交通局服務水平指導方案

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為進一步優化發展環境，加快推進科技創新、發展創新型經濟，結合我縣交通運輸工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以積極參與鄱陽湖生態經濟區建設為抓手，以“十二五”規劃為引領，加大對科技創新、發展創新型經濟的服務和支持力度，提升辦事效能和服務水平，為我縣打造實力、靚麗、文明創造有利的交通運輸環境。

二、工作任務

1、加強行業科技管理，探索建立交通科技創新體系的新路子。按照“有重點、分層次”的工作思路，穩定地支持應用基礎研究、高新技術研究、重大科技攻關、重要公益性研究等領域的工作。加快交通科技創新體系的建立。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

2、進一步發揮政府宏觀調控作用，引導和支持交通行業科技創新活動。一是組織編制好交通中長期科技發展規劃及交通“十二五”科技發展計劃，為未來交通科技發展搭建框架，為交通領域技術開發選擇好主攻方向；同時通過機制、政策等，動員社會力量多渠道、多層次地對交通科技投入，特別是促進企業成為科技投入的主體。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

3、加快交通電子政務建設，建立高效靈敏的管理信息系統。圍繞著“抓好交通電子政務、促進政府職能轉變、推進依法行政、改進管理方式和工作方法、加強有效監管、提高工作效率，提供優質服務”這一目標，以建設政務內網、政務外網相應數據庫為龍頭，積極推進公路、水路交通電子政務的建設，逐步實現內部辦公電子化及網絡化，實現管理和社會公共服務的信息化。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

4、抓好科技項目管理工作，積極推動行業聯合科技攻關。面向交通重點工程、高新技術研究和開發、應用基礎研究等三個層面，加強交通建設與運輸生產，以及交通安全、交通環保、決策支持等領域的研究與開發工作，以此帶動和促進交通行業的結構調整和產業升級；明確發展方向，找準重點領域，發揮行業優勢，動員全社會力量，積極開展行業聯合科技攻關。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

5、交通科技工作要立足，面向行業，樹立科研工作“助優不扶貧”的新觀念。集中資金和技術力量攻克影響交通發展的關鍵性技術難題和行業共性問題。堅持以市場為導向，以工程為依托，實施產學研結合，促使科研成果盡快轉化為現實生產力。建立科技成果激勵機制，推動行業科技創新和技術進步，大力培養使用科技人才和職業技術人才，更好地發揮科技在交通發展中的支撐和引領作用。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

6、要運用現代科學技術和管理技術，逐步實現交通由傳統產業向現代服務業的轉型。找準著力點，調整發展思路，實現交通由外延式的粗放型增長向內涵式的集約型增長轉變。要站在經濟社會發展全局的高度、站在社會公眾的角度審視交通，強化“三個服務”，注重服務內容、服務方式的創新，實現服務能力、服務水平的提高。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

三、工作要求

1、加強領導，進一步提高對科技創新重要性的認識。要充分發揮科技進步作為經濟和社會發展的動力作用，關鍵就是要突出創新。要加強領導，深刻認識科技創新的極端重要性和緊迫性，高度重視和切實加強技術創新。要樹立敢于創新的精神，敢于創新就要解放思想，大膽探索，創立新知；要善于創新，創新不是異想天開，更不能違背客觀規律，而是要從實際出發，在廣泛學習和借鑒他人知識經濟的基礎上，創造新成果。

2、加強政府的組織管理和宏觀指導。要制定適當的宏觀經濟、科技政策，采取有效的干預手段，為交通運輸產業技術創新創造寬松的環境和有利條件。加強對交通科技創新的組織管理和宏觀指導，建立健全有效的技術創新和激勵機制，引導企業和科研機構、院校主動推進技術進步。

3、加大對技術創新的投入力度。通過政策、法規等，形成社會多渠道投入的機制，特別是使企業成為科技投入的主體要規范交通建設科技項目的管理，制定項目管理、經費管理、科技項目的招標和投標管理辦法。

4、積極推進交通科技創新機制的建立和完善。要強化企業在交通科技創新中的主體地位，交通企業在實現現代企業制度的同時，通過建立多種形式的企業技術中心或通過與科研機構的聯合、合作，增強企業的研究開發實力，提高企業自身的創新能力和市場競爭能力，真正發揮科技創新的主體作用。

5、營造人才成長的良好環境，注重高水平科技人才的培養。具有較高技術素質的人才是技術進步中最重要的資源。為完成交通發展戰略目標，要采取有效措施，營造人才成長的良好環境，把“尊重知識、尊重人才”的方針堅決落到實處，真正做到人盡其才、才盡其用，激勵創新人才脫穎而出。要加強交通系統科技隊伍的培養，全面提高交通科技人員的素質。