組工干部政策能力交流

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"政策和策略是黨的生命"組織工作特別是干部人事工作具有很強的政策性，且責任重大、事關全局。認真學習、理解、掌握這些政策規定，不斷提高政策運用能力，既是組工干部做好組織工作的重要前提，也是加強組工干部能力建設的題中之義。筆者認為，組工干部提高政策運用能力應從以下四個方面下功夫。

要提升認識，在增強政策意識上下功夫。組工干部要講政策、重程序、守規矩，是對組工干部從事組織工作這份職業的必然要求。的確，黨的組織工作涉及面廣，內容豐富，有著各種明確的政策規定，容不得半點隨意性。這些與組織工作相關的方針政策和法律法規，都是我們黨在不斷總結歷史經驗教訓、概括社會實踐成果的基礎上形成的，都是我們做好組織工作所必須遵循的根本原則。政策水平的高低往往決定著我們工作水平的高低。實踐證明，對組織工作的各項政策學習得透徹，把握得準確，就可以增強組工干部處理問題的能力，工作起來就會游刃有余；反之，如果把握不好這些政策，或者說在貫徹執行這些政策的過程中走了樣，就不僅會做不好組織工作，而且可能會給黨和人民的事業帶來危害，造成損失。而當前，一些組工干部政策意識不強，對黨的組織路線、干部政策學習和理解還不夠深入全面，問這個不知道、問那個不太清楚；把握和運用政策還不夠準確、到位，工作的質量和水平離領導和群眾的要求都還有一定的差距。因此，組工干部必須清楚地認識到，做好組織工作沒有強烈的政策意識、沒有一定的政策運用能力是不行的，也只有不斷提高政策水平，組工干部才能科學判斷形勢，準確把握機遇，把黨的組織工作不斷推向前進。

要系統深入，在認真學習政策上下功夫。組工干部學習政策的過程，其實就是自己補充"營養"、苦練內功、提升能力的過程。近年來，為了保證組織工作能夠順利謀勢、與時俱進，不斷適應發展和完善社會主義市場經濟體制的新形勢新任務需要，中央、省、市都相繼出臺了一系列干部人事、基層黨建和人才工作等方面的新政策、新規定和新方法，如《干部任用條例》、《黨內監督條例》、中央"**"法規文件等，其政策性、原則性、程序性都非常強。這就要求我們組工干部必須有重點的、系統地去學習，認真鉆研，掌握精髓，把握實質，真正做到了然于胸，全局在握。特別是要熟悉《干部任用條例》的基本內容，掌握干部選拔任用的標準、程序、環節、原則，做到爛熟于心，運用自如。組織部門擔負的責任重大，日常工作千頭萬緒，工作忙是必然的，但即使再忙再累，組工干部都不能放棄學習，尤其是忽視學習政策。只有了解和熟悉了與組織工作密切相關的黨內法律法規，組工干部才能不斷提高政策水平，提高政策運用能力。

要準確把握，在嚴格執行政策上下功夫。政策既是生命線，也是警戒線，更是高壓線。執行政策就是執行紀律。能不能嚴格執行政策，是檢驗一級組織部門、一個組工干部能否與上級組織、與黨中央保持一致的一個重要標尺。組織開展各項工作，組工干部要自覺把執行政策放在首位，堅持以政策為指導，以政策為依據。對黨組織設置、干部任免、黨員發展等組織工作的方方面面的政策規定，組工干部必須把握準確，嚴格執行。比如，如何吸收新階層新經濟組織中的"六種人"入黨；如何處理農村村支兩委的關系；如何發揮黨的代表大會在閉會期間的作用；如何在黨員先進性教育活動中處置不合格黨員等等。對這些在實踐工作中的具體問題，都要求組工干部必須嚴格執行相關的政策規定。同時，組工干部貫徹執行政策，既不能打折扣，也不能截留走樣。在日常工作中，要敢于堅持原則、規范程序，認真把黨和人民賦予自己的權力使用好，職責履行好。在執行政策時，組工干部既不能憑印象、憑感覺隨意改變政策；也不能重人情輕原則、重關系輕程序，亂開政策口子；更不能因人而異地執行政策，引發不公平、不平衡和社會矛盾。

要遵循規律，在靈活運用政策上下功夫。政策是用來指導和推動工作的，執行政策規定必須與工作實際緊密結合起來。組工干部學習掌握政策，不僅僅是為了熟悉一些政策條文，搞紙上談兵，而應當著眼于運用政策去解決實際問題，推動工作和事業的發展。當組織工作打不開局面，面對重重困難時，還要善于從政策中尋找方法，尋求突破。但是，當前的一些工作中，有的地方執行政策搞的是本本主義、教條主義，僅僅滿足于領導怎么說就怎么干、文件怎么寫就怎么干；或者斷章取義，一陣風、一刀切的問題不同程序地存在。比如，一提干部年輕化，就層層遞減年輕；一講學歷，就唯文憑是舉；一強調班子性別結構，就搞拉夫湊數；一搞競爭上崗，就以票論英雄等等，不一而足。這些工作上的片面性必然反映出組工干部在執行政策上的偏差，也必然會在不同程度、不同范圍影響組織部門的形象。因此，組工干部在貫徹執行各項政策條文時，既要嚴格掌握政策，又要注意靈活性；既不能讓群眾問住，也不能讓困難難住；既要用足用好政策，又要遵循組織工作的客觀規律，做到具體問題具體分析，防止出現偏差。同時，隨著經濟社會的發展，組織工作中的很多政策也在不斷地調整和完善。組工干部還要善于站在全局的高度上來觀察、分析工作中的實際問題，善于抓住組織工作中的固有規律，善于解決關系組織工作全局的重大問題，探求組織工作創新發展的新思路、新舉措，努力為完善政策以及制定新政策提供科學依據。