人保局效能建設(shè)工作方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我局效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立良好形象，切實(shí)提高服務(wù)群眾水平，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合人社部門(mén)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的主題，切實(shí)解決工作中存在的一些突出問(wèn)題，努力建設(shè)“講責(zé)任、樹(shù)正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)我縣發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

緊密聯(lián)系工作實(shí)際，制定改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使我單位在運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新改進(jìn)，群眾對(duì)干部職工的工作滿意度上有新提高。

三、主要內(nèi)容

開(kāi)展效能建設(shè)，既要立足當(dāng)前，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，通過(guò)開(kāi)展工作，著重解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為。深入貫徹《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《行政許可法》，一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則和政事分開(kāi)、綜合執(zhí)法、依法行政的要求，全面推行依法行政；二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究。

（二）不斷深化政務(wù)公開(kāi)，提升人社工作效能。公開(kāi)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、工作紀(jì)律、投訴途徑等各項(xiàng)內(nèi)容，方便群眾辦事；加快“金保工程”后續(xù)建設(shè)；建立健全政務(wù)公開(kāi)工作預(yù)審和責(zé)任追究制度，促進(jìn)信息的公開(kāi)透明，重點(diǎn)做好人社系統(tǒng)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)公示，主動(dòng)接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，不斷優(yōu)化工作流程、提高工作質(zhì)量、提升工作效能。

（三）狠抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高干部職工素質(zhì)。深入開(kāi)展作風(fēng)大整頓行動(dòng)，不斷加強(qiáng)宗旨觀、政績(jī)觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作”的要求，營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，建立鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的機(jī)制，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感。加強(qiáng)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)在職教育、學(xué)歷教育，有計(jì)劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識(shí)講座，擴(kuò)大其知識(shí)面，拓寬其視野，提高其業(yè)務(wù)水平；營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進(jìn)一步完善能者上、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（四）樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，保障目標(biāo)任務(wù)完成。堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”，把維護(hù)好人民群眾的健康根本利益放在第一位，落實(shí)2012年縣委、縣政府、市人社局分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)政風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)職能，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，按時(shí)高效地完成工作目標(biāo)。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)我單位效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由副局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的日常工作。

2、制定工作方案。按照上級(jí)的要求，結(jié)合人社部門(mén)工作實(shí)際，制定效能建設(shè)工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等多種行之有效的形式，對(duì)效能建設(shè)工作進(jìn)行全面部署，廣泛宣傳指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、實(shí)施步驟。

4、公布監(jiān)督舉報(bào)信箱。

（二）自查自糾階段

1、廣泛征求意見(jiàn)。一是認(rèn)真做好投訴受理和結(jié)果反饋工作。對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，做到“事事有回音，件件有落實(shí)?！倍峭ㄟ^(guò)走訪服務(wù)對(duì)象，收集群眾的意見(jiàn)建議，深入了解本單位存在的重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因。

2、召開(kāi)民主聽(tīng)證對(duì)話會(huì)。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表、服務(wù)對(duì)象舉辦一場(chǎng)民主聽(tīng)證對(duì)話會(huì)，以解決實(shí)際問(wèn)題。

3、扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。各部門(mén)對(duì)照效能建設(shè)工作內(nèi)容和征求意見(jiàn)收集到的問(wèn)題，尤其是對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界反映的工作中的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改，并寫(xiě)出自查自糾工作總結(jié)，提出切實(shí)可行的整改措施。

（三）落實(shí)整改階段

1、加大整改工作力度。認(rèn)真梳理調(diào)查中收集的意見(jiàn)、建議和以及自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，逐條落實(shí)整改措施。

2、加強(qiáng)整改工作督促檢查。堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問(wèn)題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)，做到“四個(gè)不放過(guò)”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不核實(shí)清楚不放過(guò)；整改措施不落實(shí)不放過(guò)；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和違法違紀(jì)問(wèn)題糾正處理不到位不放過(guò)；對(duì)群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有答復(fù)不放過(guò)，力求以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于群眾。