交通四化管理經(jīng)驗(yàn)文稿

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為規(guī)范行業(yè)管理，提高管理效能，推進(jìn)交通行業(yè)管理科學(xué)化和現(xiàn)代化，提升交通行業(yè)的整體形象，交通局在全行業(yè)全面推行交通管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和人本化。

一、四化管理的主要內(nèi)容

交通四化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其各要素之間各自獨(dú)立，又相互聯(lián)系，是一個(gè)統(tǒng)一的整體。其中，標(biāo)準(zhǔn)化是依據(jù)，是四化管理的基礎(chǔ)；規(guī)范化是方式，體現(xiàn)了管理中的程序流程；集約化是手段，體現(xiàn)了管理中的統(tǒng)一高效；人本化是核心，是管理的目的和最高境界。實(shí)施交通四化管理就是要實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理是指在交通管理實(shí)踐

中，通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一、規(guī)范，以獲得最佳管理秩序和管理效益的過(guò)程。按照用途劃分，標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四化管理中強(qiáng)調(diào)的是管理標(biāo)準(zhǔn)，及為管理工作服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）規(guī)范化管理。規(guī)范化管理是指根據(jù)本系統(tǒng)、本

單位、本部門的實(shí)際工作需要，按照“團(tuán)隊(duì)精干化、職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、管理數(shù)據(jù)化、形象統(tǒng)一化”的要求，科學(xué)合理地制定本系統(tǒng)、本單位、本部門的外觀展示、基本制度以及各類管理事物的作業(yè)流程（包括各類報(bào)表、圖表、CI規(guī)范等等），以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，通過(guò)對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善，實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的井然有序、協(xié)調(diào)高效。

（三）集約化管理。集約化管理是指通過(guò)科學(xué)有效的管理手段，優(yōu)化要素和資源配置，以單位的人力、物力、財(cái)力投入，獲取最大的管理效益。其主要目的是為了通過(guò)加強(qiáng)集約化管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)集中統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、高效管理，提升行業(yè)的行政執(zhí)行力，獲得行業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展。

（四）人本化管理。人本化管理是指積極促進(jìn)管理目標(biāo)人本化、管理過(guò)程和服務(wù)方式人性化，從而最大限度的激發(fā)干部職工積極進(jìn)取的主觀潛能、提高公眾滿意度和交通公信力的管理方式。突出以人為本的管理理念，就是要尊重人，愛(ài)護(hù)人，關(guān)心人，為每一個(gè)人創(chuàng)造充分發(fā)揮其才能的條件，使其在一種和諧的環(huán)境中盡其所能，并樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的思想。

二、實(shí)施四化管理的方法步驟

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一是制定管理標(biāo)準(zhǔn)。按照管理業(yè)務(wù)和管理程序，進(jìn)行工作任務(wù)分解，定崗定責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范工作流程。按照規(guī)范化管理的要求，對(duì)工作流程進(jìn)行整理歸納，補(bǔ)充完善，形成較為完備的工作流程體系。

（二）搞好試點(diǎn)。以機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、安全管理、駕培管理為試點(diǎn)項(xiàng)目，邊試點(diǎn)，邊實(shí)施，邊完善。

（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)單位負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)四化管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要采取外出參觀學(xué)習(xí)和辦培訓(xùn)班的形式進(jìn)行，提高組織和落實(shí)四化管理工作的能力。

（四）組織實(shí)施。建立四化管理的各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作程序和制度體系后，在抓好試點(diǎn)部門工作的基礎(chǔ)上，將四化管理延伸到行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門，在全市交通行業(yè)逐步全面推廣實(shí)施四化管理。

（五）強(qiáng)化考核。根據(jù)四化管理的指標(biāo)體系，建立四化管理考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各單位各部門實(shí)施四化管理工作情況進(jìn)行考核，量化打分，評(píng)出等次，并評(píng)出示范單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、注重搞好結(jié)合

（一）把實(shí)施交通四化管理與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來(lái)，不斷拓展行業(yè)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)域，提高創(chuàng)建工作成效。

（二）把實(shí)施交通四化管理與交通文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把四化管理納入交通文化研究和應(yīng)用范疇。準(zhǔn)確把握交通四化與制度文化、精神文化和物質(zhì)文化的關(guān)系，努力形成富有特色的交通管理文化，賦予交通文化更加豐富的內(nèi)涵，提高交通四化管理的成效，打造交通文化品牌。

（三）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既尊重并延續(xù)以前行之有效的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和管理模式，又適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，積極探索新的管理理念和管理模式，做到在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。

（四）堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)與典型示范相結(jié)合，既在面上全面推開(kāi)，又注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，務(wù)求實(shí)效。