機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)方案

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為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理，查處取締違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作的通知》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

一、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）查處取締無《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》非法開業(yè)的駕校和培訓(xùn)點(diǎn)，或已取得合法經(jīng)營(yíng)資格的駕校超越許可范圍擅自設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)。

（二）查處取締各種超越許可范圍和脫離屬地監(jiān)管的跨市（設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域）設(shè)立的招生派出機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)。

（三）查處采用虛假廣告和虛假信息招攬學(xué)員、欺騙誤導(dǎo)學(xué)員等違法違規(guī)行為。

（四）查處取締非法擅自掛靠的教練車和不符合規(guī)定要求的教練車，以及未經(jīng)許可擅自新增的教練車。

二、工作步驟

（一）調(diào)查摸底（11月15日至25日）。市交通、工商部門對(duì)本市的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行排查摸底，結(jié)合本市駕培市場(chǎng)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案。

（二）召開動(dòng)員會(huì)（11月26日至30日）。召開全市有關(guān)單位參與的專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，安排部署專項(xiàng)整治活動(dòng)。公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

（三）各市檢查整治（12月1日至31日）。對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)駕校、重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)路段，進(jìn)行明查暗訪、認(rèn)真檢查，不留“死角”，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)查處取締。

（四）檢查驗(yàn)收總結(jié)（2012年1月1日至31日）。在做好各項(xiàng)前期工作的基礎(chǔ)上，迎接省專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)本市專項(xiàng)整治活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)檢查指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

三、整治措施

整治期間，市交通局、工商局等部門將組成聯(lián)合檢查組，采取明查暗訪和專項(xiàng)檢查，上路檢查和上門檢查，普遍檢查和重點(diǎn)檢查，單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合的辦法，按照各自的職責(zé)聯(lián)合進(jìn)行檢查。檢查將深入到駕校、教練場(chǎng)、培訓(xùn)點(diǎn)、招生點(diǎn)、報(bào)名點(diǎn)、代辦點(diǎn)等源頭部位。查看《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證件原件，教練車標(biāo)識(shí)。交通稽查要積極配合交通運(yùn)政、工商行政管理部門到源頭檢查，并上路檢查教練車，查看教練車是否貼有教練車標(biāo)識(shí)。

對(duì)無《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》非法開業(yè)的駕校和培訓(xùn)點(diǎn)、或已取得合法經(jīng)營(yíng)資格的駕校違規(guī)設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十二條查處取締。正在培訓(xùn)的學(xué)員，由違法行為人全額退款，學(xué)員自主擇校。

對(duì)駕校超越許可范圍和脫離屬地監(jiān)管的跨市（設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域）設(shè)立的招生機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十二條進(jìn)行查處，所招收的學(xué)員一律不予辦理培訓(xùn)記錄等有關(guān)單證領(lǐng)取使用手續(xù)。

對(duì)采用虛假廣告信息招攬學(xué)員、欺騙誤導(dǎo)學(xué)員等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)廣告法》進(jìn)行查處。

對(duì)非法擅自掛靠的教練車，由交通運(yùn)政、稽查參照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十三條進(jìn)行查處。

對(duì)未貼全省統(tǒng)一教練車標(biāo)識(shí)的教練車以及未經(jīng)許可擅自新增的教練車等違規(guī)行為，由交通運(yùn)政、稽查參照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十二條進(jìn)行查處。

對(duì)查處的駕校和培訓(xùn)點(diǎn)以及亂設(shè)點(diǎn)招生等違法違規(guī)行為要在新聞媒體、網(wǎng)站上予以曝光。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市道路運(yùn)輸管理處，同志兼任辦公室主任。各市也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各市要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取政府和其他部門的支持，交通、工商行政管理部門要密切配合、協(xié)作，開展聯(lián)合整治，提高專項(xiàng)整治效果。

（二）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。市、縣都要公布投訴舉報(bào)電話，主動(dòng)與新聞媒體取得聯(lián)系，對(duì)查處違法違規(guī)行為要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。市交通局投訴舉報(bào)電話：，市工商行政管理局舉報(bào)投訴電話：。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，加大整治宣傳力度，及時(shí)報(bào)道查處行為，通過典型案件的曝光，揭露違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的危害，提高群眾自覺抵制違法違規(guī)行為的自覺性。

（四）堅(jiān)持整治與規(guī)范結(jié)合、查處與疏導(dǎo)結(jié)合的原則，對(duì)查處的駕校、培訓(xùn)點(diǎn)、教練車符合法律法規(guī)規(guī)定資格條件，能夠列入當(dāng)?shù)伛{校規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)列入規(guī)劃，并督促、引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步完善進(jìn)駐機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)監(jiān)管大廳駕校的招生報(bào)名工作程序和工作規(guī)范，適時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)上招生報(bào)名工作。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要把這次專項(xiàng)整治活動(dòng)建立起來的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制堅(jiān)持下去，把加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治結(jié)合起來，建立查處取締違法違規(guī)行為的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，常抓不懈，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。