民政系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
時(shí)間:2022-10-04 11:42:00
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一談起經(jīng)營(yíng),耳熟能詳?shù)拇蠖际巧虡I(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。而對(duì)于遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的民政工作來(lái)說(shuō),似乎與經(jīng)營(yíng)沾不上邊。那么,民政事業(yè)究竟能不能經(jīng)營(yíng)?市民政系統(tǒng)近兩年的發(fā)展變化告訴我們,承擔(dān)著社會(huì)公益福利工作的民政事業(yè)不但同樣可以經(jīng)營(yíng),而且大有可為,前景廣闊。
1、民政事業(yè)社會(huì)化,基礎(chǔ)設(shè)施“由舊變新”。原福利院年久失修,環(huán)境破爛不堪,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)很低。我們多方籌措資金,采取爭(zhēng)一點(diǎn)、省一點(diǎn)、撿一點(diǎn)、換一點(diǎn)、擠一點(diǎn)、干一點(diǎn)的“六點(diǎn)精神”,用了40萬(wàn)元的錢,干了80萬(wàn)元的事,圓了院民20年的夢(mèng)。共計(jì)改造了7棟平房、5000多平方米的房蓋、門窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪,使福利院的面貌渙然一新。
原殯儀館規(guī)模孝環(huán)境差、機(jī)制死、管理弱,多年想改一直沒(méi)改成。我們用經(jīng)營(yíng)的理念,自籌資金400萬(wàn)元,僅用90天就新建了一座建筑面積達(dá)3000平方米、設(shè)施完備、功能齊全、省內(nèi)一流的北華苑殯儀服務(wù)中心,投入運(yùn)營(yíng)后,年收益由原來(lái)的100萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的200多萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。
2、“五保”供養(yǎng)市場(chǎng)化,福利機(jī)構(gòu)“由一變二”。按照省廳集中建院的要求,我們從20**年開始,利用福利院、公寓閑置床位,將6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近200名敬老院院民接進(jìn)城里進(jìn)行有償轉(zhuǎn)移供養(yǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了將每位老人的國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金1500元?jiǎng)潛艿礁@汉凸⒅猓僮曰I1000元給福利院和公寓有償供養(yǎng)。使每個(gè)老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到每年2500元,這個(gè)數(shù)字在全省是比較高的。此做法,老人享福、鄉(xiāng)鎮(zhèn)省心、民政獲益,三方高興。受到省廳等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和《人民日?qǐng)?bào)》等新聞媒體的充分肯定。今年市委、市政府在財(cái)政、編制緊張的情況下,決定再建一個(gè)福利院,并騰出舊公寓,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村敬老院院民進(jìn)城集中供養(yǎng)。為此,今年投資700萬(wàn)元,在福利院北側(cè)新建了三棟面積為6300平方米的聯(lián)合福利院。竣工后,可集中供養(yǎng)院民400人,徹底改善農(nóng)村五保老人的生活條件、減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)、發(fā)展民政事業(yè)。
原老年公寓房間設(shè)計(jì)不合理,無(wú)室內(nèi)衛(wèi)生間、無(wú)廚房,不便老人自主生活。今年,我市創(chuàng)新思路,采取收取休養(yǎng)老人房屋折舊抵押金的辦法,在原公寓南側(cè)正在建設(shè)一處3400平方米的新型公寓。既解決了資金投入問(wèn)題,又降低了老人入住成本,特別是新公寓設(shè)計(jì)為單元式、小戶型,廚房、衛(wèi)生間設(shè)施齊全,深受休養(yǎng)老人好評(píng)。原老年公寓騰出后,可集中供養(yǎng)農(nóng)村敬老院院民300人,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村敬老院院民全部進(jìn)城集中供養(yǎng),達(dá)到一舉多贏的目的。
3、政策效益最大化,實(shí)體建設(shè)“由無(wú)變有”。在省廳社會(huì)事務(wù)處的指導(dǎo)和支持下,去年竣工的九泉山公墓,民政自籌300萬(wàn)元,位于龍海寺西側(cè),占地2萬(wàn)平方米,充分展示了人性化、藝術(shù)化和經(jīng)營(yíng)理念的現(xiàn)代化,是省內(nèi)縣級(jí)公墓的精品。牢牢抓住民政部門獨(dú)家建設(shè)、管理公墓的政策,用經(jīng)營(yíng)的理念找準(zhǔn)與市場(chǎng)對(duì)接的突破口,使九泉山墓園成了市民政系統(tǒng)的“聚寶盆”,為反哺民政事業(yè)提供了有力支撐。
為了加大對(duì)全市社區(qū)工作的指導(dǎo)力度,增強(qiáng)示范引帶作用,今年,我們又投資200萬(wàn)元新建一處面積為1200平方米的集管理服務(wù)、健身娛樂(lè)于一體的市級(jí)社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心。建成后,將根據(jù)發(fā)展需要,把該中心定為全額撥款事業(yè)單位,行使市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。
4、常規(guī)工作超常化,業(yè)務(wù)職能“由淺變深”。20**年免征農(nóng)業(yè)稅后,村級(jí)**政治建設(shè)出現(xiàn)事難議、議難決、決難行的“三難”問(wèn)題,我們采取試點(diǎn)先行、典型引帶、指導(dǎo)推進(jìn)等措施,探索了村務(wù)公開一事一議的方式方法,解決了基層政權(quán)建設(shè)遇到的深層次矛盾。此做法得到了省廳基層政權(quán)處的有力指導(dǎo)和充分肯定,在全盛全國(guó)村務(wù)公開、**管理工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
社區(qū)工作原來(lái)只注重區(qū)劃調(diào)整、資源整合和搭建機(jī)構(gòu),去年以來(lái),我們堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、部門進(jìn)社區(qū)、全社會(huì)共建共享等原則,指導(dǎo)社區(qū)的職能不斷深入,社區(qū)功能不斷深化,特別是建立了多處文化活動(dòng)室和讀書室,開展了豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),濃厚了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)氛圍,在全省社區(qū)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了三等獎(jiǎng),被評(píng)為“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”。
5、扶貧解困多元化,救助能力“由弱變強(qiáng)”。城市低保對(duì)象由20**年的1100人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每年1.2萬(wàn)人,增長(zhǎng)了11倍,且補(bǔ)差額度不斷提升,由每人每月平均20多元,增加到60多元,省低保中心每年補(bǔ)助我市的低保資金達(dá)550萬(wàn)元,有效地解決了城鎮(zhèn)下崗職工和弱勢(shì)群體的生活難題。
按照省廳加快建立城鄉(xiāng)綜合救助體系的要求,我市低保工作在全省最先向農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了延伸;去年又將1.3萬(wàn)名農(nóng)村貧困人口納入大病醫(yī)療救助范圍;對(duì)50戶殘疾農(nóng)民實(shí)施了每戶7500元的住房救助;對(duì)5800多名五保老人落實(shí)生活補(bǔ)貼700多萬(wàn)元;今年,做為全省農(nóng)村低保試點(diǎn)已初步確定低保對(duì)象4.5萬(wàn)人。前不久,省廳福利處和省社會(huì)康復(fù)醫(yī)院專家專程對(duì)我市殘疾兒童進(jìn)行體檢,已確定為80多名殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)康復(fù)救助。幾年來(lái),我們?cè)诰葹?zāi)救濟(jì)處的支持下,每年盛市、鄉(xiāng)三級(jí)籌措的救災(zāi)扶貧資金達(dá)500多萬(wàn)元。救助能力不斷增強(qiáng),社會(huì)保障不斷完善。
6、社團(tuán)發(fā)展規(guī)模化,民政數(shù)字“由小變大”。福利彩票由20**年的200萬(wàn)元將增長(zhǎng)到今年的2000萬(wàn)元,增長(zhǎng)了10倍。
登記的民間組織由20**年的10多個(gè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的160多個(gè),增長(zhǎng)了10倍多,特別是由只重視民辦非企業(yè)到圍繞中心、服務(wù)大局、側(cè)重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使民間組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此做法在全省經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
深化經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施六化機(jī)制,民政工作產(chǎn)生了“六變”格局,使我市民政系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量實(shí)現(xiàn)了翻番,民政事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。20**年以來(lái),我市連續(xù)獲得了全國(guó)民政工作先進(jìn)市、全國(guó)村民自治模范市、全國(guó)婚姻登記工作先進(jìn)單位、全國(guó)村務(wù)公開**管理工作先進(jìn)單位、全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。