(diào)動組工干部的積極性、創(chuàng)造性。市委組織部要抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育大家樹立緊扣中心、服務(wù)大局的理念，引導(dǎo)大家在做好本職工作的同時，主動承擔(dān)中心工作任務(wù)，積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，在推進(jìn)中心工作中提升能力，建功立業(yè)。

同志們，緊扣中心、服務(wù)大局、務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為一直是如皋組織部門、組工干部的優(yōu)良傳統(tǒng)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚這一優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，高效快干，真抓實干，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，努力實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展新突破，為我市經(jīng)濟社會的持續(xù)騰飛作出新貢獻(xiàn)，讓黨委滿意，讓群眾滿意！

春節(jié)即將來臨，借此機會，向在座各位并通過你們向全市廣大黨員干部拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂!