農機社建設指導方案

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為盡快實現“雙百億斤”糧食產能戰略工程，加快我區農業現代化發展進程，以現代農業機械裝備支撐水稻、小麥生產全程機械化技術推廣項目，促進土地適度規模經營，切實達到糧食增產、農民增收的目的，2012年,我區決定加快農機專業合作社建設步伐。特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以農業機械化為牽動，創新農業生產組織方式，推進農業生產向規模化、標準化、產業化、信息化方向發展，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，加快粗放農業向集約農業、傳統農業向現代農業轉變，實現全區農業農村經濟又好又快發展。

二、農機專業合作社建設的意義

農機專業合作社建設是搞好農機各項工作的基礎，是加快農機化發展的必然選擇，是推進社會主義新農村建設的一項重要內容。在全區大力發展農機專業合作社建設，就是要提升有關部門的工作效能，增強使命感、責任感和緊迫感。就是要培育一批農機專業合作社典型，帶動全區農機化建設健康穩定發展。

三、農機專業合作社建設目標和標準

（一）建設目標

2012年各鄉鎮人民政府和街道辦事處，要結合實際至少建立1家農機專業合作社。全區重點培育3—5個典型農機專業合作社。

（二）建設標準

1.農機專業合作社建設標準是做到“四有”，即注冊登記，章程、制度，有固定的辦公場所，有農機存放的機庫、場院。

2.農機專業合作社示范典型的確定要本著“四結合”的原則，即同新農村建設示范村相結合，同平安農機建設相結合，同經濟實力強的實體相結合，同農機事業發展基礎好的鄉、村相結合。

3.農機專業合作社發展過程中要按照“民辦、民管、民受益”的原則，因地制宜，因勢利導，堅持合作形式多樣化，投資主體多元化，服務方式市場化，推進了各具特色的農機專業合作社蓬勃發展。

四、組織領導

為切實加強對農機專業合作社建設工作的領導，區政府成立區農機專業合作社建設工作領導小組（組成人員名單附后）。

五、方法步驟

（一）搞好宣傳發動階段。各有關部門要充分利用電視臺、報紙、網絡等媒體，出動宣傳車，發放宣傳單，張貼宣傳標語等形式，營造濃厚的工作氛圍，調動各方面工作積極性，積極參與農機專業合作社建設。

（二）調查摸底階段。用10-20天的時間，組織業務骨干和相關人員全面摸清農機專業合作社建設試點的有關情況。

（三）制定工作方案階段。在宣傳發動、調查摸底的基礎上，各鄉鎮和街道辦事處要召開領導班子會議，圍繞目標制定具體工作方案。方案制定后要及時向區領導小組辦公室匯報。

（四）組織實施階段。根據目標任務召開會議，動員安排，明確分工，明確責任，認真組織實施。

（五）典型確立階段。在年底，由區農機局及有關部門對各鄉鎮和辦事處工作開展情況、任務目標完成情況，進行全面檢查。被確定的典型農機合作社將列入重點扶持對象。

六、優惠政策和獎懲辦法

1．在實施購機補貼工作中，重點扶持農機專業合作社，優先安排列入農機購置補貼項目。

2．在安排國家、省、區農機項目時，符合項目實施條件的，將直接委托農機專業合作社組織實施。

3．在“三夏”、“三秋”工作中，農機主管部門為農機合作社優先提供作業現場信息、氣象信息、技術培訓等服務，優先免費發放跨區作業證。

4．區政府將對在發展農機專業合作社建設中，領導組織有力，方案周密科學、措施方法得當、任務完成好的鄉鎮、辦事處給予獎勵。

2012年,大力推進農機專業合作社建設，鄉鎮、辦事處是主體，因此各鄉鎮人民政府，各街道辦事處、各有關部門要實行一把手負責制，成立組織，組建辦公室，合理安排，明確任務，扎扎實實開展工作，把農機專業合作社建設的各項工作落到實處，圓滿完成任務，為社會主義新農村建設做出積極的貢獻。