市糧食科學(xué)儲存方案

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為了深入實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程，改善農(nóng)戶儲糧條件，減少糧食產(chǎn)后損失，促進農(nóng)民豐產(chǎn)增收和科學(xué)儲糧，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實保障糧食安全，按照國家糧食局和省糧食局總體安排，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市2012年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)

按照省上下達的實施計劃，結(jié)合各縣區(qū)申報情況，我市2012年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程在全市8個縣區(qū)確定12000個示范農(nóng)戶繼續(xù)推廣使用新型儲糧倉具。具體任務(wù)是：扶風(fēng)縣2500戶，岐山縣2000戶，鳳翔縣1000戶，眉縣1000戶，隴縣3000戶，千陽縣1000戶，麟游縣1000戶，金臺區(qū)500戶。2012年12月底前，為每個示范戶配發(fā)1個彩鋼板組合倉和1套宣傳資料，并完成示范農(nóng)戶儲糧檔案建立、技術(shù)培訓(xùn)等工作。彩鋼板組合倉按照國家糧食局制定的技術(shù)規(guī)格標準，由省糧食局招標確定企業(yè)生產(chǎn)，每倉容量1100公斤左右。

二、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委常委、常務(wù)副市長喬軍任組長，市政府副秘書長張德科、市糧食局、市財政局負責(zé)同志和縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市糧食局，負責(zé)日常具體工作。各有關(guān)縣區(qū)由縣區(qū)政府組織，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本縣區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程的組織實施工作。

（二）強化責(zé)任。市糧食局負責(zé)組織糧倉加工企業(yè)生產(chǎn)制作倉具；設(shè)立資金專戶，管理市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程資金；負責(zé)全市工作的協(xié)調(diào)和項目進度、質(zhì)量檢查及驗收工作。市財政局負責(zé)及時足額落實市本級配套資金，并協(xié)調(diào)落實縣區(qū)級配套資金。各有關(guān)縣區(qū)政府負責(zé)組織本縣區(qū)工程的實施，制定實施方案，落實實施農(nóng)戶和配套資金；接收和發(fā)放倉具、宣傳資料到戶；負責(zé)示范農(nóng)戶儲糧檔案的建立、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

（三）宣傳推廣。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作的發(fā)展，由縣區(qū)政府在做好農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程的政策宣傳、調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，按照相對集中，整村推進的原則，確定具體實施村組。在農(nóng)戶自愿承擔(dān)自籌資金的前提下，由農(nóng)戶填寫《市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程實施申請表》，村委會簽署推薦意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審，由縣區(qū)糧食局根據(jù)縣區(qū)政府意見審批確定實施農(nóng)戶。

（四）資金管理。我市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程所需資金，仍采取國家投資、地方財政配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式籌措。按照每個示范戶約480元（包含倉具成本費、宣傳資料費、監(jiān)督檢查費、技術(shù)服務(wù)費和運輸費等），2012年我市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程共需資金576萬元。在中、省投資和配套的基礎(chǔ)上，市級財政配套100萬元，縣區(qū)財政配套84萬元（每戶配套70元），農(nóng)戶自籌120萬元（每戶100元）。

市、縣區(qū)配套資金，由市財政局和各縣區(qū)政府負責(zé)籌措落實；農(nóng)戶自籌資金，由村委會在上報《市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程實施申請表》的同時，向每個實施農(nóng)戶收取100元自籌資金，隨申請表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一上交縣區(qū)糧食局；縣區(qū)糧食局協(xié)同縣區(qū)財政部門連同縣區(qū)財政配套資金一并轉(zhuǎn)入市糧食局設(shè)立的專用帳戶。

（五）倉具發(fā)放。市糧食局組織經(jīng)省糧食局統(tǒng)一招標的中標企業(yè)按縣區(qū)實施數(shù)量加工倉具和宣傳資料，分別運送到各實施縣區(qū)（縣城所在地）。縣區(qū)糧食局負責(zé)接收并協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)、村按照確定的農(nóng)戶發(fā)放到戶。發(fā)放時，要造冊登記，農(nóng)戶簽名，完備資料。

（六）技術(shù)服務(wù)。糧食部門在發(fā)放科學(xué)儲糧倉的同時，要組織村、鎮(zhèn)干部及農(nóng)戶進行儲糧技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用倉具，開展科學(xué)儲糧。

（七）檢查驗收。農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程項目完成后，要逐級進行驗收。先由縣區(qū)政府組織對本縣區(qū)工程實施情況逐戶進行現(xiàn)場驗收，并形成縣級逐戶驗收總結(jié)報告，同《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程建檔信息表》一并上報市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；接到縣級逐戶驗收報告后進行市級驗收，最后由省上有關(guān)部門逐縣進行抽查驗收。驗收合格的基本條件是：倉具及宣傳資料質(zhì)量合格并發(fā)放到戶，能夠滿足農(nóng)戶安全儲糧要求；資金落實到位，做到貨款兩清；資料齊全，檔案整理規(guī)范。

三、工作要求

（一）堅持程序，公開透明。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際，積極組織，認真研究制定本縣區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程實施方案，明確部門職責(zé)，細化操作程序，公開操作過程，嚴明工作紀律，確保此項工程有序開展。要加強對農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程相關(guān)政策的宣傳，遵循農(nóng)戶自愿、共同出資的原則。實施農(nóng)戶的儲糧數(shù)量應(yīng)在1000公斤以上，且十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓和變賣倉具。每個農(nóng)戶只能申購一套政策性補貼的儲糧倉，除按規(guī)定收取農(nóng)戶自籌資金外，不得再以任何名義增加或搭車收取農(nóng)戶其它費用。

（二）加強指導(dǎo)，提高服務(wù)。各縣區(qū)要加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮縣區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)站作用，積極為農(nóng)戶提供科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，建立農(nóng)戶儲糧檔案，跟蹤評估農(nóng)戶科學(xué)儲糧損耗及農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程實施情況，進一步完善和規(guī)范實施農(nóng)戶檔案資料及《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建檔信息管理系統(tǒng)》電子版信息管理。縣區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)站要公布咨詢服務(wù)電話，落實技術(shù)服務(wù)人員，明確服務(wù)職責(zé)，加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，建立長效服務(wù)管理機制。

（三）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程是一項惠民工程，今年這一工程時間緊，任務(wù)重，各實施縣區(qū)政府和市級有關(guān)部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實國家和省、市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程要求，把組織實施此項工程作為新農(nóng)村建設(shè)和保障糧食安全的一項大事來抓，精心組織，認真實施，保質(zhì)保量，按時完成，切實把這項惠民工程抓實抓好，確保2012年度農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)任務(wù)圓滿完成。