民政窗口行風整治工作方案

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為深入扎實推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加強對全縣重點民政窗口單位行風突出問題的整治力度，切實解決人民群眾反映的突出問題，進一步端正民政窗口單位的行風，進一步規范民政窗口單位的服務行為。根據中央、省委、市委、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關文件要求，結合這次黨的群眾路線教育實踐活動中征求的群眾意見建議，全縣各鄉鎮民政所、機關各股室從2014年9月1日起至2014年9月30日止廣泛開展一次重點民政窗口單位行風突出問題專項整治活動。為保證活動取得預期效果，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央關于開展專項整治“準、狠、韌”的要求，以為民務實清廉為主題，針對群眾反映突出的“四風”問題，以改革創新的精神開展好專項整治活動，讓群眾明顯感受到教育實踐活動帶來的新氣象新變化，為全面深化民政改革，推動全縣民政事業又好又快發展，建設實力、宜居、生態、幸福縣貢獻力量。

二、專項整治的范圍

這次專項整治活動的重點是救助管理站、殯葬服務單位以及縣、鄉兩級婚姻登記處。

三、專項整治的主要內容

(一)開展《市殯儀服務規范（試行）》執行情況檢查，對個別殯葬職工服務態度差、收受紅包現象進行治理。

(二）開展重點民政窗口單位規范化服務工作檢查，對殯葬服務、婚姻登記、流浪乞討人員救助等重點民政窗口單位存在的“門難進、臉難看、事難辦”現象進行治理。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（9月2日—9月5日）

1、制定方案。本方案下達后，基層活動單位要根據本方案確定的指導思想、工作重點和方法步驟，結合本縣開展群眾路線教育實踐活動的實際制定具體活動方案。

2、動員部署。各基層活動單位要根據本方案要求，層層做好動員部署工作。

（二）自查自糾階段（9月6日至16日）

1、全面排查，找準問題。全縣重點民政窗口單位要以問題為導向，認真開展自查工作，找準問題。對今年9月份起到民政窗口單位辦事的群眾進行逐個征求意見，填寫征求

意見表。對群眾意見，每一個殯葬服務單位、救助站和婚姻登記處都要列出問題清單、逐一梳理、建立臺帳、落實整改。對于“收紅包”和不給好處不辦事、不給好處臉難看等影響民政形象的行風問題，要教育動員有關單位和人員主動改正錯誤，清退違規所得，寫出檢討，并保證今后不再違反單位規定和紀律。對嚴重損害群眾利益的行為和少數工作人員嚴重失職瀆職現象等影響民政形象的行風問題典型案件，不隱瞞、不包庇、不姑息，發現一起，堅決查處一起。

（三）督促整改階段（9月17日至9月23日)

各鄉鎮民政所要組織專人對重點民政窗口單位開展專項治理情況進行督導檢查，發現問題，及時解決。貫徹邊整邊改的方針，對存在問題進行整治。對民政窗口單位的檢點主要是“五看”：一看重點民政窗口單位對本次專項整治活動的重視程度；二看重點民政窗口單位征求群眾意見的態度是否真誠；三看征求意見建議采取的辦法是否對路；四看對本單位存在的問題是否找準找實；五看本單位回應群眾意見和關切的措施是否切實有效。

（四）檢查提高階段（9月24日至9月30日）

各有關基層活動單位要在自查自糾和初步整改結束后，向主管單位寫出專題匯報材料，收集好有關材料、圖片、影像等資料，做好迎檢準備。各基層活動單位要對本轄區重點民政窗口單位開展行風建設的情況進行全面總結，形成匯報材料。材料中要對《市殯儀服務規范（試行）》的執行情況做出匯報，對如何改進、優化民政窗口單位服務流程，探索重點民政窗口單位行風建設制度化、長效化提出建設性意見和建議?？h局將于9月20日起組織力量對重點民政窗口單專項治理情況進行全面檢查，檢查將覆蓋所有重點民政窗口單位，檢查的重點是“四看”一看服務氛圍；二看服務流程；三看服務承諾兌現；四看群眾滿意度。

五、工作要求

（一）提高認識，統一思想。

開展重點民政窗口單位行風突出問題專項整治，既是黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入開展的客觀要求，也是各級民政部門回應群眾關切，解決自身問題的內在需要。各基層活動單位要以這次全黨開展群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展重點民政窗口單位行風突出問題專項整治工作，以聞過則喜的態度和“大愛民政”的情懷，正確認識開展這次專項整治行動的重要性和必要性，認真對待每一個群眾意見，認真梳理每一個問題，扎實開展每一次整治，以實實在在的行動取得人民群眾滿意的效果。

（二）加強領導，上下聯動。

為保證這次專項整治活動取得預期效果，我局成立了重點民政窗口單位行風突出問題專項整治領導小組。確保全縣重點民政窗口單位行風突出問題專項整治活動領導到位、組織到位、責任到位、有效開展。

（三）精心組織，強化責任。

各基層活動單位要高度重視這次專項整治活動，要認真組織動員，確保所有民政窗口單位參與專項整治行動。在時間上，要對所屬民政窗口單位提出要求，嚴格按照本方案的時間節點開展工作。對思想上不重視，行動上不努力，專項整治走過場，群眾意見仍然較大的民政窗口單位，要加強督導、有效傳導壓力，該返工的要返工，該整頓的要整頓，對屢經教育仍不思改正的單位和個人，要對單位負責人進行誡勉談話，直至做出組織處理。

（四）邊查邊改，完善制度。

邊查邊改是這次專項整治活動的主要方法,建章立制、完善制度是這次專項整治活動的最終目的。各重點民政窗口單位在活動中要主動站位，準確作為。整個活動中，有三個工作標準貫穿始終：一是以群眾滿意度作為衡量這次專項整治活動開展好壞的唯一標準；二是以是否認認真真整改，取得人民群眾看得見的實實在在的變化作為判斷是否認真開展專項整治活動的標準；三是以是否建立長效制度機制來鞏固專項整治效果作為民政窗口單位負責人敬業履職精神的判斷標準。