直機(jī)關(guān)黨座談會(huì)講話

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同志們：

經(jīng)工委研究決定，今天召開市直機(jī)關(guān)黨的工作座談會(huì)，會(huì)議的主要議題是：學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)、市委二屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)交流今年來機(jī)關(guān)黨的工作及聯(lián)系片工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討明年機(jī)關(guān)黨的工作思路。參加今天會(huì)議的，是機(jī)關(guān)九個(gè)黨建工作聯(lián)系片正、副片長，工委二層以上的干部。會(huì)議規(guī)模不大，但效果很好。大家通過交流，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)、市委二屆十一次會(huì)議精神，共同探討了明年機(jī)關(guān)黨的工作的基本思路及工作重點(diǎn)，同時(shí)，大家對(duì)加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的工作，對(duì)工委建設(shè)，提出很好的意見和建議。可以說，這次座談會(huì)是工作交流會(huì)、集思會(huì)、推動(dòng)會(huì)，同時(shí)也是征求意見會(huì)。

剛才，志華同志就省上會(huì)議精神給大家作了簡要傳達(dá)。省上馬新嵐書記的講話，對(duì)我們的工作有很重要的指導(dǎo)意義，希望大家結(jié)合黨建聯(lián)系片和本單位黨的工作，認(rèn)真抓好貫徹。

下面我就今年底和明年工作談?wù)劤醪较敕ǎ?/p>

一、年底要著重抓好五項(xiàng)工作

1、繼續(xù)把學(xué)習(xí)引向深入。市直各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹**屆**全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十一次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，圍繞二屆十一次全會(huì)通過的《中共**市委關(guān)于制定**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是**全面融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要時(shí)期，也是有所作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。各單位要緊緊融入海西區(qū)綠色腹地建設(shè)，在全局中找定位，履好職，強(qiáng)服務(wù)，求發(fā)展。片長所在單位要帶頭抓好學(xué)習(xí)，帶動(dòng)本片單位的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上要力求深入、全面、準(zhǔn)確，深刻地把握中央、省委、市委全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，在機(jī)關(guān)干部中強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、沿海意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高駕馭形勢、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力；在貫徹上力求要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，緊貼市委、市政府關(guān)于海西區(qū)綠色腹地的戰(zhàn)略部署，結(jié)合本部門、本單位所擔(dān)負(fù)的職能，進(jìn)行深入研究，提高解決問題、服務(wù)基層、推動(dòng)發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，推動(dòng)工作的有效落實(shí)，推動(dòng)全面完成全年的工作任務(wù)。

2、組織好黨建目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)責(zé)任制的年度考評(píng)工作，工委已于11月中旬就發(fā)出預(yù)通知，要求各單位在接受考評(píng)之前，先做好自查等準(zhǔn)備工作，并將自查情況向本單位全體黨員通報(bào)，征求黨員意見，接受黨員監(jiān)督。在征求各片意見后，經(jīng)研究，決定于12月19日至23日開展**年度機(jī)關(guān)、企業(yè)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的考評(píng)工作。請各片片長督促片內(nèi)單位做好自查等準(zhǔn)備工作，并組織好片內(nèi)單位的年度考核。

3、跟蹤、推動(dòng)第四輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)的展開。市委在今年七月份召開的“**市直機(jī)關(guān)第三輪創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)”上，對(duì)第四輪創(chuàng)建工作做出了部署。從目前展開情況看，第四輪創(chuàng)建活動(dòng)勢頭很好，呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)建面進(jìn)一步擴(kuò)大。7月13日市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第四輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見》（**委[**]30號(hào)文）。《意見》下發(fā)后，市直機(jī)關(guān)各單位結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施意見，提出創(chuàng)建目標(biāo)。到目前已經(jīng)有78個(gè)單位制訂出具體創(chuàng)建計(jì)劃并向工委申請參加參加第四輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，占工委直屬黨組織的86%。二是黨組織書記和黨員行政主要負(fù)責(zé)人作為創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。78個(gè)申請單位中有35個(gè)單位由行政一把手擔(dān)任創(chuàng)建活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人，有43個(gè)單位由黨委（總支、支部）書記擔(dān)任創(chuàng)建活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人，如市人大機(jī)關(guān)由副主任、黨組副書記周繼紅同志擔(dān)任創(chuàng)建活動(dòng)組長，市檢察院由檢察長陳巖生同志擔(dān)任創(chuàng)建活動(dòng)組長。三是創(chuàng)建活動(dòng)更加扎實(shí)。從申請單位報(bào)送的第四輪創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃（意見）看，各單位均把第四輪創(chuàng)建活動(dòng)擺上了重要議事日程，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地組織開展，目標(biāo)明確、規(guī)劃周詳、措施有力。本屆創(chuàng)建活動(dòng)為期三年，每年創(chuàng)建活動(dòng)的情況納入責(zé)任制考評(píng)，不單獨(dú)檢查，請各黨建聯(lián)系片把創(chuàng)建活動(dòng)作為片的重要工作來抓，加強(qiáng)跟蹤，培養(yǎng)典型，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷深化第四輪創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

4、兩節(jié)期間突出抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次、省紀(jì)委八次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，著眼于教育防范，把學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》作為在市直單位開展黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于元旦春節(jié)期間抓好禁止送收“紅包”反對(duì)奢侈浪費(fèi)工作的精神，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。“兩節(jié)”期間，各單位要結(jié)合當(dāng)前開展的預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)禁止收送“紅包”的相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，和倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

5、以人為本做好“溫暖人心”工作。在元旦、春節(jié)期間，要結(jié)合“萬名黨員牽手幫困”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開展送溫暖活動(dòng)，訪貧問苦，看望困難黨員，關(guān)心一線黨員和下派干部，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷與溫暖，使他們倍增做好本職工作、積極投入創(chuàng)業(yè)競賽的激情。

二、關(guān)于**年機(jī)關(guān)黨的工作初步思考

（一）指導(dǎo)思想

明年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，市直機(jī)關(guān)黨工作要在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)持以鄧平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、不斷提高黨的執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，充分運(yùn)用好創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位和創(chuàng)業(yè)競賽這兩個(gè)活動(dòng)載體，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè)，為推進(jìn)閩北和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（二）重點(diǎn)的幾項(xiàng)工作

1、抓思想建設(shè)，把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

①圍繞發(fā)展，明確機(jī)關(guān)黨的工作的重要位置問題。市直各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者，要緊緊圍繞海西區(qū)綠色腹地建設(shè)，圍繞實(shí)施我市“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央**屆**全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十一次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作在推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的重要位置，準(zhǔn)確定位，推動(dòng)工作，推動(dòng)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨的工作是和整個(gè)機(jī)關(guān)的工作緊密聯(lián)系在一起的。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在市委市政府決策、落實(shí)黨的各項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建是黨的執(zhí)政能力建設(shè)非常重要的部分，落實(shí)好市委二屆十一次全會(huì)精神，就要密切聯(lián)系機(jī)關(guān)的地位、作用和職能，深化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)，提供思想保證。

②以人為本，明確建設(shè)一支推動(dòng)發(fā)展的先鋒隊(duì)問題。要在機(jī)關(guān)上下解決三個(gè)明確：“十一五”時(shí)期是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，是全面融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要時(shí)期，是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的重要時(shí)期。要通過報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)、支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，加快發(fā)展，堅(jiān)持把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為自己的第一責(zé)任。使機(jī)關(guān)黨的各級(jí)組織成為推動(dòng)發(fā)展的生力軍，機(jī)關(guān)的每一位黨員都成為推動(dòng)發(fā)展的先鋒戰(zhàn)士，積極投入海西區(qū)綠色腹地的建設(shè)中，投入以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的創(chuàng)業(yè)競賽中，在服務(wù)大局中思考，在服務(wù)中心中定位，在服務(wù)發(fā)展中盡職，在推動(dòng)發(fā)展中展示風(fēng)采。

③重視學(xué)習(xí)，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。各級(jí)黨組織，要堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，立足于讓黨員長期受教育，繼續(xù)堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)。要正確理解和把握學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的內(nèi)涵、目的、要求，認(rèn)真規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，健全完善學(xué)習(xí)制度，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍；要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，要通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、業(yè)余黨校、電化教育、網(wǎng)上黨校，以及大規(guī)模干部培訓(xùn)等，分層次、多渠道、多形式組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求實(shí)效；要充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)中心組的帶動(dòng)示范作用，以中心組的學(xué)習(xí)成果帶動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正建立使黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的機(jī)制。

2、抓能力建設(shè)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求和機(jī)關(guān)干部的職責(zé)結(jié)合起來，提高履職能力和服務(wù)水平。

一要科學(xué)執(zhí)政。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，聯(lián)系打造開放、發(fā)展、和諧的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的戰(zhàn)略構(gòu)想，結(jié)合本單位的工作實(shí)際和黨員干部的思想狀況，提出加強(qiáng)本單位執(zhí)政能力建設(shè)的具體任務(wù)和措施；要在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的實(shí)踐中，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，把執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到本單位和黨員干部履行職責(zé)的全過程，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

二要民主執(zhí)政，推進(jìn)民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一。深化機(jī)關(guān)基層民主建設(shè)，建立健全民主制度，實(shí)行科學(xué)民主決策，完善重大問題集體決策制度，健全專家咨詢制度，實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開制度。

三要依法行政。要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求，努力建設(shè)行為規(guī)范的法治政府、責(zé)任政府、信用政府、有限政府。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和“五五”普法教育，提高機(jī)關(guān)干部法律素質(zhì)，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。同時(shí)，要加強(qiáng)市本級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開和誠信建設(shè)。

四要配合做好《中華人民共和國公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施，提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。各單位要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，強(qiáng)化崗位職責(zé)，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)健全完善崗位責(zé)任制，努力做到每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任要求、約束手段和激勵(lì)措施，以制度約束每一個(gè)干部履職盡責(zé)，把精力花在抓工作落實(shí)上；以深化績效考評(píng)為措施，提高工作質(zhì)量和工作效率；以創(chuàng)業(yè)競賽為動(dòng)力，以抓項(xiàng)目的理念，項(xiàng)目開發(fā)的管理方式，以求真務(wù)實(shí)的精神，強(qiáng)化工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

3、抓基層建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)長效機(jī)制的建立完善和貫徹落實(shí)。

①以規(guī)范黨內(nèi)生活為著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定（試行）》、《**市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定（試行）》和《**市直單位民主評(píng)議黨員實(shí)施細(xì)則（試行）》，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，提高黨組織民主生活會(huì)質(zhì)量；落實(shí)并進(jìn)一步規(guī)范“”制度，不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式，注重質(zhì)量，避免流于形式。要積極吸收第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好的做法、成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善黨員管理的長效機(jī)制，重在制度落實(shí)上下功夫。

②以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，不斷強(qiáng)化宗旨觀念，執(zhí)政為民。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要積極開展“兩服務(wù)一提高”、“牽手幫困”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化掛村服務(wù)、互聯(lián)互動(dòng)工作，促進(jìn)高位嫁接，重心下移，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，培養(yǎng)、宣傳、推廣一批有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的單位、團(tuán)體及個(gè)體先進(jìn)典型。通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨組織成為貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

③以爭先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，促進(jìn)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，確保黨員長期受教育；以創(chuàng)建五好支部為抓手，促進(jìn)支部建設(shè)，確保基層組織有活力；以優(yōu)秀黨員為榜樣，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用。

4、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，加強(qiáng)思想教育和法紀(jì)教育，認(rèn)真貫徹實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一，長遠(yuǎn)規(guī)劃，每年建立健全一二個(gè)制度。經(jīng)過努力，建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

5、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的“三種形象”。要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率。要遵循《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基本要求，在機(jī)關(guān)廣泛開展職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，弘揚(yáng)“三平”精神，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)；廣泛開展“共鑄誠信”活動(dòng)，加強(qiáng)政府部門的誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)誠信建設(shè)；加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和文明窗口建設(shè)，切實(shí)糾正不正之風(fēng)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)。在機(jī)關(guān)開展積極向上的文體活動(dòng)，營造和諧機(jī)關(guān)，展示機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的三種形象，即：推動(dòng)工作的形象---進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任制、工作責(zé)任制、落實(shí)責(zé)任制，樹立求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，講實(shí)際、重實(shí)干、求實(shí)效，力爭把每一件份內(nèi)事、具體事做好，推動(dòng)工作，推動(dòng)發(fā)展；對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象---堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。進(jìn)一步加強(qiáng)掛村工作，促進(jìn)高位嫁接，重心下移，密切干群關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、群眾來訪接待日、下廠下鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶等制度，加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系。對(duì)人民負(fù)責(zé)就是要把自己份內(nèi)事做好，對(duì)全局負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)；公正廉潔的形象---堅(jiān)持政務(wù)公開、陽光作業(yè)，擴(kuò)大黨員和人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提倡勤儉辦一切事業(yè)的精神，崇尚儉樸，厲行節(jié)約，把有限的財(cái)力、人力、物力用在加快發(fā)展上；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度，更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為。對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度的落實(shí)情況要定期督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

6、抓“創(chuàng)先”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上新水平。一是繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)（企業(yè)）黨建工作責(zé)任制。分別對(duì)市直機(jī)關(guān)和國有企業(yè)下達(dá)黨建工作責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作第一責(zé)任人的履職意識(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，以項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目發(fā)展為主，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作服從、服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)，創(chuàng)新黨建工作思路和工作方法，使黨建工作在圍繞和服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)中增添生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)。要認(rèn)真做好黨建工作責(zé)任制的半年自查、年終考評(píng)工作，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制成為圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。二是進(jìn)一步深化第四輪創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，在總結(jié)前三輪創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和吸收一、二批先進(jìn)性教育優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，聯(lián)系閩北建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地大局，與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。同時(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》兩個(gè)條例，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主，進(jìn)一步深化創(chuàng)建“五好支部”活動(dòng)，增強(qiáng)基層支部的活力，提高黨支部自主活動(dòng)能力和解決自身問題的能力，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而達(dá)到提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的目標(biāo)。三是開展兩年一度的評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)基層紀(jì)檢組織活動(dòng)，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員更好的地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)閩北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（三）切實(shí)做好黨建聯(lián)系片工作

**年市級(jí)黨政部門機(jī)構(gòu)改革之后，取消了原來的“口”，工委直屬黨組織90多個(gè)，為加強(qiáng)指導(dǎo)，提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平，工委決定建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系片，以片為單位來牽頭組織直屬黨組織開展工作，工委實(shí)行分類指導(dǎo)。**年3月，我們下發(fā)了**委工綜[**]10號(hào)《關(guān)于建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系片的通知》，并且制訂了黨建聯(lián)系片片長的5點(diǎn)工作職責(zé)：1、傳達(dá)市委和市直黨工委的工作部署和決定，協(xié)調(diào)本片成員單位積極完成黨工委下達(dá)的工作任務(wù)。2、主持討論、制定本片年度活動(dòng)計(jì)劃，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。3、組織本片成員單位之間相互學(xué)習(xí)、交流機(jī)關(guān)黨建工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。4、針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的新情況、新問題，組織開展專題研討。5、負(fù)責(zé)向市直黨工委報(bào)告本片黨建工作的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

**年我們對(duì)黨建聯(lián)系片進(jìn)行了調(diào)整，把單位性質(zhì)相近、業(yè)務(wù)相通、聯(lián)系較多的單位安排到一個(gè)片內(nèi)，并確定了產(chǎn)生正、副片長的單位，明確規(guī)定各片正、副片長單位不因人事變動(dòng)而變動(dòng)。調(diào)整后，到今年也已經(jīng)運(yùn)行兩年了。從實(shí)際工作情況看，這次調(diào)整后，各片的活動(dòng)開展相對(duì)比較平衡。各片的片長都認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，組織好片內(nèi)的工作。

幾年來，機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系片這一工作方式，在各片正、副片長們的熱心組織協(xié)調(diào)下，得到所在單位的重視、配合和基層黨組織、黨員干部的支持、認(rèn)可，較好地發(fā)揮了作用。在此，我代表工委向大家表示感謝。

實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系片是開展機(jī)關(guān)黨建工作的好措施，是新形勢下做好機(jī)關(guān)黨的工作的一個(gè)重要平臺(tái)，是輔助工委工作的有效幫手，希望各位片長們不辜負(fù)工委、機(jī)關(guān)黨組織和黨員的期望，繼續(xù)努力。

1、要進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。搞好黨建工作必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搞好黨建聯(lián)系片更要求我們的片長同志要有很高的思想境界。這項(xiàng)工作，沒有報(bào)酬，沒有權(quán)力，有的只是一種責(zé)任，一種義務(wù)，一種奉獻(xiàn)。在強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)作用下，片長們才會(huì)主動(dòng)牽頭，認(rèn)真思考片的工作，精心策劃活動(dòng)，落實(shí)工委工作。我們也在考慮，如何進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系片的功能，也想聽聽大家的意見，使機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系片成為聯(lián)系基層黨組織、落實(shí)工作的有效的輔助平臺(tái)。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系片的組織協(xié)調(diào)。各黨建聯(lián)系片要加強(qiáng)片內(nèi)的聯(lián)系和交流，真正發(fā)揮黨建聯(lián)系片片內(nèi)資源共享、取長補(bǔ)短、推動(dòng)工作的作用。一要跟蹤片內(nèi)各單位黨建工作責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，年初有落實(shí)的方案，年中有自查，年未接受檢查。二要不斷推動(dòng)“創(chuàng)先”活動(dòng)深入開展，重視抓好創(chuàng)先典型，每個(gè)片要抓好2-3個(gè)創(chuàng)先點(diǎn)，總結(jié)點(diǎn)上的創(chuàng)先經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)聯(lián)系片創(chuàng)先活動(dòng)上水平。三要發(fā)揮片內(nèi)各單位的優(yōu)勢，適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流，做到片內(nèi)資源共享，工作互相促進(jìn)，取得共同提高。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系。一個(gè)方面，黨工委將進(jìn)一步密切與各黨建聯(lián)系片的聯(lián)系，堅(jiān)持每季度召開一次黨建聯(lián)系片片長聯(lián)席會(huì)；繼續(xù)實(shí)施工委領(lǐng)導(dǎo)掛片聯(lián)系制度，加強(qiáng)與片的溝通和指導(dǎo)。另一方面，各黨建聯(lián)系片要加強(qiáng)與工委的聯(lián)系，積極主動(dòng)地做好各種活動(dòng)情況的報(bào)送工作，及時(shí)總結(jié)、交流、推薦片內(nèi)單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法。