工會經(jīng)驗交流-促進再就業(yè)

時間:2022-02-13 06:14:00

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工會經(jīng)驗交流-促進再就業(yè)

××年月,為落實全國、全再就業(yè)工作會議精神,根據(jù)全總提出的三年“三個萬”的工作目標,我工會根據(jù)全下崗失業(yè)人數(shù)多,再就業(yè)難度大的實際,提出了在全工會組織中開展“十萬行動”,即到××年底,通過各級工會組織的努力,幫助十萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。截止去年月,全各級工會通過“十萬行動”,已幫助萬人實現(xiàn)了再就業(yè)。我們的主要做法是:

一、強化措施,增加就業(yè)崗位

我們針對以往工會在再就業(yè)工作中參與協(xié)調(diào)多,直接安置少的實際,在“十萬行動”中,我們要求公務員之家,全國公務員共同天地各級工會要充分發(fā)掘自身的潛力,直接開發(fā)就業(yè)崗位,提出××年年底之前市本級工會要實現(xiàn)“三個扶持建立”的目標:

一是市本級工會至少扶持建立一處再就業(yè)基地。我們要求各級工會要把安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重點放在基地建設上,通過工會自辦和大力扶持再就業(yè)基地,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時解決部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。雙鴨山市總工會根據(jù)總提出的工作目標,在本級工會創(chuàng)建大鵝養(yǎng)殖基地的同時,大力扶持基層工會和下崗職工創(chuàng)辦養(yǎng)鵝基地,在場地、資金和政策上給予支持。全市各級工會組織籌集了萬元周轉(zhuǎn)資金,重點培植了只以上的大鵝示范基地和示范戶個,飼養(yǎng)大鵝萬只,安置下崗職工人。大興安嶺地區(qū)總工會按照市場聯(lián)基地、基地聯(lián)家庭的發(fā)展格局,通過政策扶持、資金扶持、信息扶持、物資扶持,使全區(qū)再就業(yè)基地不斷增加,××年建立基地處,安置下崗失業(yè)人員萬人。牡丹江市總工會通過開展“金橋工程”,大力開發(fā)非公有制企業(yè)的就業(yè)崗位,全市工會共建立和扶持再就業(yè)基地個,與非公有制企業(yè)簽定用工協(xié)議戶,安置下崗職工人。截止目前,全共建立再就業(yè)基地個,安置下崗失業(yè)人員萬人。

二是市本級工會至少扶持建立一處再就業(yè)扶貧解困市場。扶持和開發(fā)再就業(yè)扶貧解困市場為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)提供場所,是近幾年來我們始終著力抓的一項重要工作。我們在“十萬行動”中提出,各級工會要從強化再就業(yè)解困市場的功能入手,加大對市場的規(guī)范和扶持力度,發(fā)揮再就業(yè)解困市場安置下崗失業(yè)人員自主就業(yè)的作用。鶴崗市總工會大力扶持興安區(qū)再就業(yè)市場建設,他們通過積極協(xié)調(diào),爭取到交通便利、市面繁華的近一公里長的場所,按經(jīng)營項目、服務種類劃分了個經(jīng)營區(qū)域,設置多個市場攤床,安置下崗失業(yè)人員多人,解決了部分特困的下崗職工擺地攤的難題。綏化市北林區(qū)總工會協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究制訂條優(yōu)惠政策,保證下崗失業(yè)人員進入市場經(jīng)營在工商、稅務、衛(wèi)生等收費項目上給予減免。他們修建的平方米再就業(yè)市場,安置了下崗失業(yè)人員余人。截止去年月,我個各級各類再就業(yè)扶貧解困市場安置下崗失業(yè)人員萬人,已經(jīng)逐步達到規(guī)模化、規(guī)范化。

三是市本級工會至少建立或扶持一個工會自辦的經(jīng)濟實體。“十萬行動”中,我們首先對市本級工會提出建立或扶持自辦經(jīng)濟實體的要求,同時要求各市工會大力推廣企業(yè)工會辦實體的好經(jīng)驗好做法,鼓勵企業(yè)工會帶領(lǐng)職工生產(chǎn)自救。哈爾濱市總工會創(chuàng)辦了個連鎖經(jīng)營的“生福超市”,在給困難職工購買生活必需品提供優(yōu)惠的同時安置下崗失業(yè)人員近千人。齊齊哈爾中天紡織有限責任公司,企業(yè)虧損,下崗職工多,工會組織大膽實踐,多方籌集資金,利用企業(yè)廢棄的場地和舊庫房辦起了室內(nèi)游泳館、食品有限公司,物資經(jīng)銷處、彩擴中心、職工消費合作社等實體,現(xiàn)已有固定資產(chǎn)萬元,解決了多名企業(yè)下崗職工再就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,全工會系統(tǒng)通過自辦三產(chǎn)等經(jīng)濟實體安置和分流下崗職工萬人。

二、提升服務,保證市場準入

針對一些市工會自辦的職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu)不規(guī)范和部分下崗職工再就業(yè)資金不足,貸款難等實際問題,我們提出,再就業(yè)工作首先要從加強工會的服務中介機構(gòu)建設和積極籌措下崗職工再就業(yè)資金入手,提高工會為下崗失業(yè)人員提供服務的質(zhì)量,增強工作的實效性。

一是要求市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓機構(gòu)都要經(jīng)過勞動部門的資質(zhì)認證。要求各地工會要與勞動部門協(xié)調(diào),獲得資質(zhì)認證,保證工會自辦的職介機構(gòu)和培訓機構(gòu)規(guī)范運行。使工會介紹和培訓的下崗失業(yè)人員能夠獲得職業(yè)資格證書,能夠獲得就業(yè)準入,同時工會也能夠獲得職介、培訓和安置下崗失業(yè)人員的補貼,從而解決再就業(yè)經(jīng)費不足問題。截止目前,我個市全部建立了職業(yè)介紹機構(gòu)和培訓機構(gòu),其中有個市的職介中心獲得了資質(zhì)認證。

在“十萬行動”中,我們對個市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓人數(shù)下達了指標,要求全年要實現(xiàn)職介、培訓、安置三個萬的目標。各市工會按照要求,積極拓展職介機構(gòu)的工作領(lǐng)域,使職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、勞務輸出、就業(yè)指導和信息交流等工作,逐步形成上下聯(lián)網(wǎng)、協(xié)調(diào)運作的網(wǎng)絡體系。勞動廳為總工會職業(yè)介紹中心核發(fā)了職業(yè)介紹許可證,為下崗失業(yè)人員提供免費中介服務,職介中心會同新聞媒體積極開辟職業(yè)介紹熱線,累計向電視臺“就業(yè)橋”、“求職現(xiàn)場”和《新晚報》、《生活報》等多家媒體發(fā)送求職信息和用工信息萬條。哈爾濱市總工會職業(yè)介紹服務中心有平方米場地,市總工會出資萬元購置了電子大屏幕、微機、復印機,建立了局域網(wǎng),同全國個大城市建立了信息網(wǎng)絡,借助比較穩(wěn)定的用工信息來源渠道,先后在全市基層工會組織建立了個職業(yè)介紹分站,與余個用工單位長年聯(lián)系,每年安置下崗失業(yè)人員余人。從“十萬行動”開始至現(xiàn)在,全職介機構(gòu)總計介紹上崗萬人次。

同時還要求各級工會要在規(guī)范職業(yè)機構(gòu)的基礎上,加大職業(yè)培訓工作力度,在提高培訓質(zhì)量、擴大培訓面、適應勞動力需求方面多下功夫。去年以來,齊齊哈爾市總工會與市勞動局培訓中心聯(lián)合舉辦下崗失業(yè)人員汽車維修、計算機基礎、家政服務等培訓班期,培訓下崗失業(yè)人員人;截止××年底,共舉辦技能培訓班期,培訓下崗失業(yè)人員人。海林市總工會職業(yè)技能培訓學校獲得了當?shù)貏趧硬块T頒發(fā)的培訓機構(gòu)資質(zhì)認證和辦學許可證,學校下設電子、電腦等個職業(yè)技能培訓基地,采取引導型培訓、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等方式,因人而異開展培訓,逐步形成了就業(yè)指導、職業(yè)培訓、結(jié)業(yè)發(fā)證、推薦上崗的“一條龍”培訓就業(yè)體系。

“十萬行動”開展以來,各級工會舉辦了各類培訓班期,累計培訓下崗失業(yè)人員萬余人,其中有萬人實現(xiàn)了再就業(yè)。

二是要求各級工會加大對下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金扶持的力度。“十萬行動”要求各級工會要為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供實實在在的幫助。各地積極籌集資金,解決下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的資金問題。全各級工會通過多種形式為下崗失業(yè)人員提供了資金支持。一種形式是工會籌措資金啟動下崗失業(yè)人員小額借款工作。佳木斯市總工會先后開展了“百家單位捐助再就業(yè)資金”活動和“百名致富強者”為下崗職工解困籌集資金活動,共籌集資金萬元。截止目前,市工會共采集個項目,已為名下崗失業(yè)人員提供小額借款萬元。另一種形式是工會籌措資金貼息,與銀行聯(lián)合,為下崗失業(yè)人員提供無息貸款。去年,七臺河市總工會啟動“雙扶工程”,利用小額貸款扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。他們協(xié)調(diào)市城市信用聯(lián)合社為下崗失業(yè)人員提供萬元貸款,市總工會籌集萬元存入信用社作為“雙扶工程”小額貸款貼息資金。目前,市總工會共為余名下崗失業(yè)人員的萬元小額借款貼息。

據(jù)不完全統(tǒng)計,全各級工會共籌集資金多萬元,通過靈活的小額借款方式為萬余名下崗失業(yè)人員提供資金服務。

三、健全機制,確保工作實效

為扎扎實實,穩(wěn)步推動“十萬行動”的深入開展,總工會著重抓了領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制建設。

一是成立了由主席任組長、分管副主席為副組長的推進領(lǐng)導小組,辦公室設在保障部,并將“十萬行動”的各項工作任務,具體落實到個部門,全會統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門根據(jù)職責分工具體抓落實。我們要求各市總工會要把“十萬行動”作為“一把手”工程,舉全會之力抓好落實。××年月,為貫徹全國再就業(yè)座談會議精神和全再就業(yè)工作會議精神,我們召開了全工會促進再就業(yè)工作交流會議,對當前和今后一個時期促進再就業(yè)工作做了進一步安排和部署,要求各地工會要繼續(xù)以“十萬行動”為載體,落實好各項再就業(yè)工作指標,確保工會抓再就業(yè)工作的實效。

二是總工會制定下發(fā)了各項工作指標確定了再就業(yè)資金籌措、建立和規(guī)范職業(yè)介紹和職業(yè)培訓機構(gòu)、扶持發(fā)展再就業(yè)市場和再就業(yè)基地、建檔立卡信息統(tǒng)計等方面的工作目標。各級工會積極行動,圍繞總提出的“十萬行動”規(guī)劃目標,結(jié)合本地實際情況分別制定了本級實施方案和具體措施,建立目標責任制,集中精力狠抓落實。

三是建立目標考核機制。我們將“十萬行動”確立的各項再就業(yè)公務員之家,全國公務員共同天地工作指標納入年度工作目標考核中。同時,建立工作檢查、匯報和通報制度。各市、產(chǎn)業(yè)工會每季度以書面形式匯報一次工作,我們通過簡報將各地工作情況及時通報給基層工會。總在去年年底之前完成對市總工會再就業(yè)工作的專項檢查驗收工作。

“十萬行動”開展以來,各地工會不斷拓展工作領(lǐng)域和空間,取得了突出的效果。如:牡丹江市總工會啟動的“金橋工程”,大力開發(fā)了非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的空間;齊齊哈爾市總工會在機關(guān)干部和工商界啟動了“萬人幫萬戶”,“一帶一”活動,借助社會力量幫扶特困的下崗失業(yè)人員再就業(yè);大興安嶺地區(qū)開展了“幫扶萬人上崗行動”,積極爭取黨政的支持和參與,提高了工會組織做好再就業(yè)工作的力度,保證了工作實效;雙鴨山的大鵝養(yǎng)殖工程,緊緊圍繞中心工作,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。全各級工會以“十萬行動”為載體的再就業(yè)工作已經(jīng)取得了顯著成效。