創先爭優領導點評和群眾評議方案

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領導點評是和群眾評議開展創先爭優活動的重要環節，是推進創先爭優活動的重要方式，是局黨總支加強對各黨支部開展創先爭優活動領導和指導的有力措施。為扎實做好領導點評工作，按照市委《關于在“七一”前后切實抓好上半年領導點評和群眾評議工作的通知》精神，結合本單位實際工作，特制訂此方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，準確認識和把握市場經濟發展面臨的新機遇、新挑戰，以解放思想為先導，以科學發展為主題，進一步更新觀念、提升境界，搶抓機遇、拼搏實干，以深入開展創先爭優活動為契機，全面提升全局黨員干部的思想道德水平，加強全局黨員干部的作風素質建設，增強全局黨員干部的工作業務能力。

二、領導點評和群眾評議對象

局各黨支部和局全體黨員。

三、點評和評議方式

局班子成員和機關黨員由黨組書記點評，其他黨員干部由所屬支部聯系班子成員點評；機關黨支部由黨組書記點評，其他黨支部支部書記由聯系班子成員點評，支部其他黨員由支部書記點評。局領導班子及班子成員由局全體工作人員去評議，其他機關黨員由各基層單位工作人員去評議，基層單位黨員由市場經營戶去評議。

四、點評和評議

領導點評要緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，結合各黨支部和黨員本職工作進行。

1.對黨組織支部點評和評議內容。①對本支部創先爭優活動的組織領導情況；②黨支部公開承諾兌現情況；③創建優秀黨支部措施落實情況；④開展活動與促進工作有機結合情況；⑤履行管黨責任情況；⑥活動效果。

2.對黨員領導干部點評和評議內容。①參加創先爭優活動情況；②公開承諾事項兌現情況；③推動科學發展情況；④執行政策情況；⑤工作作風、廉潔自律情況；⑥關心服務群眾情況；⑦分管（主管）工作情況。

3.對普通黨員點評和評議內容。①參加創先爭優活動情況；②公開承諾事項兌現情況；③履行崗位職責情況；④服務群眾情況；⑤工作作風情況；⑥工作成效。

五、基本要求

1.堅持實事求是。點評領導要全面準確掌握各支部和黨員開展創先爭優活動的情況，點評時不能摻雜個人感情因素，要客觀公正、實事求是地點評，讓各支部和黨員既感到有信心，又感到有壓力。

2.堅持調動和保護黨員的積極性。點評領導要全面地評價和肯定各支部和黨員在創先爭優活動中所取得的成績，對存在的問題要積極幫助分析原因、明確措施，充分調動和保護各支部和黨員的積極性。

3.堅持有利于促進工作。點評領導要針對各支部和黨員存在的問題和不足，結合單位實際和黨員崗位職責，提出具有較強操作性的工作建議，為各支部和黨員指明方向，促進活動扎實有效開展。

4.堅持分類指導。根據不同類型支部和黨員的實際加強分類指導。對擔任領導職務黨員的點評，要高標準嚴要求，促使他們發揮模范帶頭作用。對普通黨員，要結合履行崗位職責情況進行點評。對年老體弱黨員的點評，重在關心和鼓勵，不宜提過高要求。

六、方法步驟

領導點評分季度組織實施。2013年6月下旬，局黨總支及各支部進行第一次領導點評；2013年七月初結合領導干部民主生活會，黨員評議進行第二次領導點評。從2013年起，每季度開展一次領導點評。主要包括以下環節：組織生活會，民主評議黨員等進行點評和評議。

1.自我小結。各支部和黨員每季度對照局黨總支提出的活動要求，對創先爭優活動開展情況、對公開承諾兌現情況進行“回頭看”，總結成績，查找問題，分析原因，形成情況小結。

2.調研督查。局創先爭優活動領導小組對各支部開展創先爭優活動進行調研，并對活動進展情況開展督查，全面了解和掌握情況。

3.通報情況。點評領導到各支部組織召集支部書記、黨員召開點評會，支部書記把支部組織開展創先爭優情況、黨員個人創先爭優情況向與會人員通報。

4.開展點評。領導點評和群眾評議以會議集中點評為主。點評領導在聽取支部書記和黨員情況匯報后，結合督查情況，對支部和黨員創先爭優情況給予評價，肯定成績，指出問題，明確方向，嚴格要求，督促整改。群眾評議在聽取支部書記和黨員情況匯報后，對支部書記和黨員進行評議。

5.整改落實。各支部和黨員要按照領導點評提出的意見和要求，扎實開展創先爭優活動，扎實抓好問題的整改，扎實抓好公開承諾事項的兌現。

七、組織領導

領導點評既是創先爭優活動的一種推進方式，又是一個必要的工作程序。局創先爭優活動領導小組辦公室要認真準備，周密部署，精心組織，按期進行，確保領導點評和群眾評議工作順利開展，真正讓領導點評點出活動好態勢、點出工作好成效、點出工作好作風、點出干群好關系。同時，要搞好輿論宣傳，大力宣傳領導點評的重要意義、主要內容和方法步驟，大力宣傳在領導點評中的好經驗、好典型、好做法，促進創先爭優活動的順利開展。