畜牧局專項整治工作方案5篇
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第一篇:涉氨屠宰企業(yè)及畜產(chǎn)品整治工作方案
根據(jù)《縣政府安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)集中大檢查行動的通知》文件要求,經(jīng)畜牧局黨組研究,決定從現(xiàn)在開始,利用三個月的時間,在全縣開展涉氨屠宰企業(yè)及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查活動,特制定如下方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實的重要講話精神,深刻吸取1月1日濱化濱陽燃化有限公司氣體中毒傷亡事故教訓(xùn),以畜產(chǎn)品屠宰企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場等部位為重點,嚴(yán)厲打擊各類畜產(chǎn)品制假售假、違法添加等違法行為,力求通過大檢查進(jìn)一步凈化全縣畜產(chǎn)品市場,預(yù)防和減少畜產(chǎn)品安全隱患,規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,打擊畜產(chǎn)品安全違法犯罪,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全力保障廣大人民群眾節(jié)日期間的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、檢查范圍
全縣涉氨屠宰企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料獸藥等投入品經(jīng)營單位。
三、工作步驟
(一)制定方案,動員部署階段(1月8日前)
于1月5日前完成大檢查方案制定、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建、督查檢查人員配備,1月8日前完成本單位動員部署、宣傳發(fā)動等工作。
(二)重點檢查階段(1月4日至3月25日)
按照職責(zé)開展巡查等集中行動,要對所管轄單位逐一進(jìn)行檢查,排查畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,采取果斷措施,規(guī)范整改,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,并督促涉氨屠宰企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建立相關(guān)的執(zhí)法檢查檔案,完善執(zhí)法程序。對于違法違規(guī)行為加大懲治工作力度,構(gòu)成犯罪的迅速移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)總結(jié)驗收階段(3月26日至3月31日)
檢查組要全面分析前一階段工作成效,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,對前期工作進(jìn)行總結(jié)。
四、檢查方式
(一)企業(yè)全面自查。涉氨屠宰企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底的自查。組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。
(二)檢查組重點檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,畜牧局檢查組對本行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)進(jìn)行重點檢查。
五、檢查分組與檢查任務(wù)
(一)檢查分組。
一組由副局長帶車參加縣安委會對涉氨企業(yè)進(jìn)行檢查;
二組由副局長、所長分別帶隊對畜禽屠宰企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、定點屠宰場的動物防疫條件進(jìn)行驗收。
(二)檢查任務(wù)。
1、屠宰企業(yè)是否確定檢疫協(xié)檢員,養(yǎng)殖場有無養(yǎng)殖技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)管檔案、生產(chǎn)記錄是否齊全。
2、對動物防疫條件嚴(yán)格審核。按照省局要求,2013年發(fā)放的動物防疫條件合格證全部收回,2014年重新?lián)Q發(fā)新證。
3、對涉氨屠宰企業(yè)列入畜牧局行業(yè)監(jiān)管范圍。飼料獸藥投入品經(jīng)營單位列日常監(jiān)管范圍。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,單位主要負(fù)責(zé)人要要親自部署,狠抓落實。本單位開展畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)大檢查作出安排部署,迅速落實到基層單位和每個企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化打非治違。要把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查與開展“打非”專項行動結(jié)合起來,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締。
第二篇:惠農(nóng)資金專項清理整頓工作方案
按照全省惠農(nóng)資金專項清理整頓工作實施方案要求,現(xiàn)就在全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)開展“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”專項清理整頓工作提出以下方案。
一、目標(biāo)要求和基本原則
(一)目標(biāo)要求
認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于開展專項清理整頓工作的總要求,圍繞“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”集中開展專項清理整頓,切實解決惠農(nóng)資金使用管理中存在的突出問題,嚴(yán)格依照法紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人員,建立資金監(jiān)管長效機(jī)制。明確工作職責(zé),健全資金監(jiān)管體系,提高資金使用效益,使廣大人民群眾放心滿意。
(二)基本原則
一是分級負(fù)責(zé),層層把關(guān)。專項整治工作實行市、縣、鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的辦法,建立健全責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實。
二是全面推進(jìn),突出重點。既要對各級財政安排的各項惠農(nóng)資金進(jìn)行全面徹底清查,又要突出重點,著重清查直接兌現(xiàn)給農(nóng)民群眾的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和其他與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的專項資金,努力做到點面結(jié)合,重點突出,全面推進(jìn)。
三是標(biāo)本兼治,糾建并舉。既要立足當(dāng)前,解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,又要著眼長遠(yuǎn),注重建章立制,健全完善加強(qiáng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的長效機(jī)制,從根本上保障農(nóng)民群眾的切身利益。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍。這次清理整頓的范圍是,2011至2013年能繁母豬補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼、村級動物防疫員補(bǔ)助項目資金。
(二)整治內(nèi)容。專項清理整頓工作的主要任務(wù)是,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題,堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,包括五個方面的內(nèi)容:
1、是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;
2、是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;
3、對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付到戶;
4、是否建立健全了惠農(nóng)資金管理制度;
5、是否存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、工作步驟和時間安排
這次惠農(nóng)資金專項清理整頓工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式,自2013年12月中旬開始至2014年3月底結(jié)束,共分五個階段。
(一)部署啟動階段(2013年12月15日-20日)。
1.明確職責(zé)分工。縣畜牧局按照上級要求制定實施方案,組織實施專項清理整頓工作,同時配合縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局做好全縣專項清理整頓相關(guān)工作。
2.全面動員部署。縣畜牧局近期將召開惠農(nóng)資金專項清理整頓工作會議,部署全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)惠農(nóng)資金專項清理整頓工作。
(二)自查自糾階段(2013年12月20日-2014年1月20日)。
全縣畜牧系統(tǒng)按照清理整頓的范圍、內(nèi)容和要求開展自查自糾,主要包括:
1.積極開展“回頭看”。對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的損害涉農(nóng)利益行為,截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題分類梳理,逐項檢查后續(xù)整改落實情況。對未及時糾正整改的問題,要立即采取切實有效措施堅決糾正。
2.認(rèn)真排查解決新問題。從制度政策落實、資金下達(dá)、撥付、使用和項目申報審批等環(huán)節(jié),對損害涉農(nóng)利益行為,截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正,對立即糾正確有困難的,要制定詳細(xì)整改計劃,嚴(yán)格落實整改責(zé)任,限期整改。
3.健全完善制度。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮,著力健全監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管制度。
4.匯總報送有關(guān)情況和信息。相關(guān)站所對自查自糾和重點抽查情況進(jìn)行總結(jié),寫出自查自糾工作報告,并按照省統(tǒng)一設(shè)計的表格組織填報相關(guān)信息資料。
(三)重點檢查階段(2014年1月下旬-2月上旬)。
根據(jù)有關(guān)站所自查自糾情況和平時掌握的有關(guān)情況,制定重點檢查方案,確定重點檢查的單位和方式。局領(lǐng)導(dǎo)小組組抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加,實行綜合編組,重點抽查,發(fā)現(xiàn)的問題一并督促整改。
(四)整改總結(jié)階段(2014年2月中旬-3月上旬)。
根據(jù)自查自糾情況和檢查組重點檢查反饋意見,對存在的問題集中組織整改。有關(guān)站所要于2014年2月20日前將整改落實情況形成書面報告,報領(lǐng)導(dǎo)小組。縣局在匯總情況和重點檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,對清理整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),按要求上報。
(五)建章立制階段(2014年3月中旬-3月底)。
結(jié)合自查自糾、重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)等,按照上級要求,有針對性地制定完善惠農(nóng)資金監(jiān)管方面的規(guī)章制度,研究建立保護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制。對農(nóng)民群眾歡迎、政策實施效果好的辦法繼續(xù)執(zhí)行,對與實際需要不相適應(yīng)的辦法及時進(jìn)行修訂和完善,使各項工作都能做到有法可依,有據(jù)可查,真正實現(xiàn)用制度“管人、管事、管錢”,不斷提高惠農(nóng)資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。
四、工作要求
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣畜牧系統(tǒng)要充分認(rèn)識開展“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”專項清理整頓工作的重要性和必要性,切實把這項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重要內(nèi)容和檢驗活動成效的有效途徑,認(rèn)真對待,抓緊、抓好。縣畜牧局成立惠農(nóng)資金專項清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)惠農(nóng)資金專項清理整頓工作。
(二)扎實做好各項工作。開展惠農(nóng)資金專項清理整頓,措施要具體,工作要細(xì)致,精力要集中,人力要加強(qiáng),切忌流于形式,避免搞花架子、走過場,敷衍了事。要嚴(yán)格按規(guī)定要求扎實做好有關(guān)情況和各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報、審核、匯總、分析等工作,認(rèn)真開展自查自糾,全面查找問題不足,深入挖掘問題根源,積極進(jìn)行整改落實。要抽調(diào)精干人員,組織專業(yè)隊伍,全力抓好重點檢查,確保清理整頓工作取得實實在在的效果。
(三)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對自查自糾和重點檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題,要加大查辦力度,既要認(rèn)真組織整改,又要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于違規(guī)違紀(jì)的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理;對于涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真做好群眾和社會舉報受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有回音、事事有落實。
(四)積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。通過專項清理整頓工作,一方面要注意總結(jié)提煉惠農(nóng)資金專項工作中的好經(jīng)驗、好做法并進(jìn)行推廣,另一方面要全面查找惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,深入分析原因,認(rèn)真研究健全完善惠農(nóng)政策措施和意見建議,不斷創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理制度、體制、機(jī)制,促進(jìn)建立維護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制。
第三篇:畜牧局惠農(nóng)資金專項整頓工作方案
按照全省惠農(nóng)資金專項清理整頓工作實施方案要求,現(xiàn)就在全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)開展“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”專項清理整頓工作提出以下方案。
一、目標(biāo)要求和基本原則
(一)目標(biāo)要求
認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于開展專項清理整頓工作的總要求,圍繞“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”集中開展專項清理整頓,切實解決惠農(nóng)資金使用管理中存在的突出問題,嚴(yán)格依照法紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人員,建立資金監(jiān)管長效機(jī)制。明確工作職責(zé),健全資金監(jiān)管體系,提高資金使用效益,使廣大人民群眾放心滿意。
(二)基本原則
一是分級負(fù)責(zé),層層把關(guān)。專項整治工作實行市、縣、鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的辦法,建立健全責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實。
二是全面推進(jìn),突出重點。既要對各級財政安排的各項惠農(nóng)資金進(jìn)行全面徹底清查,又要突出重點,著重清查直接兌現(xiàn)給農(nóng)民群眾的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和其他與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的專項資金,努力做到點面結(jié)合,重點突出,全面推進(jìn)。
三是標(biāo)本兼治,糾建并舉。既要立足當(dāng)前,解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,又要著眼長遠(yuǎn),注重建章立制,健全完善加強(qiáng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的長效機(jī)制,從根本上保障農(nóng)民群眾的切身利益。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍。這次清理整頓的范圍是,2011至2013年能繁母豬補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼、村級動物防疫員補(bǔ)助項目資金。
(二)整治內(nèi)容。專項清理整頓工作的主要任務(wù)是,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題,堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,包括五個方面的內(nèi)容:
1、是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;
2、是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;
3、對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付到戶;
4、是否建立健全了惠農(nóng)資金管理制度;
5、是否存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、工作步驟和時間安排
這次惠農(nóng)資金專項清理整頓工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式,自2013年12月中旬開始至2015年3月底結(jié)束,共分五個階段。
(一)部署啟動階段(2013年12月15日-20日)。
1.明確職責(zé)分工。縣畜牧局按照上級要求制定實施方案,組織實施專項清理整頓工作,同時配合縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局做好全縣專項清理整頓相關(guān)工作。
2.全面動員部署。縣畜牧局近期將召開惠農(nóng)資金專項清理整頓工作會議,部署全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)惠農(nóng)資金專項清理整頓工作。
(二)自查自糾階段(2013年12月20日-2015年1月20日)。
全縣畜牧系統(tǒng)按照清理整頓的范圍、內(nèi)容和要求開展自查自糾,主要包括:
1.積極開展“回頭看”。對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的損害涉農(nóng)利益行為,截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題分類梳理,逐項檢查后續(xù)整改落實情況。對未及時糾正整改的問題,要立即采取切實有效措施堅決糾正。
2.認(rèn)真排查解決新問題。從制度政策落實、資金下達(dá)、撥付、使用和項目申報審批等環(huán)節(jié),對損害涉農(nóng)利益行為,截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正,對立即糾正確有困難的,要制定詳細(xì)整改計劃,嚴(yán)格落實整改責(zé)任,限期整改。
3.健全完善制度。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮,著力健全監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管制度。
4.匯總報送有關(guān)情況和信息。相關(guān)站所對自查自糾和重點抽查情況進(jìn)行總結(jié),寫出自查自糾工作報告,并按照省統(tǒng)一設(shè)計的表格組織填報相關(guān)信息資料。
(三)重點檢查階段(2015年1月下旬-2月上旬)。
根據(jù)有關(guān)站所自查自糾情況和平時掌握的有關(guān)情況,制定重點檢查方案,確定重點檢查的單位和方式。局領(lǐng)導(dǎo)小組組抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加,實行綜合編組,重點抽查,發(fā)現(xiàn)的問題一并督促整改。
(四)整改總結(jié)階段(2015年2月中旬-3月上旬)。
根據(jù)自查自糾情況和檢查組重點檢查反饋意見,對存在的問題集中組織整改。有關(guān)站所要于2015年2月20日前將整改落實情況形成書面報告,報領(lǐng)導(dǎo)小組。縣局在匯總情況和重點檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,對清理整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),按要求上報。
(五)建章立制階段(2015年3月中旬-3月底)。
結(jié)合自查自糾、重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)等,按照上級要求,有針對性地制定完善惠農(nóng)資金監(jiān)管方面的規(guī)章制度,研究建立保護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制。對農(nóng)民群眾歡迎、政策實施效果好的辦法繼續(xù)執(zhí)行,對與實際需要不相適應(yīng)的辦法及時進(jìn)行修訂和完善,使各項工作都能做到有法可依,有據(jù)可查,真正實現(xiàn)用制度“管人、管事、管錢”,不斷提高惠農(nóng)資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。
四、工作要求
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣畜牧系統(tǒng)要充分認(rèn)識開展“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”專項清理整頓工作的重要性和必要性,切實把這項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重要內(nèi)容和檢驗活動成效的有效途徑,認(rèn)真對待,抓緊、抓好。縣畜牧局成立惠農(nóng)資金專項清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)惠農(nóng)資金專項清理整頓工作。
(二)扎實做好各項工作。開展惠農(nóng)資金專項清理整頓,措施要具體,工作要細(xì)致,精力要集中,人力要加強(qiáng),切忌流于形式,避免搞花架子、走過場,敷衍了事。要嚴(yán)格按規(guī)定要求扎實做好有關(guān)情況和各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報、審核、匯總、分析等工作,認(rèn)真開展自查自糾,全面查找問題不足,深入挖掘問題根源,積極進(jìn)行整改落實。要抽調(diào)精干人員,組織專業(yè)隊伍,全力抓好重點檢查,確保清理整頓工作取得實實在在的效果。
(三)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對自查自糾和重點檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題,要加大查辦力度,既要認(rèn)真組織整改,又要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于違規(guī)違紀(jì)的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理;對于涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真做好群眾和社會舉報受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有回音、事事有落實。
(四)積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。通過專項清理整頓工作,一方面要注意總結(jié)提煉惠農(nóng)資金專項工作中的好經(jīng)驗、好做法并進(jìn)行推廣,另一方面要全面查找惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,深入分析原因,認(rèn)真研究健全完善惠農(nóng)政策措施和意見建議,不斷創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理制度、體制、機(jī)制,促進(jìn)建立維護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制。
第四篇:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案
為進(jìn)一步貫徹落實《食品安全法》和《動物防疫法》,加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,全面提升畜產(chǎn)品安全水平,保障人民群眾飲食安全,決定在全縣范圍內(nèi)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動。特制定本工作方案。
一、整治目標(biāo)
按照標(biāo)本兼治、重在治本、突出重點、科學(xué)治理的原則,堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合,企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,通過集中整治,使地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制逐步健全,著力解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的突出問題:一是依法嚴(yán)厲打擊各類畜牧違法犯罪行為;二是加強(qiáng)對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,遏制重特大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。通過集中整治,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,畜產(chǎn)品安全事故有效遏制,畜牧業(yè)實現(xiàn)健康有序發(fā)展,人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、整治重點
(一)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶巡回檢查。重點檢查養(yǎng)殖過程中飼料及飼料添加劑、獸藥等投入品使用情況,養(yǎng)殖檔案記錄是否規(guī)范等情況。以檢查“瘦肉精”等非法添加物為重點,開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查工作,建立檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時消除,并重點跟蹤檢查,對違法違規(guī)行為,依法從重予以處罰。
(二)加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格畜產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢,督促企業(yè)建立健全畜產(chǎn)品可追溯制度、進(jìn)銷貨臺帳制度,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣畜產(chǎn)品行為。強(qiáng)化對獲得許可證企業(yè)的監(jiān)管,依法查處無證生產(chǎn)行為。
(三)加強(qiáng)畜禽屠宰整頓。嚴(yán)把肉牛屠宰準(zhǔn)入關(guān),清理整頓肉牛屠宰場,強(qiáng)化產(chǎn)地和屠宰檢疫,加大對私屠濫宰行為的打擊力度。查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的肉牛、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格的畜產(chǎn)品等行為,督促企業(yè)逐步建立和完善肉品質(zhì)量安全保障體系。依法打擊加工、銷售病死、病害畜禽和注水肉等行為,嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
(四)加強(qiáng)生鮮乳、獸藥、飼料整治。以生鮮乳收購站為重點,強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法。開展飼料質(zhì)量安全整治,嚴(yán)格行政許可,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,堅決查扣銷毀“三無”飼料產(chǎn)品,擴(kuò)大“瘦肉精”等主要違禁物和非法添加物監(jiān)測范圍,推進(jìn)獸藥及獸藥殘留專項整治,督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范),大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP(獸藥經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營和故意經(jīng)營、使用假劣獸藥行為。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,層層分解整頓任務(wù),明確整頓目標(biāo)和完成時限,抓好責(zé)任落實。各級政府要切實承擔(dān)起本行政區(qū)域畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,切實保障經(jīng)費(fèi)投入,全面抓好整頓任務(wù)落實。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),不斷完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)部門合作,強(qiáng)化綜合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
(二)切實加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查處和責(zé)任追究力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要高度重視投訴舉報受理工作,注意發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和案件線索并及時進(jìn)行調(diào)查處理。要完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,及時妥善處置畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,規(guī)范和完善涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全刑事案件的鑒定程序,加大對畜產(chǎn)品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。嚴(yán)格實行重大畜產(chǎn)品安全事故報告、舉報、通報制度,對行政機(jī)關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)認(rèn)真做好信息報告和新聞宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時通報整頓工作信息,不斷規(guī)范畜產(chǎn)品安全信息工作。要正確把握輿論導(dǎo)向,及時進(jìn)行輿情分析,主動做好信息和政策解讀;大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》及其實施條例,積極宣傳畜產(chǎn)品安全整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道,為畜產(chǎn)品安全整治工作營造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和評估考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,制定專項督查工作方案,逐級開展督查。通過督查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和存在的突出問題,采取有針對性的防范和處置措施,認(rèn)真加以整改,推進(jìn)整治工作的深入開展。
第五篇:畜牧局打假治違工作方案
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實國務(wù)院辦公廳、省、縣食品安全工作重點,把維護(hù)好人民群眾飲食安全這一最基本、最現(xiàn)實的利益問題作為一項重大政治任務(wù)和民生工程,按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的工作思路,集中時間、集中力量,開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查行動,為人民群眾食品安全保駕護(hù)航。
二、目標(biāo)要求
以對畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)等為重點,嚴(yán)厲打擊畜產(chǎn)品制假售假、非法違規(guī)添加等違法行為,力求通過大檢查進(jìn)一步凈化全縣畜產(chǎn)品市場,預(yù)防和減少飲食安全隱患,規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,打擊畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪,促進(jìn)全我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展,全力保障廣大人民群眾的飲食安全。
三、檢點及措施
(一)重點對象:牛、羊屠宰加工企業(yè);生豬定點屠宰企業(yè);禽類集中屠宰企業(yè),其他小型屠宰加工廠等。重點品種:牛、羊、豬、雞、鴨等初級農(nóng)產(chǎn)品。
(二)大檢查行動要以強(qiáng)化集中檢查、注重風(fēng)險預(yù)警、解決突出問題為著力點,圍繞以下三個方面開展工作:
1、指導(dǎo)畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)開展自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識,主動查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保不出問題。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全意識,爭做讓群眾放心企業(yè)、爭做畜產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要扎實開展自查。縣畜牧局要成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,組成人員要分頭包鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層指導(dǎo)檢查工作。要扎扎實實地開展自查活動,絕不準(zhǔn)走過場,真正查找出存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞。要針對各自實際情況和產(chǎn)業(yè)特點,對問題多發(fā)的重點區(qū)域及重點品種開展自查,通過自查發(fā)現(xiàn)并解決突出問題。
3、縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查組要切實負(fù)責(zé),利用半個月的時間組織集中力量開展高密度、全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查,加大網(wǎng)眼密度,劃片分區(qū),責(zé)任到人,查出問題,整改隱患。要對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)品及時安排抽檢及風(fēng)險檢測,該查封的查封,該扣押的扣押,綜合分析檢測結(jié)果,預(yù)警風(fēng)險,采取措施解決問題。
四、督導(dǎo)調(diào)度
為確保此次大檢查活動的效果,縣局將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查基礎(chǔ)上,實行縣局工作督查組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查組與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有同等責(zé)任,出現(xiàn)問題一并承擔(dān)責(zé)任。工作督查組由縣局副局長任組長,成員由中層負(fù)責(zé)人組成,到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、時間安排
這次集中行動自5月8日起至5月21日結(jié)束,分三個階段實施:
(一)安排部署階段(5月8日至9日)
縣畜牧局要根據(jù)方案要求,結(jié)合轄區(qū)實際,成立組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的檢查行動計劃或?qū)嵤┓桨福杆偌腥肆ξ锪Γ龊脛訂T安排。
(二)集中檢查階段(5月10日—5月16日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展自查、檢查等集中行動,要對所管轄單位逐一進(jìn)行檢查,排查畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,采取果斷措施,規(guī)范整改,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,并督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建立相關(guān)的執(zhí)法檢查檔案,完善執(zhí)法程序。對于違法違規(guī)行為加大懲治工作力度,構(gòu)成犯罪的迅速移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)查缺補(bǔ)漏階段(5月17日—5月21日)
縣局工作督查組要對上周的自查、檢查行動做好回頭看活動。及時分析總結(jié)前一階段的工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)出的問題認(rèn)真研究辦法加以解決,查看是否還有檢查空白或遺漏,并及時補(bǔ)查。對行動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法好典型要及時進(jìn)行大力的宣傳推廣。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),切實搞好協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,把該項整治行動做為一項重要工作,狠抓落實。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo),務(wù)求實效。工作督查組自5月8日起可結(jié)合工作實際不定期對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,以明察暗訪等形式對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理,該處罰的處罰,該關(guān)停的關(guān)停。對檢查出的違紀(jì)違法行為,該移交的移交,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(三)廣泛發(fā)動群眾舉報,營造濃厚社會氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論作用,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等各類媒體平臺,采取多種方式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動群眾、行業(yè)協(xié)會等對畜產(chǎn)品違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報,人人參與,營造齊抓共管的濃厚社會氛圍。
(四)加強(qiáng)宣傳和信息溝通。行動過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間要加強(qiáng)信息溝通,邀請媒體對行動進(jìn)行宣傳報道,及時向縣局報送工作動態(tài)。如遇重大情況和突發(fā)事件要按有關(guān)規(guī)定及時上報。
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