直機關黨會議講話

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同志們：

剛才，冬梅同志作了一個很好的報告，在回顧總結去年工作的基礎上，對今年的工作做了全面部署，指導思想明確，重點突出，特別是提出了建設“五型機關”的工作目標，針對性和操作性很強，我完全贊同。幾位同志介紹的抓黨建工作經驗，很有啟發，希望大家認真學習借鑒。在過去的一年里，州直機關各級黨組織緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，牢固樹立和認真落實科學發展觀，不斷提高機關廣大黨員干部的思想政治素質和業務能力，努力推動經濟社會又好又快發展；以實施黨建“雙基工程”為契機，創新機關黨的工作形式、內容和載體，大力推進機關黨的執政能力建設和先進性建設，創造了許多成功的經驗和做法；深入開展文明創建，認真組織迎接黨的十七大、紀念建州50周年和群眾評議州直機關作風活動，為推動我州經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表州委，向廣大黨員干部和黨務工作者表示誠摯的謝意和親切的慰問！

**年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，同時，我們還要迎來改革開放30周年和北京奧運會的召開，做好今年的工作意義十分重大。下面，我就機關黨的工作如何圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神，推動我州經濟社會又好又快發展，加快富民強州步伐，講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好機關黨的工作的緊迫感和責任感

認清形勢是我們做好一切工作的前提，只有正確把握形勢的發展變化，才能有效地把機關黨的工作置于我州經濟社會發展大局中來謀劃、來開展、來推動，才能切實增強做好機關黨的工作的預見性和主動性。

**年，在州委、州政府的正確領導下，全州上下深入貫徹落實科學發展觀，團結一心，攻堅克難，經濟社會呈現出又好又快發展勢頭。三次產業加速發展，綜合經濟實力明顯增強；財政總收入、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入同步增長，經濟運行質量不斷提高；投資、消費、出口需求穩中趨旺，經濟發展拉力日趨強勁；優勢產業建設、基礎設施建設、生態環境建設、社會事業建設全面推進，經濟社會發展更加協調。全面發展的勢頭標志著我州經濟社會進入了新一輪快速增長周期。在新的發展起點上,按照黨的十七大作出的戰略部署,結合**的實際,州委、州政府明確提出,**年我州經濟社會發展要好字優先，穩中求進，好中求快，防止經濟出現大起大落，實現科學發展、和諧發展、加快發展。因此，做好今年機關黨的工作意義十分重大。面對新形勢、新任務提出的新要求，州直機關各級黨組織和廣大黨員一定要認清形勢，充分認識加強機關黨建工作的重要性，自覺按照黨的十七大精神的要求，結合單位的實際，以改革創新精神不斷加強和改進機關黨的工作，為推進富民強州提供堅強有力的保證。

二、認真學習貫徹黨的十七大精神，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導工作，推動實踐

學習領會、貫徹落實好黨的十七大精神，是當前和今后一個時期全黨和全國的首要政治任務。黨的十七大閉幕以來，中央、省委和州委就學習宣傳貫徹黨的十七大精神作出了系列安排部署，州直各單位要認真學習，科學安排，狠抓落實，關鍵要在武裝頭腦、指導工作、推動實踐上下功夫。

（一）要在用黨的十七大精神武裝頭腦上下功夫。貫徹落實好黨的十七大精神，首先必須學習領會好黨的十七大精神。要緊密結合機關工作實際和黨員的實際，組織引導機關廣大黨員深入學習黨的十七大文件，全面準確把握會議精神，特別是要深刻理解黨的十七大主題，進一步增強黨員干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性；深刻理解改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，堅持和不斷發展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，進一步引導黨員干部增強富民強州意識；深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步引導廣大黨員干部走科學發展道路；深刻理解實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，進一步激發廣大干部為實現富民強州而奮斗的熱情和干勁；深刻理解以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重大任務，進一步增強黨員意識。要通過組織形式多樣的學習宣傳活動，幫助機關黨員干部深入領會黨的十七大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，準確把握重大理論觀點、戰略思想、工作部署，切實把思想統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現富民強州的各項任務上來。

（二）要在用黨的十七大精神指導實踐上下功夫。同志說過，學習的目的全在于應用。學習十七大精神，重在聯系實際，指導實踐。要緊密聯系州委州政府的新要求，進一步認清機關在推動科學發展、促進社會和諧中的職責和使命，自覺地為大局服務；緊密聯系州直機關的中心工作，按照推進中國特色社會主義偉大事業和推進黨的建設新的偉大工程的新要求，認真查找工作中存在的問題和不足，不斷深化對機關工作特點和規律的認識，進一步明確工作思路；要緊密聯系機關廣大黨員干部的思想實際，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性，努力使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范。

（三）要在用十七大精神推動工作上下功夫。學習貫徹黨的十七大精神，關鍵在于推動各項工作。要以黨的十七大精神為指導，積極探索加強和改進州直機關黨的工作的有效途徑，進一步理清思路，明確任務，制定措施，真正把黨的十七大的要求體現到州直機關工作的各個方面。特別是要牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，找準和抓住機關黨的工作和業務工作協同推進的結合點，充分發揮機關黨的工作的政治優勢，為完成機關中心任務創造良好的環境和條件、提供有力的支持和保證。

三、加強“五型機關”建設，發揮機關黨組織在實現富民強州中的表率作用

關于“五型機關”建設，冬梅書記已作了具體安排，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

（一）關于建設學習型機關

建設學習型機關首要的是解決為什么學、學什么、怎么學的問題。

為什么學是創建學習型機關的前提。學習，是人類認識自然和社會、不斷完善和發展自我的必由之路。無論一個人、一個團體，還是一個民族、一個社會，只有不斷學習，才能獲得新知，增長才干，跟上時代步伐。發展是我州永恒的主題，要加快發展，就需要我們去探索、研究、解決新問題。全州上下只有重視學習、加強學習、不斷學習，才能開拓發展思路，破解發展難題，實現加快發展、科學發展。州直機關黨員干部的素質和能力如何，不僅直接關系著機關各項工作的開展，而且關系著全州經濟社會發展的大局。因此，學習不僅是時展的要求，也是我州發展的要求，同樣也是每個黨員干部成長的需要。

學什么是創建學習型機關的基礎。一方面要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重要政治理論和黨的一系列重大方針政策，另一方面，要積極開展以日常工作為重點的業務培訓，同時對新領域、新知識、新動向也要有所了解、有所涉獵，不斷完善自身知識體系，提高自身綜合素質。

怎么學是創建學習型機關的關鍵。怎么學，首先是單位領導帶頭學。領導要帶頭學在前、思考在前、實踐在前，成為創建學習型機關的表率。其次必須健全制度，為創建學習型機關提供保障。同時采取多種喜聞樂見的形式，特別是要借助黨員干部現代遠程教育等現代科學技術手段，切實增強機關學習創建的時效性。

（二）關于建設創新型機關

建設創新型機關就是要進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為工作、學習的靈魂。一要在思想觀念上創新。圍繞工作開拓思路，增強工作創新的主動性和自覺性，進行觀念創新。做到重點工作創特色、特色工作創亮點、整體工作創一流，自我加壓，開拓進取，創造性地開展機關的各項工作。二要在工作機制上創新。圍繞轉變作風，提高服務質量，進行機制創新。積極探索機關內部管理機制，制定注重創新能力和創新成果的考評機制；變被動服務為主動服務，變滯后服務為前瞻服務，變常規服務為創造性服務，把服務工作做深做細，讓領導滿意，群眾放心。三要在重點工作上創新。圍繞建設社會主義新農村和人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，進行工作方式方法創新。在這里，要特別強調一下加強黨的基層基礎工作問題。開展黨的先進性“雙基”工程建設是州委為進一步夯實我州黨的基層基礎，鞏固黨的執政地位，建立永葆黨的先進性的長效機制，全面提升我州黨建工作水平作出的重要決策。我們認識一定要高，責任感和緊迫感要強；措施要有力，做到“虛功實做、軟件硬抓”；效果要明顯，充分彰顯黨的先進性。

（三）關于建設服務型機關

機關工作的本質就是服務，為基層服務，為群眾服務。建服務型機關，一要樹立服務理念。要牢固樹立公仆意識，大力倡導以人為本的核心價值理念，真正把群眾的利益裝在心中，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，急基層和群眾之所急，想基層和群眾之所想，多為基層和群眾辦實事、辦好事。二要拓寬服務渠道。機關干部要轉變工作作風，多深入實際、深入基層、深入群眾，加強調查研究，不斷地加深對州情的認識，不斷開拓掌握信息、了解情況的渠道，掌握第一手資料，把服務群眾、服務基層的工作做好、做實，多層次全方位滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。三要提高服務本領。要加強學習，有本事、有能力為群眾服務。不然，基層單位和群眾找上門來，如果你沒有能力、沒有本事，就是有滿腔的熱情也無濟于事。同時，還要有做實際工作的本領，要緊密聯系部門的實際、基層的實際，結合群眾關心的問題，以群眾喜聞樂見、樂于接受的方式方法，有針對性地開展工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，多做幫助群眾解決生產生活實際問題的工作，為群眾排憂解難。

（四）關于建設廉潔型機關

當前，我國正處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益結構深刻調整、思想觀念深刻變化的歷史性階段。在這樣一個階段，作為權力比較集中的機關，加大黨風廉政建設力度，建設廉潔型機關極為重要。要認真落實黨風廉政建設責任制工作，大力加強廉潔自律教育；要切實糾正損害群眾利益的不正之風，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，嚴肅查處損害群眾利益的行為，嚴厲懲處腐敗分子；要下大力氣建立完善各項反腐保廉的制度。群眾評議州直機關作風活動，是一項州委同意并高度關注和重視的工作，也是加強州直機關作風建設的又一探索，在新的一年里，各單位要高度重視，認真組織，通過評議，使干部受到教育，通過評議，促進廉潔型機關建設。

（五）關于建設和諧型機關

建設和諧型機關，是構建和諧社會的重要內容，也是機關黨建工作的重要目標。機關和諧是干部成長、事業發展的基礎，更是構建和諧湘西的標桿與模范。因此，要按照民主平等、公平公正、團結友愛、協調有序的要求，規范機關同志之間、上下級之間、同級之間的關系，調動一切積極因素，團結各方面力量，為完成單位業務工作任務提供強大動力。要通過機關的和諧，特別是州直機關和諧，推動和諧湘西構建的進程，為實現我州經濟又好又快發展，加快富民強州步伐，添磚加瓦。建設和諧機關要堅持領導帶頭，只有領導帶頭，干部才有干勁，群眾才有積極性。各級黨員領導干部要自覺承擔起創建和諧機關的職責，以自己模范的工作、堅強的黨性、過硬的作風，帶動和諧機關建設。

四、加強領導，強化責任，著力提高州直機關黨建工作水平

加強領導，事關機關黨的工作大局。州直機關各單位要切實加大對機關黨的工作領導力度，進一步落實責任、完善機制、強化隊伍，確保州直機關黨的工作得到有效推進。

(一)要強化州直工委對州直機關黨建工作的統一領導。州直工委要充分發揮職能作用，強化對州直機關黨建工作的統一領導，搞好分類指導，加強與各單位黨委（黨組）的溝通聯系，凝聚和形成合力，共同解決重大問題，推動機關黨建任務的落實，共同研究解決黨建工作中存在的突出問題，不斷提高機關黨建工作的整體水平，把州直機關黨建工作做實做好。

(二)要切實發揮部門黨組（黨委）指導作用。指導機關和直屬單位黨組織的工作，是黨章賦予部門黨組（黨委）的一項重要職責。各部門、各單位要把機關黨的建設作為黨組（黨委）工作的重要內容，統籌兼顧、通盤考慮，同行政業務工作一起動員部署、一起抓好落實。要建立健全機關黨建工作責任制，進一步完善書記牽頭抓總、分管領導具體負責、機關黨組織狠抓落實的運行機制，推進機關黨的工作規范化、制度化、科學化。要定期聽取機關黨組織的工作匯報，研究解決具體問題，及時給予關心和指導。要為機關黨組織開展正常工作和活動提供必要的場所、經費和時間保障。對黨務干部要在政治上多關心，工作上多支持，生活上多照顧，盡可能地為他們創造下基層鍛煉、輪崗交流、外出學習考察等開闊眼界、增長才干的機會，不斷提高他們的工作能力和業務水平，對黨性強、素質好、成績突出的黨務干部應及時給予表彰和提拔使用。各縣市委要進一步加強對縣市機關黨建工作的領導，推動全州機關黨建工作水平的提高，確保州委的決策部署及機關黨建工作更好地得到落實。

(三)要加強黨務干部隊伍建設。黨務干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，黨務干部隊伍建設的重視與否、成效如何，直接關系黨的建設、關系黨的事業。必須進一步增強使命感、責任感，努力建設黨性堅定、業務精通、作風優良的黨務干部隊伍。黨務工作者要以積極的姿態去做工作，使自己真正成為黨建工作的行家里手。工作中要保持積極的心態、正確的態度，認識到這是工作的需要、組織的需要，認識到黨務工作能出經驗、出成績、出干部，做到在其位、謀其事。要整合資源，不能靠機關黨委搞獨唱，也不能局限于黨務工作者的小合唱，要善于整合各方面的資源，形成機關黨委組織牽頭、相關部門積極配合的大合唱。各級黨組織要進一步重視對黨務干部的培養使用和關心愛護，對黨務干部要嚴格要求、多壓擔子，同時多予關心、多加愛護，為他們成長進步提供更多的機會、創造更好的條件，努力使機關黨務工作既出成績又出人才。

同志們，新春伊始，萬象更新。做好新形勢下的機關黨的工作，全面推進機關建設，任務光榮而艱巨。希望州直機關各級黨組織和廣大黨務工作者在新的一年里，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大精神，以更加富有成效的工作，為推進富民強州，推進黨的建設新的偉大工程作出更大貢獻！