工會經(jīng)驗交流-推動“創(chuàng)爭”活動向縱深發(fā)展

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自去年年初開始，市總工會按照上級工會的總體要求，結(jié)合安達實際，從促進市域經(jīng)濟建設出發(fā)，著眼于企業(yè)的改革與發(fā)展，提高職工隊伍素質(zhì)，我們在全市開展了形式不同、方式各異的“創(chuàng)爭”活動，有力地促進了企業(yè)的深化和經(jīng)濟效益的提高，為全市經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。安達市這個面積僅3586平方公里，人口50萬的農(nóng)牧業(yè)縣級市，2005年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63.58億元。我們的主要做法是。公務員之家，全國公務員共同天地

一、加強領導，全面發(fā)動，推動“創(chuàng)爭”活動有序順利開展

開展“創(chuàng)爭”活動，是貫徹落實黨的十六大精神、創(chuàng)建學習型社會的重要舉措，是加快推進職工隊伍知識化進程，保持和發(fā)展工人階級先進性的具體體現(xiàn)。自接到中華全國總工會等九部委下發(fā)的文件后，市總工會立即向市委、市政府匯報，市委召開常委會專題研究“創(chuàng)爭”工作，成立了以市委書記為組長、主管副書記為副組長、市委宣傳部、市文明辦、市國資委、市財政局、市科技局、市勞動和社會保障局、市總工會等部門負責人組成的全市職工素質(zhì)工程推進工作指導協(xié)調(diào)小組，負責對全市“創(chuàng)爭”活動的統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)，辦公室設在市總工會，負責具體指導、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。形成了“創(chuàng)爭”活動由市委領導，行政負責，工會落實的合力攻堅局面。工作中，我們制定了全年活動計劃，下發(fā)了“創(chuàng)爭”活動評估體系，市委在年初召開的市委工作會議、半年工作總結(jié)會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上都作為重要任務進行動員布置，把“創(chuàng)爭”活動作為職工素質(zhì)工程建設工作的重中之重來抓，作為服務經(jīng)濟建設大局的重要工作來抓，不但寫進了年初市委工作報告，還下發(fā)了工作要點，提出了具體要求，使全市形成了由市委領導、政府支持、工會牽頭、各方配合、職工參與的創(chuàng)建格局，一個創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型機關(guān)（單位）、學習型班組（科室），爭做知識型職工的全民學習、終身學習氛圍逐步形成。目前，我市已有95%以上企事業(yè)機關(guān)單位開展了“創(chuàng)爭”活動，有98%以上的職工參加到各種形式的學習活動中。

二、結(jié)合實際，創(chuàng)新活動方式，推動“創(chuàng)爭”活動深入開展

在開展“創(chuàng)爭”活動中，市總工會作為職工素質(zhì)工程領導小組辦公室，進一步突出工會工作的特點，做到了“五個結(jié)合”，即“創(chuàng)爭”活動與輿論宣傳相結(jié)合、與提升職工素質(zhì)相結(jié)合、與企業(yè)建設相結(jié)合、與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、與職工文體活動相結(jié)合。

1、與輿論宣傳相結(jié)合。在這個方面，我們不斷加大在媒體上的宣傳力度，充分發(fā)揮工會組織的輿論宣傳陣地作用，利用板報、信息、座談會、培訓班等形式廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動的重大現(xiàn)實意義，讓社會各級各界了解什么是“創(chuàng)爭”活動、了解什么是職工素質(zhì)工程，了解工會工作的重要意義，從而支持工會工作，支持“創(chuàng)爭”活動。近兩年的時間，我們召開座談會10余次，辦班6期，掛過街橫幅50余條，刊發(fā)簡報22期，發(fā)放宣傳單80000余份，出板報300余期，通過這些宣傳教育活動的進一步開展，使全市各級各界由不知變?yōu)橹刹焕斫狻皠?chuàng)爭”活動變?yōu)槔斫狻皠?chuàng)爭”活動、探討“創(chuàng)爭”活動、支持“創(chuàng)爭”活動，為我們開展“創(chuàng)爭”活動奠定了基礎。在統(tǒng)一認識的基礎上，我們抓住時機，樹立典型，以點帶面推進“創(chuàng)爭”活動的深入開展。

2、與提升職工素質(zhì)相結(jié)合。我們以“五學”活動打造成才平臺。市總工會通過崗位學習、集中培訓、社會教育“三位一體”的全員學習模式廣泛開展了學政治、學技術(shù)、學業(yè)務、學文化、學實踐為內(nèi)容的“五學”活動，以開展職工職業(yè)培訓為載體，提高職工的勞動技能。重點是針對不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)、不同職工的知識結(jié)構(gòu)和知識水平，鼓勵和引導職工根據(jù)職業(yè)、崗位需要和自身的特點，積極參加職業(yè)技能培訓。近兩年來，全市各級工會組織通過夜大、職大、職工中專、參加上級工會培訓和委托社會培訓機構(gòu)等渠道，開展多種形式職業(yè)培訓，共培訓職工2萬人（次）。尤其是加強了下崗失業(yè)人員培訓力度。今年，市總工會還利用市職工中專再就業(yè)技能培訓基地，開辦了計算機理財、營銷與儲運、物業(yè)管理、手工編織、花卉養(yǎng)殖、家宴廚師及家政服務等20余個專業(yè)，采取循環(huán)滾動開辦班，隨到隨學，對偏遠交通不便地區(qū)的求學者送學上門，免費發(fā)放學習用品等辦法，共舉辦各類專業(yè)培訓56期，培訓學員5500人次，幫助下崗失業(yè)人員增加勞動技能，提高再就業(yè)本領。各單位也結(jié)合實際組織開展了新知識、新技術(shù)、新工藝的應用知識培訓，使職工的勞動技能有了明顯提高，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)率、困難職工脫貧率、致富率逐年穩(wěn)步上升。例如，集團通過全員培訓，增強了職工隊伍的綜合素質(zhì)，調(diào)動了廣大員工的積極性、主動性，紅星集團在半年時間內(nèi)推出了乳飲料、紅星高檔奶粉、鐵聽奶粉和邦系列奶粉4大系列40余種新產(chǎn)品，全體員工全程參與新產(chǎn)品上市的策劃工作，使新品上市后短期內(nèi)便取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。為企業(yè)發(fā)展增添了后勁，在激烈的市場競爭中站住了腳跟。為市域經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展做出了積極的貢獻。

3、與企業(yè)建設相結(jié)合。以開展職工勞動競賽為載體，提高職工的整體技術(shù)水平，推動企業(yè)深入發(fā)展。我們緊緊圍繞振興東北老工業(yè)基地這個主題，先后組織職工開展了“安康杯”競賽、“我為振興老工業(yè)基地做貢獻”為主題的系列活動、“改善發(fā)展環(huán)境”競賽活動以及各種形式的技術(shù)比武、技術(shù)練兵活動。全市基層單位開展了車、鉗、銑、刨、磨等18個工種項目崗位練兵技術(shù)比武活動，參加活動達1000余名職工。經(jīng)過層層選拔，最終有5名職工代表市參加省總工會舉辦的工種項目技能大賽并獲獎；龍新公司在“創(chuàng)爭”活動中，緊緊依靠科技進步，組織技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新活動。對各裝置存在的疑難問題進行了梳理，確定了12個技術(shù)疑難攻關(guān)問題和38個技改項目。針對主裝置提產(chǎn)、提質(zhì)、降耗技術(shù)難題攻關(guān)，使主產(chǎn)品產(chǎn)量比設計值提高28.86%，主原料消耗，降低35%。主產(chǎn)品產(chǎn)能的增加及單耗的下降為公司創(chuàng)益1419萬元，pmma裝置產(chǎn)能由原來日產(chǎn)30噸提到41噸，比設計值提高15%，產(chǎn)品合格率由原來95.6%提高到99.4%，擴產(chǎn)和提質(zhì)增效206萬元。通過多形式、多渠道崗位練兵技術(shù)比武活動的開展，提高了我市職工的整體技術(shù)水平，激發(fā)了廣大職工工作的積極性的創(chuàng)造性，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

4、與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。以開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動為載體，提高職工創(chuàng)新能力。我們把企業(yè)、車間、班組作為“創(chuàng)爭”活動的重點，大力開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，具體做到“三個要求”：一是要求把“創(chuàng)爭”活動作為班組建設的重要內(nèi)容，組織職工結(jié)合企業(yè)需要大力開展技術(shù)革新和合理化建議活動；二是要求車間、班組以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，開展實效顯著的崗位創(chuàng)新活動；三是要求緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標，結(jié)合企業(yè)文化建設，發(fā)動職工開展符合企業(yè)自身特點的“創(chuàng)爭”活動。去年，在市總工會開展的“獻良策、攻難關(guān)、創(chuàng)偉業(yè)”主力軍風采活動中，全市職工共提出合理化建議1萬余條，創(chuàng)造經(jīng)濟效益6900萬元；實現(xiàn)萬元以上創(chuàng)新成果7項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益4500萬元。化工機械廠在“創(chuàng)爭”活動中，廠長帶領工程技術(shù)人員和員工們設計并制造出了切斷機、造粒機、鋪絲機、離心機、定型機、滾動研磨機、緩沖料箱、蛇形彈簧聯(lián)軸器，為石化行業(yè)設備國產(chǎn)化作出了積極的貢獻。該廠曾先后為中國天然氣股份有限公司大慶煉化公司改造了6套進口生產(chǎn)線，為印度博拉碳黑有限公司生產(chǎn)碳黑主體設備。產(chǎn)品的合格率100%、合同兌現(xiàn)率100%，產(chǎn)品現(xiàn)已通過iso9001—2000國際質(zhì)量管理體系認證，成為我市“創(chuàng)爭”活動的典范。“創(chuàng)爭”活動的重點在基層，特別是班組。班組是企業(yè)的細胞，也是職工學習、工作和發(fā)展的基礎環(huán)境。各基層單位的“創(chuàng)爭”活動面向職工、立足班組，取得實際效果。騰達機電、迪龍制藥等單位把創(chuàng)建學習型班組作為班組建設的重中之重來抓，聯(lián)系實際，組織員工學習理論、學業(yè)務知識，提升員工隊伍的主人翁精神和工作的責任感，形成了隊伍學習、全員學習、全程學習的制度和氛圍。廣大職工自我學習蔚然成風，有力推進了職工隊伍素質(zhì)建設，在“愛崗敬業(yè)、誠實守信、創(chuàng)一流業(yè)績、做文明職工”實踐中，職工在各自的工作崗位上遵章守紀，吃苦耐勞，表現(xiàn)出良好的主人翁精神，為企業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。

5、與職工文體活動相結(jié)合。不斷豐富職工文化生活，促進企業(yè)文化建設，為“創(chuàng)爭”活動增添活力。在“創(chuàng)爭”活動中，我們堅持寓教于樂，大力開展職工文體活動，努力維護職工文化權(quán)益。做到有計劃、有安排，重大節(jié)假日更是精心組織，講求社會效益。元旦、春節(jié)期間，舉辦了系列迎新、迎春活動，開展“晨雞報春”、“千副對聯(lián)大贈送”、“光明工程”、“煙花晚會”等活動。還舉辦了廣場電影周晚會、象棋高手表演賽和元宵燈謎展猜，整個迎春活動有聲有色。“五一”節(jié)期間，舉辦了慶祝五一勞動節(jié)“勞動者之歌”文藝晚會、職工書畫攝影展和職工圍棋賽。為了豐富職工的文化生活，增強基層工會組織活力，促進企業(yè)文化建設和全民健身運動的開展，營造團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的氛圍，我們堅持年年舉辦職工乒乓球賽。通過比賽，加強了基層單位之間的聯(lián)系與溝通，促進了基層體育活動的開展。兩年來，各單位活動更是形式多樣、豐富多彩、生動活潑，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各單位文體活動達到1000余場次，有力促進了企業(yè)文化和精神文明建設。

在開展“創(chuàng)爭”活動中，我們感到，存在以下兩個問題，在一定程度上影響了“創(chuàng)爭”活動的深入開展。

一是缺乏自覺創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工的足夠壓力。這種現(xiàn)象基本上存在于機關(guān)部門之中。表現(xiàn)在：雖然近年來機關(guān)進行了機構(gòu)改革，增大了競爭的壓力，但機關(guān)部門畢竟不像企業(yè)，直接面對市場機制的選擇，優(yōu)勝劣汰的壓力遠遠比不上企業(yè)，因而，許多人認為進了行政機關(guān)就是拿到了金飯碗，即使是在事業(yè)單位也是鐵飯碗，機關(guān)干部普遍缺乏危機意識，因此自覺學習，主動創(chuàng)建的積極性公務員之家，全國公務員共同天地不高。

二是對“創(chuàng)爭”工作認識不夠。目前，一部分人對“創(chuàng)爭”活動的深刻內(nèi)涵認識不到位，膚淺地把創(chuàng)建學習型機關(guān)、爭做知識型職工看成一場“運動”，是做做樣子，給上級看的，簡單地認為“創(chuàng)爭”活動就是多讀讀報紙，多學學文件，而沒有認識到建立學習型機關(guān)是領導和管理方式的重大變革，是組織管理理論的重大創(chuàng)新。一些同志學習目的性模糊。比如，在我市機關(guān)干部參加學歷班、進行函授學習的人中，不少人是沖著“拿文憑”而來，存在“文憑到手，學習到頭”的現(xiàn)象。

以上這兩種因素，都在一定程度上制約了“創(chuàng)爭”活動的深入開展。為此我們提出如下建議。

第一、要逐步建立和完善機關(guān)教育和培訓機制。一是凡進必考制度。對公務員進行嚴格限制，堅決做到凡進必考，有效提高公務員的整體素質(zhì)；二是崗位培訓制度。各單位對專業(yè)技術(shù)人員都要堅持進行上崗培訓制度，不斷加強業(yè)務學習，進一步提高辦事效率。

第二、要繼續(xù)大力宣傳“創(chuàng)爭”活動的重大現(xiàn)實意義。利用電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，大力宣傳“創(chuàng)爭”活動的意義、宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法、好典型，在全社會營造人人關(guān)注“創(chuàng)爭”活動、人人支持“創(chuàng)爭”活動、人人參與“創(chuàng)爭”活動的良好社會氛圍。

第三、要把部門工作變?yōu)槿中袨椤！皠?chuàng)爭”活動涉及面廣、難度比較大，不形成合力攻堅的態(tài)勢，工作很難取得實效。要努力形成“黨委領導、行政負責、工會推動、各方配合”的局面，解決難題、落實責任、確保實效。從而為開展“創(chuàng)爭”活動奠定堅實的組織基礎，保證“創(chuàng)爭”活動高水平、高質(zhì)量的開展下去

我市“創(chuàng)爭”活動開展以來，已形成了良好的工作局面，取得了一定的成績，為今后的工作創(chuàng)造了十分有利的條件。但是，在活動開展的同時，我們的工作中還存在不少亟待加強和改進的地方，還存在很多尚未完善、規(guī)范的地方，與上級工會組織的要求和兄弟市縣相比還有很多差距和不足，我們決心借這次會議的契機，虛心學習，扎實工作，爭取把我市的“創(chuàng)爭”工作推向一個新的水平。