畜牧獸醫局工作實施辦法

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2012年是全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步落實科學發展觀，繼續加快畜牧產業可持續健康發展的重要一年。認真做好2012年畜牧獸醫工作，對于鞏固和保持“”發展成果，推動全縣畜牧經濟又好又快發展，維護新農村穩定發展大局，促進畜牧獸醫事業全面進步意義重大。

一、指導思想

2012年全局工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實中央、省、市、縣農村工作會議精神，緊緊圍繞“農民增收，牧業增效”，進一步深化改革、完善管理、整合資源、突破經營、強化防檢、促進發展，以結構調整為主線，以科技進步為動力，以農民增收為目標，不斷轉變畜牧業生產發展方式，穩定生豬生產發展，大力推進草地建設和草地牧業發展，積極發展養蜂業，加快發展畜產品加工和飼料加工業，狠抓動物防疫和畜產品安全生產供應，著力構建適應市場需求的牧業經濟發展和保障體系。

二、工作目標

全局工作的主要目標是：以標準化生產和適度規模養殖為主線加快畜牧產業發展，確保全縣豬、羊、禽出欄（籠）量分別達到75萬頭、43萬只、90萬羽，肉類總產量7萬噸，牧業產值13億元；動物防疫質量達到省頒標準，確保有效防控重大動物疫情；進一步強化動物衛生監督工作，確保畜禽產品安全。

三、主要工作措施

（一）以畜牧大縣建設為重點扎實抓好產業發展

1、扎實落實產業政策，不斷優化發展環境

以推廣能繁母豬專用耳標契機，全面開展能繁母豬政策性保險，力爭參保率達到100%；認真組織落實國家對規模養豬戶的畜牧機械補貼等政策；引導養殖戶（場）更新、發展基礎母畜群體，增強應對風險能力；認真組織實施納入國家投資范疇的磨市鎮覃好平、龍舟坪鎮向士國、賀家坪鎮林春美、大堰鄉曹三五、王治國、田剛等六個標準化規模生豬養殖場項目建設，積極爭取國家新一輪生豬規模養殖、省農業板塊基地山羊大縣建設、村級動物防疫疫苗冷鏈設施建設、易災草地保護建設工程和省、市有關畜牧產業發展的扶持政策；力爭突破畜產品加工，著力創建特色畜產品品牌，為畜牧產業發展積累后勁。

2、深入轉變生產方式，努力提高畜禽養殖標準化水平

進一步轉變畜牧業生產方式，一是組織開展畜禽養殖標準化示范創建，二是堅持以家庭養殖場和養殖小區為主體，大力推廣標準化適度規模養殖模式，促進農民增收致富。在生豬生產方面，繼續推廣“115”模式（1個戶建設10立方米沼氣池，配套改廚、改廁、改欄圈，年出欄10頭肉豬，人平增加現金收入500元）、“150”模式（豬種標準化，豬舍標準化，飼料標準化，采用健康福利飼養管理模式，每批出欄肉豬150頭，一年出欄三批450頭）和“生物發酵床”養豬技術，力爭年內建成20個“150”生豬養殖場和200個“115”生豬養殖戶，建成1個萬頭豬場；在山羊生產方面，繼續推廣“1235”模式（1個農戶建設1棟標準化羊舍，飼養20只能繁母羊，種植3畝優質牧草，年出欄商品肉羊50只，收入10000元），新發展“1235”養羊戶100個以上；同時積極推廣蛋雞“153”模式（建設1棟雞舍，飼養蛋雞5000只以上，實行濕簾風機、喂料機、清糞機3機配套）和養牛“165”模式（建1棟標準化牛舍，飼養良種能繁母牛6頭，年出欄肉牛5頭）。

3、全面推進科技入戶，努力提高畜牧生產發展質量

繼續以培育畜牧科技示范戶為重點，推廣畜禽生產新模式、新品種、新技術，規范畜牧科技示范戶、畜牧產品經營經紀人檔案管理；全面開展技術培訓，組織編印畜禽生產實用技術資料，對養殖重點區域和規模養殖戶進行技術指導和培訓，有計劃地對基層畜牧獸醫技術人員進行業務培訓和繼續教育，更新專業知識，使基層技術人員能適應新發展要求，更好地為畜牧生產發展提供及時、有效的服務；同時，進一步引導養殖場戶組建畜禽養殖專業合作組織，促進技術、資源共享，降低養殖成本，提高生產效益，規避市場風險，加速畜牧產業化進程。

（二）以基礎免疫為重點狠抓重大動物疫病防治

1、切實搞好動物防疫

一是扎實抓好春、秋兩季集中動物免疫，積極爭取國家村級動物防疫基礎設施建設項目支持，努力探索常年動物免疫新方法，確保國家強制免疫的“兩瘟”（豬瘟、雞新城疫）“六病”（豬藍耳病、豬口蹄疫、羊痘、羊口蹄疫、牛口蹄疫、禽流感）免疫密度和抗體合格率常年達標，豬、牛、羊、禽的死亡率穩定控制在4%、1%、3%、8%以內。二是按要求啟動無規定動物疫病區（場）建設，逐步從根本上凈化動物疫病。

2、認真抓好重大動物疫情防控

繼續堅持重大動物疫情防控24小時值班制，進一步完善動物疫情防控應急管理，健全動物疫情預測、預警、預報機制，推進動物疫病可追溯體系建設，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時、科學、規范處置動物疫情，確保“有疫不流行，有病不成災”。

3、努力做好地方流行性動物疫病防治

組織開展豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病、仔豬副傷寒等地方流行性疫病綜合防治，最大限度降低養殖場戶疫病風險，保障畜禽生產健康發展。

（三）以行業管理為重點狠抓依法治牧

1、加強畜牧生產投入品管理

全面推行獸藥GSP制度，以此為契機狠抓獸藥、飼料及其添加劑、獸用生物制品等畜牧生產投入品的市場管理，進一步健全投入品生產經營戶（廠）、畜禽規模養殖場（戶）生產檔案，逐步建立畜禽食品生產安全可追溯體系和長效機制。確保動物性食品生產安全。

2、強化動物檢疫檢驗

嚴把動物產地、運輸、屠宰和市場檢疫檢驗各個環節，確保肉食品、禽蛋產品供應安全。

3、嚴格動物衛生執法監督和行業準入管理

進一步加強畜牧獸醫法律法規知識宣傳。全力推進獸醫從業人員技術培訓和資格審核工作，加強基層從業人員行業管理，全面整頓基層畜牧獸醫服務隊伍，進一步提高基層畜牧獸醫技術人員整體水平和服務質量；嚴格種畜禽生產經營、獸藥經營、獸醫從業等行業準入管理；引導養殖場戶自覺規范畜禽引種，主動申報動物防疫、檢疫，主動接受防疫監督，嚴防外疫入侵和傳播流行。

（四）以勤政廉政為重點狠抓機關效能建設。

1、加強效能建設，提高工作效率

狠抓全局黨組織建設和黨政領導班子建設，進一步理順體制改革后的綜合管理關系，充分發揮黨組織和領導班子戰斗堡壘作用，努力推進勤政廉政。堅持用“一流的班子，帶一流的隊伍，創一流的業績”，不折不扣地完成縣委縣政府和上級主管部門下達的各項工作任務；繼續深入貫徹落實科學發展觀，組織干部職工學政治、學法律、學業務，不斷提高干部職工的政治覺悟、政策水平和業務工作能力，提升全局整體管理水平和綜合服務能力；進一步抓好鄉鎮畜牧獸醫服務中心的行業管理和業務指導，組織全縣畜牧系統干部職工為養殖場戶提供及時有效的信息、技術服務，促進全縣畜牧業經濟穩定健康發展；積極參加新農村建設等全局性工作，樹立起良好的畜牧獸醫部門形象。

2、完善各項制度，規范內部管理

堅持以財務管理為主線，進一步完善和規范機關工作管理、財務管理、接待管理、車輛管理等各項內部管理制度；加強干部職工隊伍建設，注重思想教育、反腐倡廉和業務學習；廣泛開展依法普法教育，規范行政執法行為；充分發揮人才作用，著力培養優秀人才；注重信訪維穩，及時化解各種矛盾，確保一方平安；強化社會治安綜合治理，嚴防各種治安案件發生；倡導健康文明生活方式，嚴格轄區內計劃生育管理；加大政務公開工作力度，營造求實、進取、民主、和諧的良好氛圍；進一步開展文明創建，努力推動全局“雙文明”建設。

3、強化信息工作，提升部門形象

及時向縣委縣政府和上級業務主管部門報送部門及行業動態，多渠道多形式宣傳全縣畜牧產業發展和畜牧獸醫業務工作。進一步鼓勵干部職工采寫新聞、信息和撰寫專業論文、調查報告，積極宣傳畜牧產業發展和畜牧獸醫業務工作中的先進典型。

4、嚴格檢查督辦，確保工作落實

局領導班子成員和各單位、各部門根據各自分工認真履行職責，切實加強檢查督辦，確保各項工作措施落到實處。

5、注重交流溝通，營造和諧局面

局領導班子成員和各單位、各部門定期召開工作通氣會議和生活會議，加強相互間的思想溝通和工作交流，增進相互間的了解、理解和團結，認真研究解決涉及職工切身利益的具體問題，關心退休人員的生活，共同營造全局和諧的工作和生活氛圍。