五個加強黨建工作創新交流

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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，在基層黨組織建設和黨員教育管理工作中，通過“五個加強”認真貫徹落實保持共產黨員先進性等四個長效機制文件精神，工作有創新、有亮點、有特色，不斷結合工作實際打造車陂黨建工作品牌。

一、加強黨建聯席會議制度建設，實現社區組織資源共建共享。2001年，車陂街是全市6個黨建聯席會議試點單位之一。近幾年來，車陂街黨工委通過不斷完善“社區黨建聯席會議”制度，不斷創新黨建聯席會工作內容和活動形式，充分發揮街道社區、機關團體、部隊、學校、企事業單位黨組織在社區建設中的政治領導核心作用，克服了黨建聯席會議只開會不落實的局面。堅持每季度召開一次的黨建聯席會活動，每次會議都有一個主題的做法。如去年圍繞街道中心工作，在轄內的第十八中學開展一次“八榮八恥進校園”活動，圍繞著尊師重教，提高人口素質重在教育的問題展開討論。在天河區東圃紅會醫院開展一次活動，對社區衛生服務中心如何提高醫療服務水平和妥善解決醫患關系進行了座談。紅會醫院還與街黨政領導共同為對口幫扶的平遠縣八尺鎮送醫送藥上門，為他們開展義診服務，受到當地群眾的好評。

二、加強社區、“兩新”組織黨建工作，不斷打牢基層黨組織基礎。車陂街黨工委緊緊圍繞抓基層打基礎的工作目標，不斷開創基層黨建工作新局面。一是創新社區黨組織設置，不斷完善基層組織架構。探索推行“三三制”社區黨組織基層架構試點，開展“樓組黨建”工作。實行“三三制”，即在有三名以上黨員的樓組建立黨小組，有三個以上黨小組的樓群建立黨支部，形成社區黨總支—樓群黨支部—樓組黨小組三級黨組織工作網絡，將社區黨組織的觸角延伸到每個樓組、樓道、樓層、家庭，實現黨的基層組織工作全覆蓋、深夯實。二是以服務社區群眾為重點，大力推進社區黨的建設。街道黨工委以640多黨員的廣氮社區為重點，針對企業關閉后，就業再就業人員多、任務重的狀況，把解決群眾最關心、最直接、最現實的問題放在首位，對下崗職工做到“三清楚、三必須、三做到”要求（即：對下崗職工底數清楚、生活狀況清楚、就業意向清楚；對下崗職工必須走訪，必須過問，必須登記；做到走訪、登記、培訓、安置一條龍服務，做到社區有安置基地，做到登記不過夜和安置不過月）。三是以規模以上非公企業為重點，抓好“兩新”組織的黨建工作。街道黨工委堅持以促進非公經濟發展的成效作為檢驗非公有制企業黨建工作的實效，形成了“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的濃厚氛圍。對已經建立黨組織的企業，一方面加強跟蹤調查，掌握動態情況。另一方面把加強黨建工作與幫助企業解決生產經營的實際問題結合起來，為他們排憂解難，營造良好的生產經營環境。對有黨員而又不具備成立黨支部的企業，要求所屬社區黨組織在做好黨員登記的基礎上，要落實好這些黨員參加所在社區黨支部的學習制度，使社區黨建工作覆蓋面廣、不留空白點。按照中央和省市委要求，今年重點抓好規模以上非公企業的黨建工作，切實提高50人以上的企業有黨員，100人以上的企業單獨建立黨組織的比例。積極做好流動黨員的咨詢服務工作，加強對流入地和流出地黨員辦理《流動黨員活動證》和確認黨員身份的工作，并結合實際開展活動，以服務和活動凝聚人心、凝聚人氣，寓教育管理于服務之中，確保每個黨員都能納入街道一個黨的組織教育管理中。

三、加強黨員教育管理的分類指導，增強黨建工作的實效性。車陂街黨員隊伍大體上分為四類：一是廣氮關閉企業黨員；二是村改制公司黨員；三是社區黨員；四是流動黨員。針對不同類型的黨員群體，街道黨工委采取不同的學習教育管理方式，收到較好的效果。如：對廣氮社區的黨員要多關心、幫助，做好就業和再就業工作，經常開展談心活動解決實際問題。對村改制公司的黨員就要用制度來規范和要求，使黨員增加責任意識。對社區黨員要以服務社區群眾為重點，推進平安和諧社區建設。對流動黨員則為他們提供就近參加學習教育的途徑，給他們一個表達訴求和意愿的平臺，使流動黨員的權利得到保障。在對黨員進行分類教育管理的基礎上，街道黨工委提出要進一步提升黨員的黨性意識，增強黨員的先鋒模范帶頭作用。首先從黨員領導干部抓起，要求每位黨員領導干部切實做到“三勤”即，走街串巷體察民情勤、關心黨員上門看望勤、研究新情況解決新問題勤。其次從普通黨員干部抓起，要求他們做遵紀守法的帶頭人，以黨員的實際行動影響居民群眾自覺遵守法律法規，如要求轄內黨員如實填報自己房屋出租情況；帶頭交納兩費一稅等，以實際行動體現黨員的先進性。第三，強化黨員意識。針對社區大部分黨員是離退休老黨員的實際，街道黨工委提出要重視發揮老黨員的經驗優勢和智慧優勢，共促他們為和諧社區建設服務，同時，想方設法幫助解決老黨員的實際困難，讓他們感到黨組織的溫暖。

四、加強發展黨員工作，明確工作程序和要求。為進一步規范發展黨員工作程序，該街制定了《車陂街黨工委進一步規范發展黨員工作程序的意見》，針對發展黨員工作中的一些實際問題，詳盡細化了《車陂街發展黨員工作程序表》，在對象、程序、詳細工作內容、責任人、具體要求等都詳細列表并加以說明，下發至各黨（總）支部，在發展黨員工作中，各黨（總）支部感到既方便又實用，使發展黨員工作更加制度化、規范化，從而提高發展黨員的質量。街道黨工委還重點抓各黨（總）支部書記和支部委員、新任職黨支部書記的學習培訓，街黨工委書記汪茂鑄同志結合工作實際帶頭為車陂公司黨總支部全體黨員和街道黨員干部講黨課，同時要求各黨（總）支部書記也要帶頭講黨課，“一級做給一級看，一級帶著一級干”，一級抓一級，層層抓落實，確保社區黨建工作落到實處。

五、加強幫扶困難黨員工作，切實為黨員排憂解難。街黨工委根據省委《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》要求，建立完善黨員領導干部、機關黨員、社區黨員、村改制公司黨員聯系和服務群眾的長效機制，做好黨員聯系和服務群眾工作，做好“一幫一”結對幫扶工作，人員有變動及時調整，保證幫扶工作落到實處。對幫扶對象做到“五個知道”，知道家庭成員情況、知道生活來源情況、知道工作就業情況、知道生活困難情況、知道如何幫助他們。逢年過節黨員干部要親自帶上慰問品和慰問金上門探望，真心實意地關心愛護幫助，努力營造黨員滿意的溫馨和諧人際關系，以黨內和諧促進社會和諧。在實際工作中要求黨員發揮表率作用，如在出租屋管理中要求黨員有出租屋的要帶頭如實登記繳納稅費。在車陂涌整治工作中，要求車陂公司的黨員帶頭響應政府的號召，積極配合政府有關部門做好拆遷安置工作，確保車陂涌整治工作穩步推進。

自實施固本強基工程以來，車陂街各黨組織領導核心作用明顯增強，建設了高素質的黨員隊伍；再就業工作成效顯著，消除了“零就業家庭”，再就業率達80%以上，在創建平安和諧天河中發揮了黨的建設這個龍頭作用。