組工干部應具備的基本能力

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組織部門是黨委抓黨建工作的重要部門,組工干部是推進黨的建設這個偉大工程的重要施工力量。"工欲善其事,必先利其器"。組工干部的政治、思想、業務素質如何,直接關系到這一工程的進度和質量。組工干部應該德才兼備。"德"即指政治、思想素質。"才"指一個人的能力素質。什么是能力?"能"表示具備某種能力或達到某種效率,能力也就是能勝任某項任務的主觀條件,通常指完成一定活動的能力,包括完成一定活動的具體方式,以及順利完成一定活動所必須的心理特征。能力包含才能、學識兩個內在因素。能力是比知識更為重要的智能因素。由于組織工作隊伍的素質要求是動態的,隨著社會的發展而變化。在當今高速發展的信息時代,組工干部的基本能力也被賦予了新的內容,要求也更高。所以,組工干部必須高標準嚴格要求自己,具備良好的政治素質、公道正派的工作作風、較強的工作能力、較全面的知識和業務素質。

（一）知人善任能力

在各項管理活動中，組織工作居于首要位置。"為政在人"。選人用人得當,就能使國家機器正常運轉。反之,選人用人失當,特別是在重要人選上發生重大失誤,則會使國家政權背離階級的意志和要求,使政局動蕩。因此,古今中外,歷代統治階級都十分重視選人用人的工作。斯大林說,人才、干部是世界上所有一切寶貴資本中最寶貴、最有決定意義的資本。在當今,人才資本已成為比物質資本更重要的資本。在未來社會的競爭中,誰擁有高素質的人才,誰將占得先機。組織部門是選拔人才的部門,這就要求組織部門通過努力,加大人才資源的開發與配置力度,因為這是關系到我們的事業興衰成敗的大事。而具體進行這項工作的是我們的組工干部。因此,組工干部必須具備知人善任的能力。

知人,是指善于觀察、了解、識別人才;善任,是指能做到"人盡其才,才盡其用"。知人善任者必須具有識才之能,容人之度,護才之膽。正確識別人才是組工干部應具備的主要能力。為政之要,惟在得人,"使能,國之利也"。而用人的首要條件是選準人,要全面、準確地考察評價干部,這就要求組工干部必須具有較高的認識水平,獨到的見解。我國三國時期著名思想家劉助說:"一流之人,能識一流之善;二流之人能善二流之美;盡有皆流,則亦能兼達眾才。"這就是說,能不能識別人才,識別什么樣的人才,與識人者的素質關系極大。當然,識別人才是一件非常復雜、非常困難的事情。復雜在于干部所處的環境千差萬別;困難在于干部是發展變化的。比如,某個干部原來表現較好,但經不起改革開放和市場經濟的考驗,抵御不了各種腐朽思想的侵蝕,逐步蛻化變質,墮入違法犯罪的深淵,這類事例很多。如果說要準確評價一個干部很難的話,那么,要準確判斷一個干部的發展潛力就更不容易了。這就要有識人水平。實踐證明,只有用發展的眼光看一個干部的潛力,才符合干部成長的規律。一要看理想信念的堅定性。理想信念是一個黨員干部思想政治素質的重要組成部分。沒有堅定的理想信念,就不可能有正確的人生觀和價值觀。二是要看敢闖敢拼的競爭性。公開、平等、競爭是市場經濟的基本特征。只有勇于拼搏、敢于競爭、毫不氣餒的人才會在激烈的競爭中脫穎而出。一個安于現狀、沒有闖勁、缺少進取心和競爭精神的干部,是不會有多大潛力的。三要看心理素質的穩定性。有的干部有智有才,能說會干,但忽冷忽熱、大起大落,且不能正確評價自己,看到與自己年齡、資歷差不多的人提拔了,心理就不平衡,看不到自己的差距和不足,自我控制能力差,情緒不穩定。這樣的人是難成大器的。四是要看永無止境的創新性。創新性也就是創造力,一個干部只有終身學習,勤于思考,勇于創新,學無止境,才會有不竭的源泉。如果只能按部就班或生搬硬套,缺乏創新意識,不能創造性地開展工作,那是沒有生機和活力的,其潛力也是有限的。正如哈佛大學校長普西所認為的:"一個人是否具有創造力,是一流人才與三流人才的分水嶺。"由此可見,盡管識別人才很復雜,但還是有規可循的,總之,要從干部的一貫表現中把握干部的本質特點,從干部的本質特點中預測干部的發展潛力。既然組工干部是做人的選拔工作的,就要善于研究各類人才的成長規律和特點。列寧在稱贊聯共(布)杰出的組織家雅.米.斯維爾德洛夫時說,他能夠把全部心血用于工作上,善于考察人,善于判斷他們的品質,善于把每個人安排到適應的崗位上去。列寧指出:"這種本領就是一個組織家的主要才能"。

組工干部除了具備識人之能外,還要有容人之度和護才之膽。在目前,選拔干部中還存在著不正之風,組工干部要準確把握干部的德才標準,端正識人用人導向,以實績論干部,以改革論干部,以發展論干部。實際工作中,有些干部由于敢說、敢闖、敢為而得罪了一些人,得票率不高。但這樣的干部說不定是難得的人才,組工干部要識準人才更要保護人才。對于選拔干部中的不正之風應堅決抵制,特別是對那些跑官要官的人。此外,組織部門是選拔人才的部門,組工干部肩負著輸送人才的重任,看著一批批人才輸送到各種崗位上,難免會在組工干部中產生影響。所以,組工干部要有甘為人梯的奉獻精神,要守得住清貧,耐得住寂寞。

(二)調查研究能力

組工干部要準確地選人用人,搞好干部選拔任用工作,還必須具備獨立調查研究的能力,調查研究是提高組工干部素質和識人水平的必要條件。

無產階級革命導師以及我們黨和國家領導人,都十分重視調查研究在工作中的重要作用,并有許多精辟的論述。如馬克思在《資本論》中曾指出:"研究必須充分地占有材料,分析它的各種發展形式,探尋這些形式的內在聯系。只有這項工作完成以后,現實的運動才能適當地敘述出來"。馬克思的這本巨著,也是在大量的調查研究基礎上形成的。同志經常說:沒有調查就沒有發言權。同志也非常重視調查研究,他多次強調"全黨要大興調查研究之風氣所以,組工干部要使自己的思想水平、工作水平與不斷發展變化的新形勢的要求相適應,就必須在調查研究上下功夫。這是因為,在改革開放的考驗面前,始終保持清醒的頭腦和堅定的黨性原則,離不開對復雜的社會環境進行全面及時的調查研究;進一步加強與人民群眾的聯系,離不開對群眾疾苦、愿望進行深入細致的了解;要更好地圍繞經濟建設這個中心開展工作并及時、正確地回答經濟建設對組織工作提出的新要求,也離不開調查研究。

在現實中,市場經濟具有很大的分散性,隨之而來的是商品、信息、人才的大量流動。反映在干部隊伍、黨員隊伍中,便出現了一些新的特點,如干部、黨員的活動范圍越來越大,涉及的領域越來越廣,工作的節奏越來越快,離開集體、單獨活動的機會越來越多。這一方面為廣大干部、黨員施展才華提供了更為廣闊的舞臺,同時也給我們的干部考察、黨員管理等工作提出了新的問題,增加了新的難度。要解決這些問題,都離不開調查研究。只有通過深入、扎實、經常的調查研究,才能提高我們辨別是非和處理復雜矛盾的能力,增強工作的主動性、預見性,創造性地開展工作。同時,經常深入實際,調查研究,可以更好地、更直接地向群眾學習,向實踐學習,從中吸取營養,進一步拓寬視野,豐富知識,增長才干;可以幫助我們提高認識事物的能力,把握宏觀的能力,戰略謀劃的能力,分析研究的能力,綜合概括的能力。對一個人知識面的拓寬,思維能力的增強,工作水平的提高,都具有十分重要的作用。

調查研究不僅是一個工作路線、工作方法的問題,而且也是組工干部必須掌握的一門科學。能不能掌握這門科學,是衡量一個組工干部工作水平和成熟程度的一個重要標志。不懂得或不善于搞調查研究,就不可能成為一個合格的組工干部。因此,組工干部應當把調查研究作為一門科學來對待,既不能把它看做可有可無,也不能把它看成是額外負擔。調查研究是一項十分艱苦的工作,要堅持和發揚實事求是的科學態度和認真嚴謹的工作作風。要敢于面對現實,堅持真理;要深入基層,深入實際,了解實情,弄清真相。在調查研究中,尤其要注意防止和克服走馬觀花式的調查,切忌浮光掠影,淺嘗輒止,更不能搞形式主義。要在摸清底數、掌握實情上下功夫,提倡蹲點調查,解剖"麻雀",掌握第一手材料。

(三)綜合分析能力

組工干部在進行調查研究,掌握了第一手材料以后,還要努力用馬克思主義的立場、觀點、方法,對調查獲得的大量情況進行認真的分析,去粗取精,去偽存真,從紛繁復雜的現象中抓住本質。因此,組工干部還應具有綜合分析能力。調查本身不是目的,目的是要利用調查的結果解決問題,推動工作。如果調查材料一大堆,卻不能去其糟柏、取其精華,經過分析加工為我所用,這種調查是徒勞無益的。所以,能不能把調查收集到的材料很好地利用起來,靠的是綜合分析。要求組工干部能綜觀全局,全面地分析和處理問題,并具有一定的戰略眼光?？紤]問題周密,邏輯性強,判斷問題的準確度高。組工干部在識人用人中,對了解和收集到的各方面信息進行綜合分析和鑒別,實際上是對人才德才表現情況的全面、深入的研究,是做出客觀、公正、全面、準確評價的重要環節。

比如,在對干部進行測評、推薦時,由于種種原因,測評或推薦情況與干部的實際德才素質有時不一定相符,如果不認真進行分析鑒別,勢必造成識人的失準、失真。所以,在識別干部時,一要對干部所在單位群眾思想情況進行分析。一個單位風氣如何,對民主測評、民主推薦的準確性有很大影響。若單位風氣比較正,上下級之間、干部群眾之間比較團結,其測評或推薦的意見真實程度相對就高;若風氣不正,其測評或推薦的意見就可能缺乏真實性。二是從參評范圍和對干部了解的程度來分析。參評范圍過大或過小其測評或推薦的效果都不理想。三是從干部所具有的各種特點來分析。一名干部的工作作風、為人處世等方面的特點,往往對測評或推薦結果有著直接的影響。如一名干部四平八穩,老好人思想較嚴重,也樂于幫助別人解決一些具體問題,往往測評或推薦評價比較好。如果一名干部工作比較潑辣,敢抓敢管,不怕得罪人,群眾測評或推薦情況!往往意見比較多。對此應當認真顫別,仔細分析。

在信息時代,綜合分析能力就是一種對信息的處理能力?對事實和知識的理解、思維能力,包括對事實和知識的組織能力、評價能力。面對浩如煙海、雜亂無序的信息,要快速從中提取,并加以去偽存真,進行識別,做出正確的選擇,這都要求具有綜合分析的能力。

(四)溝通協調能力

組織工作是圍繞而展開的管理活動。組織工作包括黨的干部工作和黨的組織建設工作。在日常的干部管理工作中,有著大量的組織協調工作需要組工干部去做。有時協調工作的好壞直接關系到工作的質量,關系到黨委正確決策的形成和落實。因此,組工干部還要虛懷若谷,善于溝通,具備較強的協調能力。要按照黨委的意圖做好工作,注意把握溝通協調的時機、方法,提高協調工作質量,避免因自己工作疏漏引起不必要的意見分歧,把溝通工作做細、做實、做到位。組工干部要擺正位置,尊重和支持黨委的工作,積極主動地當好黨委在干部工作和黨建工作方面的參謀助手。與此同時,還要處理協調好各部門、各方面的關系。首先,要協調好組織部門與其他部門的關系,主動聽取其他部門對干部工作和黨建工作的意見和建議,并主動配合其他部門的工作。其次,協調處理好與基層黨組織的關系,要多下基層,多和基層負責人接觸,對他們提的意見、建議,及時進行溝通。三是處理好與上級組織部門的關系。對上級組織部門的部署,要堅決照辦,還要注意加強聯系溝通,多請示、多匯報。

此外,信息時代的社會性決定了組工干部還必須具備利用信息處理上下左右人際關系的溝通能力。處于信息時代的組工干部,不僅要善于捕捉和掌握信息,更重要的是利用自己的優勢,使信息成為溝通社會各個層面的工具和發揮潛能的資源。

(五)語言文字表達能力

語言文字能力對組工干部來說,是很重要的基本能力。一般來說,組工干部要熟悉應用文寫作,要會寫工作計劃、工作總結、工作報告、調查報告、典型材料等等,通過文字材料,及時、準確、簡練地報告工作情況和問題,總結典型經驗。

組工干部是做選人用人工作的,要經常與人溝通,做思想工作,這除了文字表達能力外,語言表達能力十分重要。作為一名組工干部,向上匯報工作,對基層布置任務,做群眾思想政治工作等,都需要有較強的語言表達能力,從這個意義上說,組工干部的"說"也是"做",可以說,口才是組工干部的必備之才,口才的好壞,在一定程度上會影響組工干部的工作質量和工作效果。

孔子曰:"言之不文,行之不遠。"一個人的講話也同樣如此。如果組工干部認為自己代表的是組織,講得好不好都有人聽,久而久之,就會失去聽眾,影響自己在群眾中的形象。同時,組工干部要善于做思想工作,也要學習講話的藝術,注重語言的文采。如果組工干部博覽群書,善于從實踐中總結提高,使自己"胸藏錦繡,口吐華章",那么,聽者就會心悅誠服。常言道:"語為情動,言為心聲"。組工干部做思想工作不但要以理服人,還要以情動人,創造一種和諧的氛圍,并使用抑揚頓挫的聲調、清晰明快的速度來表達不同的感情,這既能增強講話的魅力,更能與聽者的心靈交融在一起,引起共鳴,使思想政治工作達到最佳效果。

（六）信息意識能力

近年來,發達國家利用強大的信息技術優勢,進一步拉大了與發展中國家的差距。這一嚴峻的現實已明白無誤地表明,信息技術對企業戰略、組織結構、管理理念等都提出了新的挑戰?？茖W技術的發展給組工干部帶來的一個最突出的挑戰,就是如何迅速、及時、準確地把握蜂擁而來的各種信息,作出正確的判斷。同時,信息時代是一個充滿競爭的時代,政治、經濟等的競爭最終必然表現為信息的競爭。黨的組織工作并非排斥在信息時代之外的特殊領域,組工干部也并非在真空中進行工作。所以,組工干部也處于信息時代的競爭之中。組工干部要在信息時代立于不敗之地,搞好組織工作,必須具有強烈的信息意識。這在發達國家已被視為一種能力。

強烈的信息意識主要表現為：一是對信息的敏感性。主要指對信息價值的充分認識,對信息內容特有的敏感。對信息現象反應快的人,思維敏捷,機智聰穎,應變能力強,適應環境能力強,善于將信息現象與實際工作迅速聯系起來,善于從信息中找到解決問題的關鍵。二是對信息的觀察力。具有強烈信息意識的人,對信息的關注成為一種習慣性的傾向而不受時間和空間的限制。無論在工作范圍以內,還是在日常生活中,都善于收集信息,并把這些信息與要解決的問題聯系在一起。三是對信息價值的判斷力。一個具有強烈信息意識的人,除對信息具有敏感性之外,更重要的是對信息價值的發現以及分析加工的能力。信息不在于誰先發現,而在于誰先從中找出其價值,誰最先加以利用。信息意識正是在認識世界和改造世界的社會實踐活動中產生和發展的,是在長期的工作和學習中不斷形成的。當組工干部把對信息的開發利用變成一種自覺的行動時,久而久之在潛意識里就會逐漸樹立起信息意識。

(七)駕馭現代科技能力

組織工作是政策性、業務性很強的工作,組工干部要具備本職業的專門知識,如要熟悉黨的組織、干部政策,馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義的基本理論,黨建理論和黨史知識以及黨的組織、干部工作業務知識等。并按照黨委的統一部署,全面、準確、及時地制訂主辦工作的實施計劃,掌握工作的進展情況,及時反饋實施結果。這些都是組工干部基本的業務實施能力。但是,身處當前這樣一個電訊空前發展、資訊空前發達的信息時代的組工干部,再也不能憑借原有的知識、經驗、資歷和眼光等傳統的模式來進行管理和工作,必須更新觀念,把自己置身于信息社會的大潮中,借助于現代科學技術和信息交流工具,學會新的思維方法,并使電腦、網絡等信息工具成為我們駕馭全局、系統管理的基本工作手段。隨著社會的發展,觀念有了新的變化。比如傳統意義上的文盲,是不會讀、寫、算的人；在又出現了科盲,即不懂科學知識的人;還有一種是機盲,即不會操作計算機、使用網絡的人。所以,信息時代的組工干部除了要具有本部門的業務知識外,還要能運用現代電子技術手段。主要是運用計算機網絡系統獲取信息、收集信息、處理信息,并能自查文獻信息資料,利用現代電子技術實現對信息的存貯、檢索、提取和交流。具備了駕馭現代科技的能力,就能結合專業知識和本部門的業務情況優選工作方案,以提高工作、管理的效率和質量。

(八)創新能力

同志指出:"創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力"。"一個沒有創新能力的民族,難以屹立于世界民族之林"創新就是創造新知識、新事物,而創新型人才,就是具有創新意識和創新能力的人才。組工干部是做選人用人工作的,要選拔創新型人才,首先組工干部自身應具備創新能力。

創新能力是一種獨立地創造性地解決問題的綜合能力,一般體現在三個方面:一是能敏銳地發現問題和提出問題。有些人對周圍現象總是視而不見,聽而不聞,觸而不覺。有創新能力的人既善于觀察,又能從觀察中篩選出有意義的問題。二是善于提出解決問題的方案。提出問題是為了解決問題,解決問題就要有解決問題的方案。提出方案要經過設想、構思、論證,然后還要具體地設計、修改、完善,這都需要大量的創造性勞動。有創新能力的人最擅長提出解決問題的具體方案。三是能準確評審和選擇解決問題的方案。創造性思維要求提出的方案越多越好。但如何從中選擇最佳方案,這就需要很強的評審能力。有創新能力的人,他能把握方向,預測未來,挑選出最佳方案。無疑,創新能力最終要通過實踐成果來體現。所以,一個人是否具有創新能力,最終取決于實踐能力。

當前,改革進入攻堅階段,發展到了關鍵時期,組織工作的新情況、新問題層出不窮,組織部門的任務十分繁重。組工干部要實施好黨的建設這一偉大工程,就必須具備很強的開拓創新意識。要緊緊圍繞黨的中心工作,結合本地區實際,建設好基層黨組織和黨員隊伍,搞好人才的合理配置,形成各具特色的人才群體。要在工作方法上有所創新,正確處理繼承與創新的關系,按照黨的十五大提出的"加快干部制度改革步伐,擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督,使優秀人才脫穎而出,尤其要在干部能上能下方面取得明顯進展"的要求,把公開、平等、競爭、擇優原則引入干部選拔工作,在人事制度改革上取得新突破,逐步形成一套有利于凝聚人才、有利于優秀人才脫穎而出、有利于干部健康成長的機制。

(九)創造性思維能力

什么是創造性思維?創造性思維是一種展開整合式思維方式,它符合當代知識創新的要求,實現潛知識和顯知識的展開、整合和轉化;實現既思想活躍又保持頭腦冷靜;既處理人們的現實思想又顧及人們的愿望等等。簡言之,創造性思維是開拓新認識領域的一種思維。

創造性思維本是學者、科學家所具有的思維能力,對組工干部提出要具備創造性思維能力,實際上這種要求是相當高的。因為并不是每個人都能具備創造性思維能力的。創造性思維是不容易的,它是高度組織化和信息化的人腦所特有的功能,也是人類創造力的最重要的主體條件和根據。在當今,"創新"無疑是當代人類尤為關注和最為著力的方向之一。要創新,必須具有創造性思維,創造性思維是創新能力的核心。就創造性而言,它是古往今來各個時代的人們的共同本性,也是當代世界各國各民族的共同追求,但它對于當代中華民族來說卻顯得格外重要。當代中國面臨著新的發展機遇,"入世"本身,就使中國進入了全新的時代,也將必然使中國人的觀念產生新的轉折。在這樣的大環境、大前提下,組工干部的思維模式也應該發生轉折性的改變。過去,組工干部給人的感覺是四平八穩,思維模式也是循規蹈矩,冷靜有余而創新不足,這種思維模式顯然已不能適應高速發展的信息時代。

創造性思維對思維者的素質要求很高。對組工干部而言,首先是要具有高度的敏感性、感受力和洞察力。其次是要有強烈的興趣。也就是說,一個組工干部要是對自己所從事的組織工作缺乏強烈的興趣,他在他所工作的領域里進行創造性思維幾乎是不可能的,不是發自內心的強制性的思維活動難以結出創造性的成果。第三是要有頑強的意志力。如果一個人是浮躁的、缺乏意志力的,他不能把自己的注意力長久地集中在自己的思維對象上,要作出創造性思維是很困難的。然而組工干部如果掌握了創造性思維方法,便會在思維方式上有求異性,在思維狀態上有主動性,在思維結構上有靈活性,在思維運行中有綜合性,在思維表達上有新穎性,其思維成果就會具有很強的開拓性和效用性?？梢哉f,創造性地工作才是一種高層次的積極性,只有創造性思維才能創造性地工作,才能引起事物的質變。美國"自由女神"銅像翻修后,現場有200多噸廢料需要處理。開始無人問津,后來一個名叫斯塔克的人卻自告奮勇承擔了這件差事。他對廢料進行分類使用,把廢銅皮改成紀念幣,廢鉛鋁做成紀念尺,水泥碎塊整理成小石碑,把朽木泥巴裝在玲瓏透明的小盒子里,然后作紀念品出售。由于美國人對"自由女神"像的崇拜,這200噸垃圾被一搶而空,斯塔克大獲其利。斯塔克的成功,就在于他運用了與眾不同的創造性思維。

(十)學習能力

這里的學習能力不是指一般意義上的學習能力,特指獲取新知識和新技術的能力。世界正向著生產發展高科技化、知識發展更新化、信息發展網絡化、全球一體化的方向前進。這些都必然要求組工干部要具有較強的學習和獲取新知識、新技術的能力。

組工干部必須更加注重自身知識的更新和對新技能的學習與掌握,樹立"學習型"、"知識型"的觀念。所謂"學習型",是指組工干部隊伍為適應時代的變化和自身發展的需要,不斷學習和吸收現代知識,了解和處理外界各種信息,調整自己的組織結構和運行方式等,進一步提高自己面對時代的應變能力和面向未來的發展能力。所謂"知識型",是指組工干部隊伍要形成有利于實現顯性知識和隱性知識共享的機制,以提高組織運用集體智慧進行應變和創新的能力。只有這樣,組工干部隊伍才能不斷適應新時代的要求,始終充滿生機和活力在學習上,組工干部要善于找出盲點,確立學習重點。在知識爆炸的時代里,能正確掌握知識的重點,并且納為己有,善加利用,本身就是一種學習能力。在學習上要善于尋找途徑,提高學習的效能。一是加強學習,擠時間多看書,拓寬知識面,優化自己的知識結構。組工干部一方面要學習與組織工作業務相關聯的學科,如人才學、領導科學、心理學、管理學、政治學、社會學、教育學等,利用這些知識從不同角度給組織工作提供方法指導。另一方面,還要學習現代科學知識,懂一兩門外語。二是拜專業人員為師,不懂就問,避免走彎路。三是加強實踐,多操作計算機,多上網,要使計算機真正發揮作用,成為自己的得力助手。