銀色人促經濟發(fā)展交流

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為開發(fā)利用好寶貴的“銀色人才”資源，武陵區(qū)委、區(qū)政府站在實施人才強區(qū)、科技興區(qū)的戰(zhàn)略高度，努力營造重視、關心、支持老科協(xié)發(fā)揮作用的良好環(huán)境，充分調動了老科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，有力激活了老科技工作者的工作熱情和創(chuàng)新能力，為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了新的貢獻

一、高看厚愛，讓老科協(xié)工作有重要地位

老科協(xié)人才聚集、資源豐富、聯系廣泛，是促進經濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量，科學技術越發(fā)展，老科協(xié)的地位和作用越重要，這是我們在工作實踐中得出的深切體會。我區(qū)從1996年開始，先后投入1000多萬元，創(chuàng)辦了洞庭湖高新農業(yè)科技園，主要從事蔬菜和花卉種子種苗的繁育推廣。20**年，科技園為了提升種子種苗的繁育水平，計劃從華中農業(yè)大學引進脫毒馬鈴薯組織培養(yǎng)技術，但校方提出要1000萬元的技術轉讓費。正當區(qū)委、區(qū)政府主要領導一籌莫展時，我區(qū)老科技工作者不畏艱難，主動請纓，迅速成立科技攻關小組，向這一科技難題發(fā)起了攻關，他們用與時俱進的創(chuàng)新精神、實事求是的科學態(tài)度、百折不撓的頑強毅力，歷經一次次失敗和挫折，終于自主研發(fā)出了在試管中組培脫毒馬鈴薯原原種技術，實現了我區(qū)科技創(chuàng)新史上的新突破，創(chuàng)造了巨大的經濟和社會效益.現在科技園每年能培育1000萬粒原原種，可為推廣2萬畝脫毒馬鈴薯提供種源，且產量高、品質好、市場潛力大，畝產可達4000斤，深受廣大農民歡迎。這件事我們深深認識到老科技工作者確實是國家和社會的寶貴財富，是科技創(chuàng)新的智力支撐，是經濟社會發(fā)展的重要力量。農業(yè)科技園老科技工作者的科技攻關行動僅僅是我區(qū)老科協(xié)在科技興區(qū)中發(fā)揮作用的一個縮影。這幾年我區(qū)廣大老科技工作者積極發(fā)揮余熱、奉獻社會、老有所為，涌現出了一大批生動感人的先進典型。他們用自己的崇高精神和實際行動證明：老科協(xié)這支隊伍，是一支可敬、可信、可愛、可用的隊伍。正是他們的所作所為，深深震撼了我們這些在職同志的心靈，進一步堅定了我們做好老科協(xié)工作的信心，我們沒有理由不敬重他們，不依靠他們，不關心支持他們。思想認識的升華，必然帶來行動的轉變，高看必會厚愛。在工作中，我們認真學習貫徹中央、省、市一系列有關老科協(xié)工作的文件精神，積極借鑒外地先進經驗，堅持把老科協(xié)工作納入區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程，每年召開3—4次常委擴大會和政府常務會專題研究部署老科協(xié)工作，以區(qū)委名義下發(fā)了《關于加強老科協(xié)工作的決定》和《區(qū)委常委會議紀要》，對老科協(xié)的地位、作用、運行機制、經費渠道進行再次明確；區(qū)委、區(qū)政府每年都要組織一次老科協(xié)服務“三農”、服務社區(qū)現場經驗交流活動，以點帶面促平衡，提高工作整體水平。凡老科協(xié)工作遇到實際困難和問題、開展重大活動，區(qū)委領導都親自調度，親自參加；凡老科協(xié)工作抓出成效的單位，他們都經常下去進行指導、總結和推介。同時，建立區(qū)級領導聯系老科協(xié)工作制度，要求區(qū)級領導定期下到聯系點了解情況，督導工作，現場解決實際困難和問題。

二、健全網絡，讓老科協(xié)工作有堅實基礎

目前，我區(qū)離退休的專業(yè)技術人員已達1259人，其中具有高級職稱的有72人，比在職的具有高級職稱的專業(yè)技術人員還多20人。為了充分激活這支人才隊伍的活力，我們狠抓了老科協(xié)工作的網絡建設。

1、建立領導機構。配強領導力量是老科協(xié)工作有序有效開展的前提和保障。區(qū)委、區(qū)政府在領導力量擺布上實行了傾斜，明確老科協(xié)工作由黨群書記分管，組織部長主管，組織部分管干部工作的副部長主抓。同時，成立老科協(xié)工作領導小組，由區(qū)委副書記任組長，組織部長和老科協(xié)會長任副組長，老干局、人事局、科協(xié)的主要負責人和組織部分管副部長、老科協(xié)的常務副會長為成員，并以“兩辦”的文件下發(fā)到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位。全區(qū)各單位也相應明確了分管領導，從運行機制上確保了老科協(xié)工作件件事情有人管，項項工作有人做。

2、發(fā)展壯大組織。20**年來，為建立老科協(xié)組織，壯大老科協(xié)隊伍，多次召開區(qū)屬單位黨政一把手、黨群書記和組織委員參加的會議，將區(qū)委、區(qū)政府領導的有關講話精神及組建老科協(xié)的程序、章程等具體要求，印發(fā)到相關單位貫徹落實，由“兩辦”負責督導。20**年底，全區(qū)組建老科協(xié)實現了“三個百分之百”的目標，即在工業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、文化體育科技局等應建立老科協(xié)組織的區(qū)直9個局、區(qū)屬7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處都百分之百地建立了老科協(xié)組織。隨著國有企業(yè)“兩個置換”工作的推進，大量“單位人”變成“社會人”，在社區(qū)活動的老科技工作者逐年增加，社區(qū)已成為老科技工作者開展活動的一個重要場所。為組織老科技工作者在社區(qū)工作和活動中發(fā)揮作用，我們選擇在紅衛(wèi)、西園等8個有條件的社區(qū)率先進行老科協(xié)組織組建試點。到目前為止，我區(qū)老科協(xié)團體會員已由成立初期的3個發(fā)展到29個，會員由30多人發(fā)展到560多人，且正在向全區(qū)的各個領域滲透。

3、完善規(guī)章制度。一是建立和完善聯席會制度。堅持每季度召開一次由組織部、老干局、人事局、科協(xié)等部門參加的聯席會，聽取工作匯報，協(xié)調活動開展中需要解決的困難和問題。20**年來，以聯席會形式解決的具體問題多達30個。二是完善發(fā)展新會員《章程》。根據老科協(xié)工作《章程》，科技工作者入會必須是離退休后。但在工作中我們發(fā)現，有不少老科技工作者退居二線后，離退休還有相當長的一段時間，他們還想多干點實實在在的工作。于是建議老科協(xié)對入會《章程》作了修訂和完善，并要求組織部門在與這些退居二線的同志談話時，鼓勵和支持他們積極加入老科協(xié)。目前，我區(qū)已在衛(wèi)生、畜牧水產、文體、教育等業(yè)務性、技術性較強的部門，發(fā)展了一批年富力強的技術骨干提前進入老科協(xié)，為老科協(xié)組織及時補充了新鮮血液，提高了整體素質。三是建立定期匯報制度和重大活動參加制度。

三、搭建平臺，讓老科協(xié)工作有更大作為

1、暢通建言獻策渠道。為充分發(fā)揮老科技工作者為黨委政府工作參政設謀的重要作用，區(qū)委、區(qū)政府堅持開門納諫，廣泛聽取老科技工作者的意見和建議。區(qū)委、區(qū)政府召開全局性的工作會議，特別是涉及與科技工作有關的會議，都邀請老科協(xié)的會長和專家參加；區(qū)里召開人大、政協(xié)“兩會”，都安排老科協(xié)領導列席參加；對區(qū)內一些重點建設項目，從考察、立項，到規(guī)劃設計，都盡量請老科協(xié)領導和具有較高科研水平的老科技工作者一同參與，并充分聽取和吸納他們的意見和建議。20**年來，老科協(xié)會員共提出合理化建議50多條，90％以上被區(qū)委、區(qū)政府予以采納。根據老科協(xié)工作者的建議，我區(qū)大力發(fā)展“無公害”蔬菜生產、瘦肉型牲豬養(yǎng)殖、高效特種水產養(yǎng)殖和十里花卉苗木走廊，均取得了較好的經濟和社會效益。

2、積極建設科研載體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視科研載體建設，大力提供科研場所，讓老科技工作者有再展才華的舞臺。先后投入1000多萬元建設了洞庭湖農業(yè)高新科技園、投入300多萬元建設了50多個科技種植養(yǎng)殖基地、投入100多萬元建設了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育活動場所、投入200多萬元建設了遍布于城區(qū)蔬菜市場和農村蔬菜生產基地的“無公害”蔬菜檢測檢驗中心，使老科技工作者能夠專心致志投身科研科普活動之中。從事蔬菜科研的老科技工作者，利用區(qū)里建設的蔬菜科研載體和城郊蔬菜種植優(yōu)勢，積極開展科研活動，先后成功攻克了蔬菜種植、育種、品種改良等方面的180多道難題，獲得了110多項科研成果，提高了全區(qū)蔬菜種植水平。全區(qū)8萬畝蔬菜已有6萬畝達到“無公害”蔬菜標準，扶持13000多名菜農走上了科技種菜致富之路，每年直接創(chuàng)造經濟效益9800多萬元，為我區(qū)成為全省首批“無公害”蔬菜生產區(qū)縣和全國“食品安全使用管理體系建設”試點城市之一做出了重要貢獻。

3、鼓勵投身經濟建設。近年來，我們出臺了一系列支持和鼓勵老科技工作者創(chuàng)辦經濟實體的優(yōu)惠政策，極大地激發(fā)了老科技工作者投身經濟建設的激情。全區(qū)老科技工作者先后創(chuàng)辦了長城專利事務所、老科協(xié)專家門診、魚藥銷售點、苗木花卉蔬菜種子種苗批發(fā)點、印刷廠等12家實體。對這些實體，我們一律按非營利性實體對待，減免或全免了工商稅和營業(yè)稅，簡化了行政審批手續(xù)，免除了部分辦證費用。洞庭湖農業(yè)高新科技園是以老科協(xié)副會長王志明為顧問，老科協(xié)理事羅錫英為技術總指導的農業(yè)科學研究示范基地，引進了七彩椒、野菜系列、小南瓜等30多個新品種進行組培制種。為確保科技園的科研經費，區(qū)委、區(qū)政府每年都將其列入項目計劃，先后無償投入280多萬元。科技園每年向農民群眾提供優(yōu)質種苗近100種，種植面積5000多畝，農民群眾從中獲取經濟收益達2000多萬元。為幫助老科技工作者尋找發(fā)揮余熱的工作崗位，我們還將全區(qū)退離休人員中具有專業(yè)技術職稱的人員，通過人事部門建立的人才專網加以儲備，并在區(qū)政府網站上定期人才供需信息。全區(qū)已有30多名老科技工作者通過網絡平臺尋找到了再就業(yè)崗位。

4、建立科普宣傳陣地。開展科普宣傳是老科協(xié)一項長期性的活動內容，過去由于缺乏活動陣地，工作成效不夠明顯。20**年來，我們明確宣傳部、科協(xié)牽頭，由相關單位出資，區(qū)財政補貼，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和60多個社區(qū)修建了不銹鋼宣傳窗，作為科普宣傳陣地，為科技進鄉(xiāng)村、進社區(qū)創(chuàng)造了條件。在區(qū)里組織開展的“四送下鄉(xiāng)”、“社區(qū)衛(wèi)生保健服務”等活動中，我們都及時與老科協(xié)聯系，邀請他們參加。20**年3月，在區(qū)委、區(qū)政府組織的“千名干部下基層，服務群眾五個一”活動中，區(qū)老科協(xié)自發(fā)組織蔬菜生產、動物防疫、衛(wèi)生保健等方面的專家200多人次，分批下到南坪崗鄉(xiāng)白馬湖村、護城鄉(xiāng)仙源村、蘆荻山鄉(xiāng)蘆山村等30多個村組，共為2萬多名群眾傳授了致富經、保健經。同時還主動承辦起組織爭創(chuàng)“科技示范戶”、“當家農戶”活動，在老科協(xié)的指導和幫助下，全區(qū)涌現出了120多家“科技示范戶”和“當家農戶”。

四、創(chuàng)造條件，讓老科協(xié)工作有切實保障

一是確保經費投入。對老科協(xié)工作所需經費實行特殊傾斜，重點保證。凡老科協(xié)工作需要解決的經費，不打折扣，不拖時間，及時足額給予解決。從20**年起，除了區(qū)政府將2萬元工作經費列入財政預算外，還先后追撥辦公經費和活動經費20多萬元，有時活動開展較急，在沒有文字報告的情況下也一路“綠燈”，及時追撥。此外，在科研載體建設、科技種養(yǎng)基地建設資金投入方面，更是不惜財力，該投則投，這幾年累計投入在1000萬元以上。

二是改善辦公條件。為了使老科協(xié)工作有良好的辦公條件，今年投入4萬多元，為老科協(xié)維修了辦公室，購置了空調、電腦、真皮沙發(fā)，更新了辦公桌椅，使辦公環(huán)境煥然一新。對鄉(xiāng)、街和區(qū)直科局老科協(xié)分會的辦公條件也提出了相應的建設標準，要求達到“四有”，即有固定辦公場所、有宣傳專欄、有牌子、有辦公桌椅。條件好的單位，還要求配備電腦。

三是落實政策待遇。對老科協(xié)工作者，凡是上級有政策，工作有需要，個人有要求的，我們都及時予以落實到位。20**年以來，我們?yōu)?0多名老科技工作者解決了技術職稱晉升問題，為30多名老科協(xié)會員解決了福利待遇問題，對有突出貢獻的20多名老科技工作者給予了大張旗鼓的表彰獎勵，滿足了他們渴望得到社會承認的精神需要。

四是幫助排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府對老科技工作者非常關心愛護，盡力幫助解決其工作生活中遇到的實際困難和問題，排除后顧之憂。近幾年，先后為110多名老科技工作者解決了個人重大疾病治療、家屬子女就業(yè)、住房條件改善、特殊困難救助等方面的具體困難。區(qū)委、區(qū)政府還經常上門走訪慰問老科技工作者，給他們以精神上的鼓勵，生活上的幫助，使他們深深感受到了組織的溫暖。