五從五個務必心得

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一、從形式上，對安全工作務必做到重錘猛敲，警鐘長鳴

**年以來，**供電局在上級的正確領導下，圍繞“安全、穩定、效益、服務、發展”的工作主線，突出安全，強化管理，通過健全完善并嚴格執行安全規章制度，嚴肅生產計劃管理，堅持領導干部現場帶班，有效發揮安全糾察隊的作用，加強職工安全意識教育等措施，安全生產四個保證體系齊抓共管，安全生產方面取得了較好妁成績，截止發稿日**年1月26日實現安全生產1324天，創造了歷史最高記錄。在總結成績和經驗的同時，我們也清醒認識到全局安全生產仍面臨嚴峻形勢，工作中還存在不少薄弱環節和問題，不能“一好遮百丑”。問題主要表現在：“超前管理，突出預防”的安全管理理念還沒有形成。一些職工在安全生產方面缺乏謙虛謹慎的態度和高嚴細實的作風，安全生產責任制還沒有完全落實到位。安全生產管理基礎不牢，裝置性違章沒有完全消除，部分職工安全意識不強。尤其是隨著安全記錄的不斷刷新，干部職工松懈麻痹思想有所抬頭。

安全工作是各項工作的基礎和保證。正如陜西省電力公司賈福清總經理所言，安全就是“1”，其他干的工作就是往后畫“0”，“1”不丟，后面的“0”越多，所做的貢獻就越大；“1”要丟了，后面有多少“0”也沒有用。對安全工作，必須正確認識存在的問題和不足，清醒認識面臨的嚴峻形勢，通過每周安全日活動、召開安全生產辦公會和隔周進行安全大檢查等形式，讓廣大干部職工樹立如履薄冰的思想，增強憂患意識，克服麻痹松懈情緒，始終做到重錘猛敲，警鐘長鳴，努力營造“人人自覺，班班努力，天天進步，事事一流”的工作氛圍，確保安全穩定的良好局面，牢牢把握工作的主動權和制勝權。

二、從認識上，務必牢固樹立“安全第一”的思想和安全生產“五種意識”

人是安全生產中最活躍的因素，解決好思想問題是根本。做好安全生產工作，首要的是牢固樹立“安全第一”的思想不動搖。基層領導干部要把100%的精力用在工作上，把90%以上的精力用在安全生產上。正確處理好安全與穩定、效益、服務，發展的關系，當安全與其他工作發生矛盾時，堅決無條件為安全工作讓路，使各項工作服從于安全工作的大局，使“安全第一”的理念體現在工作的方方面面。

做好安全生產工作，還必須牢固樹立安全生產的“五種意識”。即自我保護的意識、安全的意識、安全生產是可控的意識，以“零違章”達到“零事故”的意識和“超前管理、突出預防”的意識。通過開展安全規程制度宣貫培訓，豐富安全日活動內容和形式，全員接受安全警示教育，開展安全大檢查、反事故演習和事故預想等措施，進一步增強干部職工安全技術素質。對各項安全生產規定、要求做到“知其然，知其所以然”，將安全生產變成廣大職工的自覺行動，變“要我安全”為“我要安全”。

三、從責任上，務必抓好安全生產責任制的落實

發展是硬道理，安全是硬責任，安全責任重于泰山。抓好安全工作，落實安全生產責任制是根本。應杜絕“領導干部高高在上、基層職工高枕無憂、規章制度束之高閣”的“三高”現象，將安全責任落實到全局工作的各個方面，形成人人關心安全、處處注意安全、共同保證安全的良好局面。

抓好安全生產責任制，每個人都必須切實負起“四種責任”。每一名干部和職工都是安全生產的責任主體，都有責任和義務做好安全生產工作。應切實負起“四種責任”：一是家庭責任。認識到自己在家庭里就是天、就是地，以保證自身安全，撐起家庭這個“天”，維護家庭的安全。二是他人責任。不斷規范自己的作業行為，工作中既不傷害自己，又不傷害他人，也不被他人傷害。三是企業責任。認識到個人的安全，直接關系到企業的安全。穩定和發展。四是社會責任。每—名干部職工都要站在服務社會經濟發展的高度，做好企業的各項安全生產工作，維護社會穩定。

抓好安全生產責任制，必須層層落實各級人員責任。堅持“分級分層次管理、一級向一級負責”的原則，局領導抓好各處室、單位一把手安全責任的落實，各處室、單位一把手抓好分管副職安全責任的落實，分管副職抓好管理人員、班站長安全責任的落實，一級抓一級，一直抓到班組每一個成員。落實好各級人員的責任，建立自上而下的安全生產責任體系，確保各級目標明確、責任落實、措施有力，安全有保證。

抓好安全生產責任制，必須突出領導干部安全責任的落實。落實安全責任制，領導干部是關鍵。領導干部要進一步轉變工作作風，把工作重心放在生產一線，放在工作現場，發現問題，及時解決，防患于未然。在各項規章制度明確規定的情況下，領導干部的主要職責就是抓落實，就是到現場監督檢查，為整個現場安全把牢最后一道關口。要繼續堅持領導干部現場帶班制度，保證每一個生產現場安全可視、可控、在控。

抓好安全生產責任制，還必須充分發揮安全糾察隊的作用。**局安全糾察隊成立近半年來，廣大糾察員嚴格履行職責，扎實努力工作，對促進安全生產發揮了重要作用。成立安全糾察隊，是對原有安全監察體系的加強和補充。安全糾察員的待遇相對其它崗位要高，局里寄托的希望很大，責任也很重大。兩級安全糾察員要切實負起責任，大膽工作，從嚴要求，發現問題，及時督促整改，為每一工作現場全過程把好安全關。

四、從管理上，務必做到超前管理，突出預防，切忌“事后諸葛”，“亡羊補牢”

長期安全生產工作的實踐告訴我們，安全工作具有積累效應，發生事故有其偶然性，也有其必然性。但是，對各項安全生產工作，只要突出“超前管理，突出預防”的理念，事前周密計劃，精心安排，做到“五個超前”，即：超前發現問題，超前研究問題，超前分析問題，超前制訂措施，從而達到超前預防事故的目的，就能維持安全生產的平穩局面。

做到超前管理，突出預防，必須進一步嚴肅生產計劃管理。**年以來，**局堅持執行工程開工審批制度，除緊急消缺、搶修等工作外，全局生產、客戶、基建。農電工程提前在內聯網公布，做到了月計劃、周安排、日控制，確保了安全生產的可控，在控。今后要繼續執行這一制度，使各項生產工作在計劃指導下有序開展，保證生產指揮系統的暢通，有效。

做到超前管理，突出預防，必須嚴格落實“三措”和危險點分析預控措施。這些措施制訂在書面決不是應付領導檢查的，關鍵是要在現場得到不折不扣的落實，保證職工的人身安全。制訂“三措”和危險點預控措施，要針對現場作業環境，人員和設備狀況，抓住關鍵環節，越簡單越好，越能解決實際問題越好。搞大而全，必然導致虛話、套話一大堆，最終落實不到位。

做到超前管理，突出預仿，必須堅持不懈開展反違章。違章減少，事故發生的幾率必然減少，這是客觀規律。要堅持不懈地加大反違章工作力度，用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔，鐵的處理)反“三違”(違章指揮，違章作業、違反勞動紀律)，通過減少違章有效控制事故發生，提高安全工作水平。

五、從行動上，務必抓好基層、抓好基礎，抓好培訓，抓好落實，夯實安全管理基礎

做好安全工作，必須堅持從基礎抓起、從基層抓起、從基本功抓起。同時，抓好以下五個方面：

夯實安全管理基礎，必須強化基層，班站、現場的安全管理。各項安全生產制度、措施、要求，都要靠基層單位去落實，由班組職工去執行，他們是現場安全生產最根本、最直接、最基層的保證者。要把安全管理的重心向基層，班組、現場延伸，落實在每一個班組成員和具體的作業現場。抓好班組成員的安全思想保證和能力保證，培育“重視安全，愛護生命，遵章守紀”的班組安全文化，夯實班組安全管理基礎。要嚴格執行現場標準化作業卡，使每位職工知道什么是標準，應該怎么做，不應該怎么做以及不這樣做的危害。在工作實踐中，提高職工的安全技術水平和規范化作業水平。

夯實安全管理基礎，必須從硬件方面強化電網安全管理。樹立科學的發展觀，按照“規劃科學，結構合理，技術先進，安全可靠，運行靈活，標準統一，經濟高效”的原則，加快電網建設改造。在電網建設改造中，要高度重視基建工程的安全管理，認真執行文明施工管理規定，嚴把工程安全關、質量關、驗收關，實現零缺陷移交。加強生產基礎管理，做好電網設備運行維護、缺陷管理、反事故措施落實工作。目前，**局還存在一些配變臺架安全距離不夠的問題，要統一整改標準，落實人財物，作為生產面的重點任務，下大力氣予以解決。對不能及時整改的，要完善警示標志，明晰雙方責任，逐步減少并最終消滅配網外人觸電事故。

夯實安全管理基礎，必須從軟件方面嚴格執行規章制度。嚴格執行規章制度，是加強科學管理、確保安全生產的根本手段。**年以來，針對安全管理薄弱環節，**局修訂完善了變電第一種工作票執行補充規定、反違章工作標準、安全生產獎懲，文明施工管理等制度，對理順安全生產工作秩序起到了重要作用。但是，再好的制度、措施，不落實都是一紙空文。有制度不嚴格執行，比沒有制度的問題更加嚴重。要通過組織職工認真學習制度，不斷健全考核獎懲機制，做到獎罰分明，嚴格考核，提高職工遵章守紀的意識和能力，保證規章制度執行到位。同時教育干部職工進一步增強紀律觀念，嚴肅政治紀律、組織紀律、財經紀律和勞動紀律，嚴格遵守上級和局各項規章制度；確保政令暢通，令行禁止，堅持靠制度管人管事，維護制度的嚴肅性，對違反工作制度，導致事故和嚴重失誤的，嚴肅追究有關領導和人員的責任。

夯實安全管理基礎，必須堅持抓好職工教育培訓。按照短(時間短)、細(細化到工作環節)；實(從實際需要出發)，專(干什么學什么)的原則，開展各專業面強制式、封閉式教育培訓活動。創新教育培訓工作思路，積極探索提高培訓成效的方法，將安全培訓效果、考試考核成績、技能操作水平與職工的獎金、待遇、晉級等結合起來，激發職工自覺學習的熱情，提高職工隊伍整體安全素質。

夯實安全管理基礎，必須堅持抓落實。抓落實，不能只體現在會議、文件和講話里，重要的是貫徹到具體工作中，體現在實效上。安全工作是一項實實在在的工作，來不得半點虛假，必須突出高嚴細實，突出真抓實干。對每項工作，要做到“認識到位，思想到位，管理到位，責任到位，工作到位，監督到位，考核到位，信息反饋到位”，真心實意、實實在在地抓安全。同時，安全工作也是一項復雜的系統工程，涉及企業工作的方方面面。黨政工團各個層面、安全生產四個保證體系都要站在各自立場，關心安全，重視安全，做好安全，做到安全工作無局外人。

抓好安全生產是供電企業各項工作永恒的主題，任何時候都不能有絲毫的松懈。我們要圍繞建設“一強三優”現代公司的目標，以對上級、對社會、對企業和廣大職工高度負責的精神，以嚴謹細致的態度和高嚴細實的作風，全力以赴做好各項安全生產工作，實現企業安全、穩定、效益、服務，發展的全面提高。■(本文作者系陜西省**供電局局長兼黨委副書記)