交通局兩評一樹指導方案

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為進一步改進工作作風，密切干群關系，推進全縣交通運輸工作快速、有序、率先、和諧發展，為“黃藍”兩大國家戰略的實施提供強有力的交通保障，按照市委、縣委統一部署，局黨組決定，用4個月左右的時間，在全局開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”為主要內容的“兩評一樹”活動。現就深入開展“兩評一樹”活動提出如下實施意見：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以規范工作、改進作風、密切關系，促進全縣交通運輸工作科學發展為目標，按照“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，樹立全局干部職工公道正派、干事創業、務實清廉的良好形象，為全縣交通運輸發展營造風清氣正的環境，努力打造一支政治素質高、文化水平高、群眾威信高、發展能力強、服務能力強、協調能力強的交通運輸干部隊伍，不斷提高交通運輸隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，為社會主義新農村建設和推動“黃藍”兩大國家戰略的實施提供堅強的交通基礎保證。

（二）基本原則：一是堅持體現民意的原則。把堅持群眾路線貫穿始終，深入發動群眾、依靠群眾，集中群眾智慧，尊重群眾實踐，反映群眾訴求，體現民情民意，充分發揮群眾的主體作用。二是堅持科學評價的原則。把科學評價作為關鍵，結合實際，制定科學性與操作性相統一的具體評價標準，規范評議程序，建立科學評價體系，公平、公正、公開地組織群眾評議，保證評價結果客觀、公正、真實。三是堅持注重實效的原則。把注重實效作為根本要求，精心組織開展，防止搞形式走過場。注重評議結果運用，發揮其激勵作用和懲戒作用。完善評議制度，探索建立長效機制。四是堅持推動發展的原則。把推動發展作為根本目的，把握正確方向，以評促改，激發科學發展的動力和活力，促進經濟社會又好又快發展。

二、主要對象和內容

（一）評議對象

全局干部職工。

（二）評議內容

評議的重點主要分工作評價和作風評價兩部分。

工作評價的主要內容為：

1、貫徹執行縣委、縣政府和局黨組的決議、決策情況；

2、履行本職工作情況；

3、落實交通運輸部“三個服務”情況；

4、促進全縣交通運輸發展及優化全縣交通運輸環境情況；

作風評價的主要內容為：

1、執行民主決策、民主管理、民主監督制度情況；

2、公道正派，公平公正辦事情況；

3、關心群眾生產生活，為群眾辦實事、解難事情況；

4、自覺遵守和維護黨紀國法和各類規章制度情況；

5、清正廉潔、嚴格自律情況；

6、模范遵守社會公德、家庭美德等情況。

三、方法步驟和主要措施

活動自5月下旬開始，至9月底結束，共分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（5月底前完成）。局黨組召開動員大會，對活動進行全面部署。全局各單位結合各自實際，制定具體實施方案，組建工作機構，精心籌劃活動。認真學習活動的有關文件，層層動員，廣泛發動，通過多種形式廣泛宣傳活動的重大意義，教育引導干部職工統一思想，提高認識，明確活動目的要求，把握活動原則，放下思想包袱，結合各自實際，做好開展活動的各項準備工作，切實把思想認識統一到市委、縣委和局黨組的決策部署上來，積極主動地投入到活動中來，增強參與活動的積極性和主動性。

（二）組織評議階段（6月底前完成）。緊緊圍繞“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，重點做好以下工作：

1、自查自評。重點圍繞評議內容，深入查擺存在的突出問題。在廣泛征求群眾意見的基礎上，結合各自實際，認真撰寫自查自評報告。全面客觀總結工作，做出自我評價，向群眾公示，并向社會公開作出承諾。

2、群眾評議。組織群眾對評議對象按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次進行評價。局黨組及其成員原則上由全體干部職工、系統內有關人員和服務對象代表參加，同時吸收各級黨代表、人大代表、政協委員及相關監督員參加評議。評議對象撰寫《履職情況報告》，向群眾公示，為群眾評議提供參考。評議結果在一定范圍內公開，并納入局年度目標管理考核，作為考察考核領導班子的重要依據。評議活動要與社會評議、行風評議等相結合，對評議中發現的問題，通過召開民主生活會、個別談話、誡勉談話等方式及時督促糾正，對發現的違紀違法問題，以紀依法處理。

（三）整改提高階段（9月底前完成）。評議對象要認真梳理群眾意見建議，逐項研究制定整改方案，著力抓好整改，切實解決問題。整改措施和成效要向群眾公示。并認真總結活動成效，完善落實群眾選擇權、參與權、監督權和評價權的工作機制，探索建立改進工作作風，推進工作落實的長效機制。

四、有關要求

（一）加強組織領導。局成立“兩評一樹”活動領導小組，負責整個活動的組織領導、指導和監督檢查。領導小組下設辦公室，負責整個活動的組織協調。全局各單位都要成立相應的領導機構和辦事機構，結合各自實際，制定具體的實施方案，要嚴格評議工作程序和組織紀律，務求實效，確保活動順利開展。

（二）強化輿論宣傳。要采取多種形式加強宣傳教育和輿論引導，為活動的順利開展營造良好的社會氛圍。要教育全局干部職工擺正位置、端正態度，牢固樹立大局觀念、發展意識和群眾觀點。引導群眾不斷增強民主意識和法紀觀念，增強民主管理、民主監督的自覺性和主動性。各單位要創新思路，倡樹典型村，發揮典型示范作用，帶動活動全面有序開展。

（三）務求活動實效。堅持把征求意見和整改落實貫穿始終，把改進作風、推動工作貫穿始終，積極為群眾辦實事、解難事，以實際行動贏得群眾的信賴和支持。要把活動作為創先爭優活動的有效載體，與“項目攻堅年”活動、黨務政務公開等工作相結合，與領導班子和干部隊伍建設相結合，以活動促工作，以工作實效檢驗活動成效。

各單位要參照本意見，結合各自實際，分別制定具體活動方案。