發(fā)展縣域民族經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料

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##縣位于##省東南部，地處中、俄、朝黃金交界地帶，是黑龍江省最早的朝鮮族人口聚居地，也是東北著名的革命老區(qū)，轄##個(gè)朝鮮民族鎮(zhèn)、##個(gè)朝鮮族自然村，朝鮮族人口##萬(wàn)人，分別占全縣人口、少數(shù)民族人口的5.2%和73.3%。近年來(lái)，我們以民族融合、共同富裕為目標(biāo)，以沿邊工貿(mào)旅游城市建設(shè)為抓手，整合放大區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加速構(gòu)筑特色獨(dú)具的口岸型民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了朝鮮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。2004年，朝鮮族聚集區(qū)人均GDP達(dá)1800美元，是全縣平均水平的1.6倍，已整體步入小康；朝鮮族城鎮(zhèn)居民人均收入7115元、農(nóng)民人均純收入4300元，分別高于全縣平均水平8.6%和26.9%。

1、做大邊境貿(mào)易，以貿(mào)生財(cái)。依托毗鄰俄資源富集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搶灘對(duì)俄市場(chǎng)，擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在##朝鮮民族鎮(zhèn)開工建設(shè)總投資150億元的##園區(qū)，一期商品交易市場(chǎng)主體工程已完工，年內(nèi)正式開業(yè)，可吸納3萬(wàn)余人入駐經(jīng)商，“前店后廠”方式的出口加工區(qū)啟動(dòng)興建，將成為東北沿邊開放的“增長(zhǎng)極”和民族經(jīng)濟(jì)騰飛的“強(qiáng)引擎”。把握邊貿(mào)商機(jī)，有##名朝鮮族群眾常年在俄遠(yuǎn)東及內(nèi)陸腹地開展民間貿(mào)易，占全縣直接從事對(duì)俄經(jīng)貿(mào)人員的三分之一，年均創(chuàng)收近5萬(wàn)元。實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng)，投資450萬(wàn)元開發(fā)位于##鎮(zhèn)南的##要塞群遺址，對(duì)游人開放5年間累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客50余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500多萬(wàn)元，成為沿邊開放帶上重要的旅游觀光基地。深度發(fā)掘朝鮮族民俗、邊塞風(fēng)情交融的旅游新品，東北地區(qū)朝鮮族人口較早聚居地##鎮(zhèn)##村被載入《黑龍江省朝鮮民族志》，年吸引數(shù)千朝、韓及國(guó)內(nèi)游客前來(lái)尋源攬勝。

2、著力強(qiáng)工活企，以業(yè)安身。利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，興加工，建實(shí)體，創(chuàng)大業(yè)，構(gòu)筑民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。在##鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元興建##工業(yè)園，年加工能力10萬(wàn)立方米的##木業(yè)已完工投產(chǎn)；投資##萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的##漁業(yè)是全##首家俄羅斯天然海產(chǎn)品加工廠，成品全部出口美國(guó)、西歐，使朝鮮族主要居住地成為產(chǎn)業(yè)簇群和企業(yè)集聚的特色區(qū)域。眾多朝鮮族有識(shí)之士發(fā)揚(yáng)勤奮、開拓、堅(jiān)韌的民族特質(zhì)，興工建企，安家創(chuàng)業(yè)。全國(guó)人大代表、朝鮮族民營(yíng)企業(yè)家##創(chuàng)辦的##工貿(mào)集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)2億元，投資6000萬(wàn)元興建境內(nèi)外連鎖加工鞋業(yè)生產(chǎn)線##條，年產(chǎn)各類鞋##萬(wàn)雙；在俄承包##處林場(chǎng)，兩頭在外的##木業(yè)年加工原木8萬(wàn)立方米；在俄烏蘇里斯克創(chuàng)建占地##萬(wàn)平方米的果菜、糧食批發(fā)市場(chǎng)，年交易量15萬(wàn)噸、交易額3.5億元，成為全縣首屈一指的利稅大戶，連續(xù)多年被授予黑龍江省“光彩企業(yè)”稱號(hào)。由朝鮮族實(shí)業(yè)家投資##萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建的##陶瓷廠年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)陶瓷##萬(wàn)平方米，產(chǎn)品暢銷俄羅斯和省內(nèi)外大中城市。朝鮮族人士共興辦輕工、建材、食品等生產(chǎn)加工企業(yè)28戶，年創(chuàng)產(chǎn)值1.3億元、稅金1900萬(wàn)元。與朝鮮##合作，引資60萬(wàn)歐元在##創(chuàng)辦IT產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，將有效催動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。

3、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，以轉(zhuǎn)富民。發(fā)揮對(duì)俄、韓地緣、親緣、人緣等優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外互動(dòng)，多措并舉，合理有序轉(zhuǎn)移朝鮮族勞動(dòng)力，拓寬民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。引導(dǎo)##名朝鮮族群眾赴俄掙“洋錢”，年人均收入超2萬(wàn)元。##鎮(zhèn)##村##率100多名朝鮮族農(nóng)民在俄承包土地##公頃，從事蔬菜、糧食種植，年創(chuàng)收##萬(wàn)元，正投資##萬(wàn)元興建年加工能力##噸的制油企業(yè)。借助親友幫帶，有1209人到韓務(wù)工經(jīng)商，年人均創(chuàng)收8萬(wàn)元；赴日本、新加坡等國(guó)打工的305人年人均收入也達(dá)3萬(wàn)元。##鎮(zhèn)遠(yuǎn)大##在韓國(guó)承攬建筑工程，年純收入100萬(wàn)元，并帶動(dòng)本村30多名同胞“走出去”。有組織地向北京、上海、青島等國(guó)內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移朝鮮族勞動(dòng)力804人，從事翻譯、導(dǎo)游等職業(yè)，年人均收入1.2萬(wàn)元以上。2003年，全縣長(zhǎng)期在外務(wù)工的朝鮮族人口5010人，占全縣朝鮮族人口45.5%，累計(jì)創(chuàng)收1.5億元，人均創(chuàng)收3萬(wàn)元。完善勞務(wù)中轉(zhuǎn)功能，吸引吉林延邊及省內(nèi)##等地朝鮮族群眾500多人經(jīng)##口岸赴俄務(wù)工，年創(chuàng)收1000多萬(wàn)元。

4、培育特色農(nóng)業(yè)，以調(diào)增收。倚借得天獨(dú)厚的小氣候，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以創(chuàng)建全國(guó)##生產(chǎn)第一縣、省級(jí)優(yōu)質(zhì)煙基地為契機(jī)，拉動(dòng)朝鮮族聚居區(qū)域發(fā)展##510萬(wàn)袋、烤煙2700畝，產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模。##鎮(zhèn)##村##今年新發(fā)展袋栽木耳##萬(wàn)袋，可獲純收入20萬(wàn)元，引領(lǐng)全村10余戶朝鮮族農(nóng)戶投身##產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用##河流域水質(zhì)好、無(wú)污染及朝鮮族農(nóng)民種植水稻歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富等有利條件，在##鎮(zhèn)發(fā)展水稻4萬(wàn)畝，年產(chǎn)無(wú)公害綠色富硒營(yíng)養(yǎng)稻米3200萬(wàn)斤，正在申報(bào)“##”牌A級(jí)綠色食品大米國(guó)家級(jí)綠標(biāo)認(rèn)證。以綠色食品基地為依托，興建優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè)4戶，年加工能力達(dá)7000萬(wàn)斤。緊跟國(guó)際市場(chǎng)需求，壯大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，發(fā)展圓蔥種植面積4000畝，年對(duì)俄出口1.3萬(wàn)噸，可創(chuàng)收益1200萬(wàn)元。全縣共有1000多名朝鮮族農(nóng)民參與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅此人均增收1600元，占朝鮮族農(nóng)民人均純收入的37.2%。公務(wù)員之家版權(quán)所有

5、改善發(fā)展條件，以扶促進(jìn)。著眼和諧并進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施政策傾斜，積極提供便利，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步躍升。對(duì)座落于朝鮮民族鎮(zhèn)的##口岸進(jìn)行規(guī)模改造，投資##萬(wàn)元的口岸新聯(lián)檢大樓投入使用，年可過(guò)貨##萬(wàn)噸，查驗(yàn)出入境人員##萬(wàn)人次，成為聞名遐邇的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)黃金通道。加速完善基礎(chǔ)設(shè)施，投資9800萬(wàn)元實(shí)施##公路擴(kuò)建，新建10.7公里通村公路，鋪設(shè)給排水管線21.8公里，朝鮮族聚居區(qū)道路硬化率、自來(lái)水及排水普及率分別達(dá)到42%、100%和38%。朝鮮族群眾生活水平穩(wěn)步提升，住宅磚瓦化率達(dá)98%，人均住房面積24.3平方米；電話入戶率、有線電視普及率分別達(dá)72%和100%；高檔消費(fèi)品進(jìn)入尋常百姓家，僅##鎮(zhèn)朝鮮族農(nóng)民就擁有高級(jí)轎車18臺(tái)。扶持發(fā)展民族教育，投資140萬(wàn)元擴(kuò)建朝中、朝小校舍3600平方米，普及九年制義務(wù)教育，朝鮮族中學(xué)高考升學(xué)率連續(xù)3年達(dá)100%。深入開展“興邊富民”行動(dòng)，4年來(lái)累計(jì)投資6850萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目55項(xiàng)，推動(dòng)了口岸型民族經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。