進一步增強青少年思想道德建設工作的責任感和緊迫感

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同志們：

*年，全省共青團學校工作和少先隊工作的總體思路是：認真學習貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神和省委要求，抓住機遇，夯實基礎，狠抓落實，乘勢而上，充分發揮共青團在加強和改進青少年思想道德建設中的重要作用，奮力開創共青團學校工作和少先隊工作新局面。

一、站在全局高度，進一步增強做好青少年思想道德建設工作的責任感和緊迫感

未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人；大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，祖國的未來。二者共同構成青少年的主體。他們的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家前途和民族命運。高度重視對青少年的教育培養，努力提高他們的思想道德素質，是我們黨的優良傳統，是黨和國家事業后繼有人的重要保證。我們黨歷來高度重視青少年，特別是未成年人和大學生的思想教育工作，關心青少年的成長成才。面對國際國內復雜形勢和經濟社會生活的深刻變化，未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰。總體上看，熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌成為未成年人精神世界的主流，當代大學生思想政治狀況的主流也是積極、健康、向上的。也要清醒地看到，在全球化、市場化、信息化和網絡化背景下，特別是受到西方腐朽沒落生活方式的侵蝕，一些地方道德失范、誠信缺失，拜金主義、享樂主義、極端個人主義的滋長，以及色情、暴力、賭博、封建迷信等落后文化和有害信息的傳播，對未成年人的健康成長造成極大危害。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。同時，在未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作中還存在某些不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。因此，加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育是擺在我們面前的一項極為緊迫的重要任務。

共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，配合各級黨委、政府做好青少年思想道德建設工作，是共青團的光榮傳統和生命線，也是黨賦予共青團的重要職責。充分發揮共青團在加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育中的重要作用，是黨和政府的要求，是時代和社會發展的要求，是青少年成長成才的要求，也是提高團的能力，加強團的自身建設的要求。長期以來，共青團在加強和改進青少年思想道德建設的工作實踐中，取得了不少成績，創造了寶貴經驗，做出了重要貢獻。但應該看到，面對新形勢、新情況，我們的工作還有許多不適應，存在一些薄弱環節。比如，一些地方和學校加強青少年思想道德建設工作的意識不強，重視不夠，抓得不緊，辦法不多；一些地方和學校開展思想教育活動觀念陳舊，覆蓋面窄，針對性、實效性不強；一些地方和學校不重視基層基礎建設，團隊干部和輔導員隊伍弱化、虛化嚴重，中學、農村和大學中高年級團的基層組織軟弱渙散，高職、民辦院校團的工作缺乏規范，團隊組織的吸引力、凝聚力和影響力不強；一些地方和學校開展青少年思想道德建設工作的領導和管理體制不順，工作機制不活，活動條件有限，工作環境亟待優化，團的能力建設亟待加強，等等。

中央8號文件和中央16號文件的出臺，全國和全省工作會議的召開，對共青團加強和改進青少年思想道德建設，提出了明確要求，指明了前進方向，創造了寶貴機遇，提供了有利條件。我們要認真學習領會中央和省委有關文件和會議精神，站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀，促進青少年全面發展的高度，站在鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，加強黨的執政能力建設的高度，站在全面實施科教興國和人才強國戰略，全面建設小康社會和確保黨的事業興旺發達、后繼有人的全局高度，提高對加強和改進青少年思想道德建設工作重要性的認識，把思想統一到中央和省委的精神上來，切實增強政治意識、大局意識、奉獻意識和機遇意識，切實增強使命感、責任感、危機感和緊迫感，進一步以未成年人和大學生為重點，把加強和改進青少年思想道德建設擺在突出位置。要把青少年思想道德建設納入共青團、少先隊工作的總體規劃，列入團委、少工委的重要議事日程，采取有效措施，狠抓薄弱環節，堅持常抓不懈，著力解決影響青少年健康成長的突出問題，努力在加強和改進青少年思想道德建設，促進青少年全面發展中扮演重要角色，充分發揮作用。

二、突出重點內容，進一步增強共青團加強和改進青少年思想道德建設工作的針對性

按照中央和省委的部署，共青團重在發揮和創新自身優勢，在全黨全社會加強和改進青少年思想道德建設工作體系中，選擇和確立重點工作內容。一是圍繞理想信念教育這個重點，突出抓好愛國、愛民、愛黨、愛社會主義教育。在高校要繼續堅持“五抓”的工作思路，把大學生理論武裝工作做實、做細、做深、做透，積極引導大學生普遍確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念，積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。在中小學校，要抓住抗戰勝利60周年等契機，深入開展黨團知識和少先隊知識教育，引導未成年人確立高遠志向，追求人生理想，為中華民族偉大復興做好全面準備。二是圍繞民族精神教育這個重點，突出抓好民族精神教育與時代精神教育的結合。既要積極引導青少年繼承和弘揚中華民族優良傳統和中國革命傳統，又要積極引導青少年在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養自立意識、公民意識、法律意識、競爭意識、誠信意識和合作意識，培養現代觀念、改革精神和創新創業能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。*年，我們要繼續面向中小學生廣泛開展“百萬少年看安徽”主題活動，引導未成年人深入了解安徽本地的光輝歷史、燦爛文化、秀美山川以及獨特的經濟優勢和美好的發展前景，從愛家鄉、愛安徽做起，樹立民族自信心，增強民族自豪感。三是圍繞公民道德教育這個重點，突出抓好良好的道德品質和文明行為習慣的養成。在大中學生中深入開展志愿服務、社會實踐和校園文化活動，在少年兒童中廣泛開展手拉手、雛鷹爭章等體驗教育活動，努力把道德實踐活動融入各類學生學習生活之中，引導他們在親身實踐中體驗和感悟做人做事的道理，養成良好的道德品質和文明行為習慣。四是圍繞素質教育這個重點，突出抓好素質拓展工作。通過全面推進實施大中學生素質拓展計劃和雛鷹爭章活動，促進青少年思想道德素質、科學文化素質和健康素質的協調發展。同時，要積極探索研究各級各類學生和青少年思想道德建設規律，努力貫通各級各類學校和家庭、社會教育路徑，逐步建立共青團加強和改進青少年思想道德建設工作的科學體系。

三、改進方式方法，進一步增強共青團加強和改進青少年思想道德建設工作的實效性

牢固樹立以人為本理念、素質拓展理念和實踐育人理念，繼承優良傳統，創新團隊優勢，積極探索新形勢下青少年思想道德建設的新途徑、新方法。一是要不斷強化主題教育。深入開展“三個代表與大學生”、“百萬少年看安徽”、“養成道德好習慣”等主題活動；二是要積極選樹青少年典型。規范程序、嚴格標準，認真做好三好學生、中學生品學獎、十佳少先隊員等各類青少年典型評選表彰活動；三是要全面深化社會實踐。不斷創新少先隊體驗教育內容，認真落實大學生志愿服務西部計劃，擴大實施基層計劃，完善大中學生“三下鄉”、“四進社區”工作機制，努力在擴大參與面，增強實效性上下工夫。四是要努力繁榮校園文化。以節慶日、紀念日為契機，辦好大學生“挑戰杯”競賽、中學生文藝調演和少兒藝術大賽等示范性活動項目，牽動校園文化和少先隊文化建設。五是要切實加強社團建設。制定大中學校學生社團管理規范，堅持管理和發展并重的原則，加大扶持、指導和管理力度，充分發揮各類學生社團在學生思想教育中的重要作用。六是要主動占領網絡新陣地。以安徽學生工作信息網為龍頭，實施高校校校上網工程，以實施農村中小學現代遠程教育為依托，進一步擴建安徽省少先隊工作信息網網絡平臺，向市級少工委贈送一批電腦設備，開展基層少先隊工作者信息技術培訓，組織力量開發一批少先隊教育課件，全面提高全省少先隊教育信息化水平。七是要穩步實施心理健康教育。高度關注和研究學生身心發展狀況，充分發揮團組織密切聯系青少年的優勢，廣泛開展心理咨詢、心理健康知識講座，以心理健康社團為依托，緩解學生在學習、生活、交往、就業等方面的心理壓力，促進學生身心健康發展，培養健全人格。

加強和改進青少年思想道德建設，要以科學發展觀為指導，努力貼近實際、貼近生活、貼近學生，堅持既教育人、引導人，又關心人、幫助人；既鼓勵先進，又照顧多數；既統一思想，又尊重差異；既解決思想問題，又解決實際問題。*年，要繼續深化愛心助學行動，舉辦創新創業大賽，進一步做好促進大學生就業創業工作，滿腔熱情地為青少年辦實事、做好事、解難事，熱情幫助他們解決在學習、成長、就業、創業過程中遇到的實際困難和問題，切實增強思想政治教育工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。要堅持社會化、項目化的工作思路，把務虛和務實結合起來，把校內資源和校外資源整合起來，把團干部和學生骨干的工作熱情激發起來，把青少年的“三自”作用發揮出來，積極爭取黨政支持，努力擴大學生參與，廣泛聯合社會力量共同做好青少年思想道德建設工作。要堅持與時俱進，與人俱進，與教育教學改革和發展俱進，在可近、可信、可親、可用上下工夫，努力使思想教育工作體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。

四、夯實基層基礎，進一步開創共青團加強和改進青少年思想道德建設工作的新局面

加強基層基礎建設，是做好團的全部工作的前提和基礎，也是加強和改進青少年思想道德建設的必然要求。要堅持以黨建帶團建和全團帶隊的工作思路，在各級黨委的領導和支持下，抓住貫徹落實中央和省委文件、會議精神的有利時機，主動適應高等教育和基礎教育改革發展，主動適應青少年成長發展需求特點的新變化，從基層組織建設、干部隊伍建設、工作機制建設和服務能力建設等方面，全面加強學校共青團和少先隊的基層基礎建設。要以思想作風建設為重點，深入開展團員意識教育和少先隊員光榮感教育。要進一步健全高校共青團和市級少先隊考評體系，完善團隊工作者考核表彰制度，出臺《中學團干部聘任管理規定》，落實《學校大隊輔導員聘任辦法》，切實加大團隊干部和輔導員的培養、選拔、管理、舉薦力度，切實加大推優入團、推優入黨工作力度，努力建設一支勤于學習、善于創造、甘于奉獻的團隊骨干隊伍。要適應新形勢，研究新情況，加強省、市兩級學聯和省、市、縣、鄉四級少工委建設，加強對大中學校學生會工作的研究和指導，以班級兩委和少先中隊建設為重點，以學生社團、雛鷹假日小隊和生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型學生組織建設為補充，強化團的基層組織建設，調動學生的積極性和主動性，充分發揮基層學生組織的功能作用。要建立全省高職、民辦高校共青團工作聯誼會，進一步規范和加強高職、民辦高校共青團工作；確定100所左右的省、市兩級示范中學，聯合教育部門建立中學共青團工作聯席會議制度，強化和鞏固中學共青團工作的基礎地位。要積極探索和推行大中學校團組織手拉手、城鄉少先隊組織手拉手、校企團隊組織手拉手等結對幫扶的工作機制，不斷創新組織形式、工作機制和運行方式，促進城鄉和基層團隊組織協調發展，團隊工作共同進步，全面提高學校和基層團隊組織的學習能力、服務能力、凝聚能力和合作能力，積極拓展服務領域，提高服務水平，進一步增強基層團隊組織的吸引力、凝聚力和影響力，為實現團的工作創新發展，開創青少年思想道德建設工作新局面，提供根本保證和不竭動力。

同志們：當前，學習和貫徹落實中央和省委要求，全黨全社會關心支持青少年思想道德建設的合力正在形成。我們一定要抓住機遇，夯實基礎，狠抓落實，乘勢而上，從自身做起，從班子做起，從團干部做起，努力開創共青團加強和改進青少年思想道德建設工作的新局面。