氣象預警短信實施方案

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為切實加強我市氣象災害預警工作，確保一旦發(fā)生重大氣象災害，人民群眾能夠第一時間掌握災害信息，最大限度減輕災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息工作的實施意見》（政辦〔〕69號）精神，制定本方案。

一、工作目標

規(guī)范氣象災害預警手機短信流程，建立快速的“綠色通道”和全網(wǎng)免費機制，做好重大氣象災害的信息傳遞工作，著力解決氣象災害監(jiān)測預警及信息的瓶頸問題，確保氣象災害預警信息在氣象災害防御中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二、原則

氣象災害預警手機短信遵循“歸口管理、統(tǒng)一、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由市氣象局所屬氣象臺站負責制作并在預警級別達到Ⅰ級（特別嚴重）時，其他組織和個人不得自行向社會。

三、內(nèi)容

氣象災害預警信息內(nèi)容包括機關(guān)、時間、可能發(fā)生的自然災害類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項和相關(guān)防御措施等。

四、工作流程

（一）單位和流程圖

（二）流程詳解

1．市氣象局密切監(jiān)視天氣變化趨勢，當值班員發(fā)現(xiàn)將有惡劣天氣或突發(fā)性氣象災害出現(xiàn)時，應立即向市氣象局主要負責人匯報。帶班領(lǐng)導召集進行天氣會商，確定災害類型、級別、影響范圍、持續(xù)時間等相關(guān)信息，制定預警信息內(nèi)容。預警級別達到Ⅰ級（特別嚴重）時，啟動該方案程序。

2．市氣象局負責人向市政府應急辦及市政府分管領(lǐng)導匯報天氣情況，并將預警信息內(nèi)容通過手機短信發(fā)送給市政府分管領(lǐng)導預審。市政府分管領(lǐng)導預審通過后，市氣象局立即填寫《市氣象災害預警手機短信表》（附件1）并蓋章，及時通過市政府應急辦報市政府分管領(lǐng)導批準、簽發(fā)。緊急情況下，市政府分管領(lǐng)導可通過手機短信回復“同意”，市氣象局先行組織，并在24小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準簽發(fā)手續(xù)。

3．市氣象局通過氣象預警平臺將《市氣象災害預警手機短信表》及預警信息內(nèi)容以傳真、手機短信、電子郵件、電話告知等方式通知移動、聯(lián)通、電信三家單位指定的聯(lián)系責任人。

4．各單位按照要求及時向災害預警區(qū)域手機用戶免費氣象災害預警短信，并將《市氣象災害預警手機短信回執(zhí)表》（附件2）反饋給市氣象局歸檔。

五、工作保障

（一）加強平臺建設。移動、聯(lián)通、電信等運營企業(yè)負責對氣象部門現(xiàn)有手機短信發(fā)送平臺功能進行升級改造，最大限度提高發(fā)送速率，確保滿足預警信息最低時效要求，并配合氣象部門建立預警信息監(jiān)控平臺，做好全網(wǎng)手機用戶數(shù)據(jù)庫的定期更新，確保預警信息及時、高效。

（二）建立聯(lián)絡員制度。市氣象局及移動、聯(lián)通、電信公司分別指定1名聯(lián)系責任人和2名聯(lián)絡員，組成信息組。每年汛前將主要負責人、聯(lián)系責任人和信息聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式及時報送市政府應急辦，期間如有變化，及時更新。

（三）健全預警聯(lián)動機制。市氣象部門與市水務、電力、交通、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、國土、經(jīng)信、公安、民政、人防、環(huán)保等部門要強化應急聯(lián)動，氣象部門的預警信息要及時發(fā)給有關(guān)部門的聯(lián)絡員，聯(lián)絡員與各個部門的應急預案相對接。

六、附則

氣象災害類別分13種，分別是：臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、道路結(jié)冰、高溫、干旱、雷電、冰雹、雷雨大風、霜凍和大霧。

氣象災害依據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。