人保局機關建設活動方案

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人保局機關建設活動方案的通知為進一步推動學習型機關建設活動深入開展，提高干部隊伍整體素質，根據市人社局《關于印發深化學習型機關建設活動意見的通知》（淮人社黨〔2011〕7號）精神，結合我縣人力資源和社會保障工作實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

深化學習型機關建設活動，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和縣委九屆十二次全會精神，圍繞縣委、縣政府工作大局和我縣人力資源和社會保障中心任務，突出重點，改進方式，精心組織，務實實效，進一步營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，進一步提高學習型機關建設的制度化、規范化水平，進一步深化創先爭優活動，使全局干部職工思想認識進一步提高，整體素質進一步提升，圍繞中心、服務大局的能力進一步增強，為推動我縣人力資源和社會保障事業科學發展提供思想政治保證和人才智力支持。

二、學習內容

（一）學習政治理論和黨的優良傳統。認真學習中國特色社會主義理論體系，全面掌握社會主義核心價值體系，深化學習實踐科學發展觀。圍繞創先爭優活動和紀念建黨90周年，加強黨的光榮歷史、優良傳統和黨性黨風黨紀學習教育，進一步堅定共產主義理想信念。

（二）學習中央、省委省政府和縣委縣政府重大決策部署。學習黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會精神，學習全國和全省“兩會”精神，深刻領會中央和省委、省政府對形勢的科學判斷和重大決策部署，全面理解“十二五”時期發展的主題主線和重大舉措。學習人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，科學把握人力資源和社會保障工作面臨的形勢和任務，創新管理理念，進一步提高服務發展的能力和水平。

（三）學習做好群眾工作的知識和本領。學書記關于加強和創新社會管理的講話精神，學習省委《關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》，樹立群眾觀點，站穩群眾立場，準確把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，掌握群眾工作方法，進一步提高服務群眾的能力和水平。

（四）學習法律法規和相關政策。全面學習《社會保險法》及其配套政策，積極做好貫徹實施各項準備。深入學習《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《公務員法》、《省實施〈就業促進法〉辦法》等法律法規及配套政策，進一步提高依法行政的能力和水平。

（五）學習業務知識和技能。立足服務大局，著眼本職工作，進一步學習勞動就業、社會保障和人事人才業務知識、服務流程和操作實務。通過崗位練兵、技能競賽等形式，積極加強電子政務、公文寫作、會議組織和調研技能等基本功訓練，進一步提升業務素質和能力。

三、實施步驟

我局深化學習型機關建設活動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（4月中旬）。按照省廳深化學習型機關建設活動意見的要求，結合我局工作和干部隊伍實際，認真制定切實可行的實施方案，按時做好動員部署工作。

（二）學習實踐階段（5—12月）。按照省廳意見和我局實施方案的要求，認真落實各項學習、實踐、調研任務，上下聯動開展有關活動，組織好參學、參賽、演講、征文等工作。

（三）總結考評階段（2012年1—2月）。根據活動的目標任務，全面總結活動情況，機關黨總支和各黨支部（黨委）要形成總結報告，于2012年1月15日前將總結報告報局人事科。

四、主要措施

（一）集中教育培訓。以我局各級領導干部和基層平臺工作人員為重點，分級分類開展集中教育培訓。加強和改進黨委中心組學習、專題講座、報告會、主題教育等學習教育方式，繼續抓好干部教育在線的學習工作，提高教育質量，增強學習效果。

（二）組織專題調研。圍繞貫徹人力資源社會保障“十二五”規劃，確定重點調研課題，開展專題調研，為縣委、政府提出對策性意見和建議，注重調研成果轉化，推動全年工作的落實。

（三）學習先進典型。積極宣傳推廣先進典型，發揮先進典型的示范帶動作用，深入開展向沈浩等先進典型學習活動；發現和樹立先進典型，組織開展學習，爭當人民滿意的公務員，爭創人民滿意的公務員集體。

（四）開展系列活動。以紀念建黨90周年為主題，通過領導干部上黨課、理論研討會、知識競賽和征文等一系列活動，組織干部職工學習黨的理論、黨的歷史、黨的知識，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心。結合創先爭優活動，加強以人為本、執政為民教育，集中開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”教育活動。經研究，4月份確定為“讀書月”，在全局廣泛開展“讀書月”活動。

五、幾點要求

（一）加強領導，健全組織。為加強對學習活動的領導，局成立了學習活動領導小組，局屬各單位也要成立學習活動領導小組，領導干部要帶頭執行學習制度，自覺擔當領學之責，帶頭深入基層一線，帶頭撰寫調研報告，著力解決實際問題，充分發揮示范作用。在總結和堅持以往的做法的基礎上，針對新的形勢和任務，改進和完善學習方法及措施辦法，進一步提高學習型機關建設活動的針對性和實效性。

（二）認真總結，完善制度。通過對上年度的學習活動情況認真總結，進一步健全中心組學習制度、集體學習制度、教育培訓制度、調查研究制度和述學評學考學獎學等制度，將實踐中創造的成功做法和有效經驗用制度固定下來，建立學習長效機制，以制度建設推動學習、促進學習。

（三）聯系實際，學以致用。深化學習型機關建設活動要與推進重點工作、提高服務水平、改進工作作風、提升隊伍素質相結合，創先爭優活動相結合，以學習推動工作，以工作促進學習。要把學習心得、實踐經驗、調研成果及時轉化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措、破解難題的方法和實際工作的成效。

（四）強化督查，嚴格考核。根據不同層次、不同崗位干部職工的特點，加強分類指導，定期督促檢查。對認識不到位、組織不得力、成效不明顯的單位和個人，取消年度評先評優資格。

（五）協調配合，統籌兼顧。把深化學習型機關建設活動與各項工作有機結合起來，整合教育資源，落實經費保障，加強協調配合，形成工作合力，堅持做到工作學習化、學習工作化，推動全年各項目標任務的完成，務求深化學習型機關建設活動取得實實在在的效果。