真情應(yīng)訴求真心辦實事民政局信訪工作經(jīng)驗材料
時間：2022-07-24 07:45:00
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撫順市民政局按照“群眾利益無小事”的要求，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，妥善解決信訪群眾訴求，取得了明顯成效。
一、以高度的政治責任感，把解決好群眾訴求作為民政信訪工作的突破口
我們黨的宗旨和政府職能的核心是為人民服務(wù)。民政部門作為黨和政府社會建設(shè)和管理的重要職能部門，是一個直接面對群眾開展工作的部門，我們面對的信訪和訴求對象，大都是困難的、有殘疾的、有大病的和孤的、寡的。他們訴求的內(nèi)容大都是要求生活保障的、要求救助的、要求撫恤的。“為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”，解決好他們的困難、他們的疾苦，既是我們黨和政府宗旨的根本體現(xiàn)，也是履行好民政部門職能的必然要求。基于這樣的認識，我們民政局黨組把妥善解決信訪和群眾訴求納入了重要的議事日程，并且黨組成員人人帶頭、人人做表率。我們的做法是每位局長的辦公室和電話隨時都向信訪和訴求對象敞開著，雖然我們局在一樓專門設(shè)有信訪接待室，但信訪人員可以按其意愿隨時上樓找局長。一年下來，我們每位局長都能接待三五十人。而且能夠解決的馬上解決，不能馬上解決的也都說明情況，盡快落實。我們的局長王強同志更是身體力行。如老上訪戶鋁廠離休干部潘進忠，83歲高齡到處上訪，要求評殘，情緒十分激動，王強局長親自接待他，高度重視他的訴求，安排優(yōu)撫處先后三次到他原單位了解情況，查找檔案，并專程帶他的檔案到省廳，與省廳優(yōu)撫處協(xié)調(diào)，終于為老人辦理了傷殘證。再如勝利開發(fā)區(qū)智力殘疾人申恩輝，他由于雙腿骨骼肌肉等組織凍傷至壞死，急需截肢救治，王強局長先后三次為其協(xié)調(diào)救助資金4000元，但仍然不夠醫(yī)療費用，王強局長又第四次為其協(xié)調(diào)救助管理站和勝利開發(fā)區(qū)幫助他解決醫(yī)療費用，保證了申恩輝的生命安全。此外，我們建立了局長電話值班制度、信訪信件當日批復制度等等。由于領(lǐng)導的率先垂范，帶動和感染了廣大民政干部做好信訪工作的熱情和積極性，在全市民政系統(tǒng)形成了全系統(tǒng)齊抓共管、上下聯(lián)動的民政信訪工作新格局。近兩年來，全市民政系統(tǒng)共受理群眾訴求11268件，其中接待來訪4518次，來信210次，來電6540次，基本做到了件件有回音、事事有著落，來信來訪辦結(jié)率100%，群眾滿意率達96%以上。
二、創(chuàng)新搭建民政信訪工作機制和平臺，為解決好群眾訴求創(chuàng)造有利條件
信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。為保證民政信訪工作抓實、抓細和抓出實效，我們主要采取了以下幾項措施：一是整合資源。將局信訪辦、局長電話辦、96100便民服務(wù)中心進行整合，設(shè)立兩部便民咨詢熱線，選拔一位責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的同志專職從事民政信訪工作，具體負責來人接訪、以及對上訪信件進行登記、編號、分辦、催辦、回復，對群眾的建議和要求，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復。二是建立機關(guān)干部值班制度。從2008年起，每天配備專職值班干部負責協(xié)助接待群眾訴求，各縣區(qū)也建立相應(yīng)制度，使信訪工作逐步走上規(guī)范化、程序化的軌道。三是實行信訪聯(lián)席會議制度。每季度召開一次系統(tǒng)聯(lián)席會議，由縣區(qū)分管信訪工作的局長及辦公室主任參加，總結(jié)分析前期工作落實情況，研究信訪接待中群眾提出新的訴求問題，并落實重點疑難案件的包案責任。四是創(chuàng)建了“訴求動態(tài)”專刊。每周出1期專刊，通報近一周來的信訪情況，做到信息暢通。自2007年3月1日以來，已編輯“訴求動態(tài)”76期。五是建立回訪制度。對重點難點問題進行定期回訪，反復落實，確保群眾訴求解決到位。截至2007年底，共回訪訴求人數(shù)309人，落實群眾訴求180件。六是創(chuàng)新活動載體。為了讓全市民政系統(tǒng)干部職工對群眾的訴求進一步的了解，體驗困難群眾的疾苦，在2007年5月利用近一個月時間，組織市縣區(qū)和事業(yè)單位的民政干部，在全市開展了“百名民政干部走進社區(qū)走近百姓”大型調(diào)研活動。深入36個城區(qū)街道和325個社區(qū)進行實地調(diào)研，廣泛收集群眾對政府、對民政工作的要求、意見、呼聲，并撰寫有價值的調(diào)研報告29份，歸納總結(jié)問題37個，其中與人民群眾密切相關(guān)的問題34個，并多次召開專題會議，深入研究解決辦法，幫助解決群眾關(guān)心煩心的問題86件。2008年，局黨組成員又帶機關(guān)處室組成4個調(diào)研組，從3月開始，對我市的村委會建設(shè)、文明祭祀、敬老院建設(shè)和社區(qū)老年工作等問題進行專題調(diào)研。
在處理民政對象訴求的過程中，我們在依法行政，認真落實民政各項政策的基礎(chǔ)上，更要做到用情、用理、用心，以高度的責任感為群眾盡可能的辦實事、解難題。在民政對象的訴求中，低保問題的訴求占了一半以上的比例，低保政策可以說是最大的一項社會保障，政策性很強，面對眾多的訴求對象，我們在解決民政對象訴求反映的問題時，堅持做到按照政策，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位；凡是國家沒有規(guī)定，但地方完全有能力解決的，做到盡量幫助解決；對一些信訪反映較多的難點問題，要想方設(shè)法解決好；對一些社會熱點問題，做到強化宣傳，耐心解釋，積極引導，認真研究解決；對無理訴求做到耐心的做思想工作，解釋到位，說服到位，同時，由于致殘、大病、孤寡等原因造成的特殊困難群體，也盡量適當照顧，盡可能給予幫助。具體來說主要有以下四點：一是特事特辦，可上可下的取上限辦理。清原縣袁鳳林是三期結(jié)核病患者，生活極其困難，無力支付醫(yī)療費，因其人戶分離，按現(xiàn)行政策不符合辦理低保條件，但考慮到其情況特殊，且結(jié)核病極具傳染性，本著特事特辦的原則，我們對其進行了救助，并為其辦理農(nóng)村低保，實現(xiàn)新型合作醫(yī)療；有一市民是精神病患者，和年事已高的父親一起生活，其父親的房子已抵押出去，考慮到他的家庭實際情況，我們按“三無”標準將其收入社會福利院。二是對難題、難事不回避。清原縣刑期未滿、保外就醫(yī)人員高玉勇長期到各級民政部門上訪，我們?yōu)槠滢k理農(nóng)村低保、安排其入住敬老院均不滿意，仍繼續(xù)上訪并惡意干擾辦公秩序，影響較大。這樣的事，我們沒有推出去，而是主動和司法機關(guān)聯(lián)系，共同做好教育和救助工作。再比如，60年代精簡下放的職工落實政策問題，由于當事人大都年事已高，都是子女來找，有的說不清情況，有的叫不了真爭，但我們都能認真接待，妥善處理。三是對與民政業(yè)務(wù)相關(guān)，但民政不是直接責任部門的，不推辭。只要是群眾找到我們，即使民政部門不是直接責任部門，我們也以積極的態(tài)度盡可能的協(xié)調(diào)溝通，能幫助解決的，決不推辭。這主要是，有些群眾遇到問題時不知道找哪個部門辦理，就找民政局。對此我們都能積極做好協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作，服務(wù)好。比如廉租房問題、殘疾人政策落實問題等等。再就是，市長電話辦轉(zhuǎn)來的一些信訪件，雖然我們不是責任主體，但我們都能按主體責任去辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助群眾解決反映的訴求。四是扎扎實實做好民政各項工作，從根本上解決群眾的訴求問題。我們民政部門的各項工作都是與人民群眾特別是困難群眾的切身利益息息相關(guān)的，民政工作做好了、做到位了，困難群眾的保障工作做好了，群眾的上訪訴求自然就少了，可以說，做好民政各項工作是解決群眾訴求的內(nèi)在要求，2007年，我們民政部門做了51件實事，這51件實事都是與人民群眾的疾苦有密切聯(lián)系的。經(jīng)過我們的努力，2007年以來，到民政部門上訪的群眾踹門的少了、罵人的少了、情緒激憤的少了，逢年過節(jié)集中上訪的也少了，越級訪、重復訪、集體訪也少了。這凝聚了民政人大量的心血和汗水，深刻體現(xiàn)了民政人對人民群眾的真情實意。
回顧近兩年的民政信訪工作，我們做了大量的努力和工作，也取得了一定的成績，但我們深知，這與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有一定距離。今后，我們將以更強的責任感和使命感，扎扎實實做好信訪工作，真正為群眾辦實事、解難題，特別是要解決好群眾的訴求，為全市大局穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。