畜牧局入鄉(xiāng)住村活動方案

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為認(rèn)真貫徹落實《市“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動實施方案》文件精神，深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動，深入基層加強群眾工作，根據(jù)市委安排，結(jié)合水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、趕超跨越”為主題，以為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全局黨員干部深入基層、深入群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。通過開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動，進一步強化“心系農(nóng)村、情系百姓”的意識，進一步解放思想、趕超跨越，凝聚全局上下“富民強市，趕超跨越”的強大力量，為實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做貢獻。

二、工作方式

采取局黨組書記、局長負(fù)總責(zé)，局班子成員帶隊，局全體干部組隊。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為局黨組書記、局長，局黨組成員，副局長，隊員由局機關(guān)各科室人員和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，重點走訪隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)普權(quán)村幫扶聯(lián)系點。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進鄉(xiāng)入村。領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行，深入聯(lián)系村指導(dǎo)工作，與聯(lián)系村結(jié)對帶動、推動創(chuàng)先爭優(yōu)。班子成員要帶頭到新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點，為群眾辦實事、解難事，每年至少到聯(lián)系點4次以上，有條件的要與當(dāng)?shù)厝罕娡浴⑼　⑼瑒趧印?/p>

（二）駐村隊員要堅持駐村幫扶。局選派貧困村黨組織第一書記，要嚴(yán)格按照市委要求，堅守在一線，貼近農(nóng)村群眾，面對面、心連心地做好服務(wù)，進村入戶訪民情、送政策、辦實事、促發(fā)展，努力當(dāng)好“方針政策的宣傳員、經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員、創(chuàng)先爭優(yōu)的示范員”。新農(nóng)村指導(dǎo)員至少聯(lián)系一戶農(nóng)戶，有條件的要多聯(lián)系，要保證每年住村工作時間不少于180天，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，堅持寫駐村日記。

（三）全局干部要積極進鄉(xiāng)入村。全局干部要踴躍參加“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動，結(jié)合實際，積極進鄉(xiāng)駐村，有條件的要與群眾同吃、同住、同勞動，在深入基層中察民情、接“地氣”，直接聯(lián)系群眾；在深入基層中解放思想，實事求是，增強群眾觀念；在深入基層、深入群眾中增強黨性，增進與人民群眾的感情，站穩(wěn)群眾立場，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強執(zhí)政為民的自覺性和主動性。

（四）局機關(guān)黨委與基層黨支部“結(jié)對共建”。局機關(guān)黨委要繼續(xù)加強與基層黨組織開展結(jié)對共建活動，著力幫助解決基層黨組織的實際困難，提高機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)水平。每年組織黨員至少要到聯(lián)系點4次以上。要堅持在每年元旦春節(jié)期間和重大節(jié)假日組織開展為困難黨員、群眾“送溫暖、獻愛心”走訪慰問活動。

三、工作內(nèi)容

（一）察民情。要挨家挨戶走訪，聽取群眾意見，了解當(dāng)前農(nóng)民的所思所想、所憂所盼，調(diào)查研究推進農(nóng)村改革發(fā)展，特別是推進“四大建設(shè)”需要進一步解決的問題，為市委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。駐村隊員認(rèn)真寫民情日記，建立民情臺帳，完成1—2篇調(diào)研報告。

（二）解民憂。要利用集中宣講、走訪、座談、入戶講解等形式，向群眾宣講自治區(qū)第十次黨代會精神、市第十一次黨代會和市委第十一屆三次全會精神，宣傳中央、自治區(qū)和我市關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項方針和政策措施，鼓舞群眾，振奮精神，確保中央、自治區(qū)黨委和市委的有關(guān)精神貫徹落實到基層，把基層黨員群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的奮斗目標(biāo)上來。要重點突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)和民生保障建設(shè),解決群眾之急，力所能及地做一些得人心、暖民心的好事，做一些扶貧濟困的善事，做一些群眾歡迎、農(nóng)民高興的實事，切實幫助基層和農(nóng)民群眾解決實際困難。特別是在幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件、看病就醫(yī)、子女上學(xué)、外出務(wù)工等方面給予力所能及的物資、資金、信息支持。干部入鄉(xiāng)住村至少為聯(lián)系點辦1件以上好事、實事。

（三）幫民富。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障建設(shè)部署要求，幫助村“兩委”制定、完善、實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進新農(nóng)村建設(shè)。幫助黨支部和村委會理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引項目、引資金、引技術(shù)、引人才，加快經(jīng)濟發(fā)展，增收致富。發(fā)揮優(yōu)勢，為基層群眾提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持。指導(dǎo)村黨組織抓好自身建設(shè)，使其成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。指導(dǎo)和帶動基層創(chuàng)先爭優(yōu)，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，推動晉檔升級。指導(dǎo)加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。協(xié)助開展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和村“兩委”干部大培訓(xùn)，提高基層干部和農(nóng)村黨員隊伍的能力素質(zhì)。

四、活動步驟

(一)宣傳發(fā)動階段（2012年春節(jié)后至4月）。

1.召開動員會議。制定局“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動工作方案，召開活動動員會，對全局開展萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動進行安排部署。

2.落實駐村人員。根據(jù)市委要求，落實本局選派貧困村黨組織第一書記。

(二)推進實施階段（2012年4月至10月）。

1.入戶調(diào)查。貧困村黨組織第一書記駐村后，要及時開展調(diào)查研究，在一個月內(nèi)制定出任期工作目標(biāo)，列出要完成的3至5件重要事項，在村務(wù)公開欄進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

2.為群眾辦實事。組織全局黨員干部大力開展“送科技、送文化、送衛(wèi)生、送信息、送服務(wù)、送溫暖”等“六送”活動。結(jié)合群眾所需所盼，每人辦1－2件實事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(三)總結(jié)完善階段（2012年10月）

駐點工作人員認(rèn)真開展工作總結(jié)，撰寫總結(jié)報告，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出加強群眾工作、改進機關(guān)作風(fēng)的意見，于10月20日前將活動總結(jié)情況報局辦公室匯總上報。

五、活動要求

（一）提高認(rèn)識。開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動，是全市當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)，是解放思想大討論活動的重要舉措。全局黨員干部要充分認(rèn)識開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動的重大意義，積極參與，扎實工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、駐村隊員帶頭、全員參與。成立局“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動辦公室，落實工作保障，確保干部下得去、蹲得住、干得實、幫得上、成效好。

（三）務(wù)求實效。注重解決基層存在的困難和問題，不搞花架子。興辦的實事要實事求是、量力而行，杜絕不切實際、貪大求全。要注意查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源，有針對性地開展整治工作。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村干部要樹立良好形象。要切實做到“三不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)給基層添麻煩、添負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受任何物品和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)插手項目建設(shè)等工作。

（五）認(rèn)真總結(jié)。活動中，駐村隊員必須記好民情日記，登記民情臺帳，要及時收集相關(guān)資料，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗。活動結(jié)束后，要提交書面總結(jié)、調(diào)研報告、工作臺賬、民情臺賬、活動記錄等資料。