直機關精神文明建設會講話

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同志們：

剛才作為第九屆全國文明單位、第十屆全國文明單位候選單位的**市公安交警支隊介紹了他們爭創全國文明單位的做法和經驗，為市直機關精神文明創建工作樹立了榜樣。工委副書記張桂輝同志對市直機關精神文明創建工作的初評情況進行了通報，既對**年以來市直機關創建工作中好的經驗、做法與成效予以充分肯定，同時也深入分析了創建工作中存在的問題和不足。市委文明辦副主任丁秋泰同志圍繞“堅持群眾性創建活動，提升文明單位創建水平”主題，給大家上了一堂很好的輔導課，他結合市文明委最近印發的《**市文明單位管理實施細則》進行了解讀，對文明單位的申報、管理、考評等工作作了細致的講解，對加強機關精神文明建設工作必將起到積極的推動作用。

下面我就下階段機關精神文明創建工作講幾點意見。

一、認真學習，深刻領會，把思想統一到總書記重要講話精神上來

6月30日，黨中央召開了抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員代表座談會，總書記在會上發表了重要講話。這是在重要關鍵時刻的重要講話。講話一經發表，在全黨上下引起熱烈反響。7月1日，省委書記盧展工在省委黨校調研時，對全省各級黨組織和黨員干部學習貫徹總書記重要講話精神提出了明確要求。市委書記雷春美同志在市委常委會上，對我市學習貫徹提出具體的要求。我們要根據中央、省委、市委的部署要求，結合市直機關的實際，認真學書記重要講話精神，深入推進機關黨的建設和精神文明創建各項工作。

一是要充分認識總書記重要講話的重大意義，增強學習貫徹的自覺性。總書記的重要講話，高度評價了抗震救災斗爭取得的重大階段性勝利，充分肯定了各級黨組織和廣大共產黨員發揮的中流砥柱作用，精辟闡述了偉大抗震救災精神的豐富內涵和重大意義，深刻總結了抗震救災斗爭對加強黨的建設提供的寶貴經驗和重要啟示，明確提出了進一步加強和改進黨的建設的基本要求。胡總書記的講話，既是在新的歷史起點上推進黨的建設新的偉大工程，開創中國特色社會主義事業新局面的重要文獻，也是對做好新時期精神文明建設工作具有重大而深遠的指導作用的重要文獻，無論是對黨的建設還是對精神文明建設都具有很強的思想性、理論性和指導性。市直機關各級黨組織和廣大黨員干部要從全局和戰略的高度，充分認識總書記講話的重大意義，增強學習貫徹的自覺性。

二是要認真學書記重要講話，切實把思想和行動統一到講話精神上來。總書記的重要講話內涵豐富、思想深刻。涉及精神文明建設的內容立意深遠，論述精辟。首先，對偉大抗震救災精神的科學內涵和重大意義作出精辟論述。指出“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險，百折不撓，以人為本，尊重科學”的偉大抗震救災精神，是愛國主義、集體主義、社會主義精神集中體現和新的發展，是我們黨和軍隊光榮傳統和優良作風的集中體現和新的發展，是中華民族精神在當代中國的集中體現和新的發展。民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。抗震救災的偉大精神，既是以愛國主義為核心的民族精神的升華，也是對以改革創新為核心的時代精神的彰顯，這是凝聚中華民族復興的強大精神力量。各創建單位要切實把偉大抗震救災精神融入精神文明建設過程，轉化為干部職工的自覺追求和行動。其次，對87年來黨的建設實踐的寶貴經驗和重要啟示作出精辟論述。提出必須堅持正確的理想信念，始終把教育全黨堅定不移地為發展中國特色社會主義而奮斗作為黨的建設的根本任務；必須堅持立黨為公、執政為民、始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設的核心價值；必須堅持好在實踐中培養造就干部，始終把各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力作為黨的建設的關鍵環節；必須堅持抓素質，打基礎，始終把加強基層黨組織的凝聚力、戰斗力作為黨的建設的基礎工程；必須堅持共產黨員的黨員意識，始終把保持和發展黨員的先進性作為黨的建設的永恒主題。這“五個必須”都是精神文明建設題中之義。第三，對當前加強和改進黨的建設新的要求作出精辟論述。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，認真開展深入學習科學發展觀活動；要堅持抓好各級領導和基層黨組織、黨員隊伍建設，建設更加堅持有力的黨組織；要大力發揚抗震救災的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系，這些要求也是在新的歷史時期賦予精神文明建設新的內容。市直機關各級黨組織要把學書記的重要講話作為當前一項重要政治任務。要組織機關廣大干部職工在全面準確、廣泛深入、求真務實上下功夫，在貫穿、轉化、實效上下功夫。要通過學習，切實把機關干部職工思想和行動統一到講話精神上來。

三是結合實際學習貫徹，全面推進機關黨的建設和精神文明建設各項工作。市直機關各級黨組織要緊密結合實際，把總書記的重要講話精神貫徹落實到機關黨的建設和精神文明創建工作的各個方面，不斷開創機關黨建工作的新局面，不斷提高機關創建水平。具體要做到“八個深入”，即深入學習貫徹胡總書記重要講話精神，進一步增強做好機關黨建工作的責任感；深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步加強理論武裝工作；深入開展“**發展我知道”主題教育活動，進一步立足崗位履職盡職；深入開展機關黨的建設“三級聯創”活動，進一步強加基層組織建設；深入開展文明創建活動，進一步提升機關創建水平；深入加強機關作風與反腐倡廉建設，進一步樹立機關良好形象；深入開展《條例》調研檢查工作，進一步加強工委自身和黨務干部隊伍建設；深入開展“心系災區、共渡難關”活動，進一步做好對口支援工作。按照市委的要求，市直各單位要把學習胡總書記重要講話精神擺上重要議事日程，作為當前黨委中心組學習的一項重要內容。請各單位黨組（黨委）在近期認真組織中心組專題學習活動。市直工委將牽頭抓好市直各單位黨組（黨委）中心組理論學習巡聽檢查，并組織市直機關第五屆優秀黨課的觀摩評選活動。

二、突出重點，創出特色，務求創建工作實效

文明單位創建工作是一項經常性、永續性工程，它既有持續、繼承的要求，也有創新、升華的要求。因此，各創建單位要按照文明單位標準，在高標準、高質量完成“規定動作”的同時，要緊密結合本單位、本部門的實際，積極探索獨具特色的“自選動作”，努力形成獨具品位和個性，充分體現單位職能特點和行業性質的創建特點，取得實實在在的效果。精神文明建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，通過提高人的素質，在解放生產力和發展生產上下功夫，在凝聚人心、團結鼓勁上下功夫，在促進改革開放，維護發展、穩定局面上下功夫，這既是精神文明建設的根本落腳點，也是創建特色的突破口。

第一，圍繞中心，是創建工作的重點，也是突出特色的重要前提。創建工作只有圍繞經濟建設這個中心，才有強大生命力，才能突顯各創建單位的創建特色。各職能部門要從本單位的職能職責出發，善于引導機關干部職工將抓創建熱情寓于深化改革、加快發展、服務大局的各項工作中去，創造性地做好本職工作，努力做到創建工作與經濟發展兩不誤兩促進。市直各單位要積極有效履職，把創建工作放到大局中去謀劃，圍繞促進閩北躍升發展來開展；要充分發揮黨組織、群眾團體作用，利用創建優勢，緊扣“為海西綠色腹地建功立業”、“奉獻海西先鋒行動”主題，堅持服務、服從于市委、市政府工作大局。要加強抗震救災精神的學習宣傳，激勵機關黨員干部立足崗位，認真履職，做好工作的同時，引導、組織市直各機關單位努力積極完成創業競賽、招商引資任務。按照《**市文明單位管理實施細則》要求，除了四個一票否決之外，“對市委、市政府下達的中心工作任務未完成的”單位，也將取消參評資格，各單位要引起高度重視。要認真實踐**機制，圍繞新農村建設目標，扎實推進互動聯動、掛村服務工作，結合農村工作機制創新的持續和深化，把更多的城市文明導向農村，讓文明的效益得以輻射擴散。繼續深化“情暖閩北、文明關愛”、“結對濟困”、“送溫暖工程”、青年志愿者、希望工程、春蕾計劃、“愛心媽媽”、“愛心超市”等各類道德實踐活動，市直機關各級文明單位要積極參與各類捐助、互助活動，做到各類捐助省級文明單位每年不少于9000元、市級文明單位每年不少于4000元的基本要求。

第二，求真務實，是創建工作突出特色的基本原則。求真務實，體現了馬克思主義理論和實踐、知與行的歷史相統一，是我們黨一以貫之的優良傳統與作風，也是精神文明創建工作突出體現各單位創建特色的根本原則。創建工作是一項十分務實的工作，創建工作只有與本單位的實際情況緊密結合，從根本上解決圖形式、走過場、搞花架子的問題，杜絕教條主義、本本主義、形式主義、文牘主義，才能使創建工作更好地植根于機關建設的沃土地之中，產生無窮的創造活力，形成穩定和獨具特色機關文化品質，使創建工作真正成為集民智、納民策、聚民心的重要載體。創建活動要有鮮明的主題，要有鮮活的載體，活動才能取得實實在在的效果。“**發展我知道，服務發展當先鋒”主題教育實踐活動，是市委文明委今年提出“愛我**、建設**”主題活動的具體載體，下半年主題活動要從教育階段向實踐階段深化，由虛入實，在開展主題實踐活動中，要認真學習貫徹市委《關于要持續推進的前鋒作用，在建設兩個先行區中又好又快發展的的意見》精神，從圍繞中心、服務大局出發，敢于先行先試，善于先行先試，注重運作、注重落實、推動工作取得實效。對口支援四川災區災后重建，發展生產，是中央作出的重大部署。省委文明辦提出我省精神文明創建活動要主動服務支援抗震救災工作，所有有對口支援任務的創建單位要圍繞這一要求，結合自己的工作職能職責，組織干部職工為支援災區災后重建助力，把支援抗震救災工作落到實處，并以此展現創建單位良好的文明風貌和干部職工良好的精神風貌。

第三，以人為本，是創建工作突出特色的內在要求。以人為本是科學發展觀本質要求，也是創建工作必須堅持的一個基本原則。以往我們提出創建工作要牢牢把握“群眾參與、群眾受益、群眾滿意”的原則，使創建過程成為服務群眾的過程，讓群眾在共建中共享，在共享中共建，這樣才能充分調動和發揮群眾的積極性。現在還要考慮深層次的問題，那就是在創建中要更好地體現以人為本，要滿足人的要求，提高人的素質，促進人的和諧。要充分考慮人的需求具有階層性、遞升性的特征，在有針對性地做好不同層次人的工作，盡可能滿足他們的需求的同時，更加注重人們的需求的遞升性，在準確和把握需求動向的基礎上，及時提高創建工作的標準和要求，努力提高創建工作的活力和吸引力，使創建工作最大限度地得到機關廣大干部職工的理解和支持，不斷增強創建工作的凝聚力和特色，為和諧機關建設營造更加寬松的人際環境。這就要求我們在創建工作中，必須進一步深化群眾觀念，把為干部職工謀實事、解難事、辦好事放在首位，以便吸引更多的干部職工支持投身于創建工作，使其真正成為人們的自覺行為。要以第十屆文明單位總評年為契機，繼續深入開展文明單位創建和“創文明和諧機關，做人民滿意公仆”活動，進一步深化文明行業、文明窗口、文明科室創建，培育“以盡責求和諧、以奉獻求和諧、以誠信求和諧、以廉政求和諧”的和諧理念，努力建設政令暢通、清正廉潔、團結友愛、奮發有為、環境友好、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機關。在市直機關中繼續開展平安創建活動，廣泛發動社會各方和人民群眾參與平安創建，形成創建平安人人有責、平安成果人人共享的生動局面。落實“平安**”建設部署，深入開展“平安單位”、“和諧平安企業”創建活動，大力開展社會主義法治理念教育，宣傳和諧平安建設的新經驗、新做法，使和諧平安建設工作深入人心，形成濃厚的創建工作氛圍。要以北京奧運會、**首屆運動會為契機，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，唱響“全民健身與奧運同行”主旋律，抓好機關文化推進行動，營造良好的機關文化氛圍。

三、扎實工作，做好準備，迎接第十屆文明單位的總評驗收

從現在起，到年終總評驗收，只剩下三個月的時間，可以說時間緊、任務重，要求高，各創建單位必須緊急行動起來，切實按照這次會議的布置和要求，扎扎實實地做好迎接總評驗收的各項準備工作。

一要切實抓好自查自評工作。各創建單位要切實按照文明創建工作標準，認真對照本單位、本部門創建規劃和實施細則，進行全面自查。如有必要，也可以按照市委文明辦的總評驗收程序和要求，組織本單位人員進行模擬考評，發現創建和考評過程中的問題和不足。同時，要在找準本單位創建特色，認真抓好“回頭看”各項工作基礎上，實事求是地寫出總評驗收的匯報材料。

二要認真落實拾遺補缺的措施。各創建單位對自查自評階段發現的有關問題和差距，要認真分析，在找準主客觀原因的基礎上，按照拾遺補缺的原則，科學合理地制定整改措施，并嚴格按照倒計時的要求，采取定人員、定責任、定時限的辦法，抓好落實，見到成效。屆中復查中存在問題較多的單位，更應端正態度，抓緊時間，補缺補漏，解決問題。

三要周密制定迎接總評驗收的方案。高質量、高水平地搞好考評驗收，既是對創建單位組織工作和組織能力的全面檢驗，也是對各單位文明創建工作的有力促進。各創建單位要從參會人員、匯報材料、檔案資料、會場布置、檢查路線、氛圍營造、宣傳工作等方面做出周密部署，悉心安排。總評驗收各個環節環環相扣，連接緊湊，不能有任何疏漏，必須認真設計、精確制定，并指定專人負責，防止出現差錯，確保總評驗收工作順利進行。

市直黨工委文明辦要主動向市委文明辦請示匯報工作，在市委文明辦的指導下，認真做好總評驗收工作。要多深入基層，切實掌握市直機關創建單位面上情況，積極主動地為創建單位提供技術指導、政策咨詢等各項服務，最大限度地為創建單位提供方便，既要確保總評驗收工作的圓滿完成，又不得增加創建單位的負擔。要切實加大考評驗收工作情況督促檢查，及時推介宣傳好經驗好做法，批評鞭策后進單位。

四、加強領導，完善機制，切實為創建工作提供保障

機關精神文明創建工作要緊緊圍繞文明單位的“六條標準”，堅持在實踐中創新，在創新中完善，建立長效機制，強化工作保障。做到領導機制上重合力，獎懲機制上重落實，考評機制上重改進，管理機制上重平時，扎實推進市直機關精神文明建設上新臺階。第一，進一步完善領導機制。各單位要高度重視精神文明創建工作領導機制的完善，尚未成立精神文明創建工作領導小組的，或因人事調整成員出缺的，都應及時成立或進行調整。領導能否到位，關鍵看責任是否到位，尤其是一把手的責任是否到位。文明單位創建，主官要負主責，分管領導作為具體責任人，要具體抓好工作落實。真正形成“黨委統一領導、黨政主官共同負責、黨政群齊抓共管、全員積極參與”的精神文明建設工作格局。第二，進一步加大投入機制。市直各單位要切實加大精神文明建設投入力度，真正做到積極投入、舍得投入、加大投入。第三，進一步明確考核獎懲機制。要把精神文明建設納入重要議事日程，把落實精神文明建設具體任務的情況納入本單位、本部門年度目標考核，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

同志們，文明傳承歷史，創新開啟未來。市直各單位要以學習貫徹胡總書記重要講話精神為契機，從全面建設小康社會、貫徹落實科學發展觀的高度出發，把機關精神文明建設擺到更加突出的位置，全民動員、廣泛參與，齊抓共創、共建共享，以科學的理論指導、良好的群眾基礎、高效的運行機制和全新的載體手段，掀起新一輪文明創建的熱潮，不斷開創市直機關精神文明建設的新局面。