提高農產品質量監管方案

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為了確保我縣農產品質量安全，根據《市農業局關于進一步加強農產品質量安全監管工作實施方案的通知》（南農〔年〕38號）和《縣人民政府辦公室關于做好年度治理“餐桌污漬染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》（順政辦〔年〕46號）精神，針對今年我縣農產品生產實際，為確保農產品質量安全，特制定本監管工作實施方案如下。

一、指導思想

深入貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規，按照全國食品安全工作會議的要求，圍繞初級農產品生產銷售環節，突出源頭治理，強化農產品質量安全日常監管，堅持標本兼治，逐步完善農產品質量安全監管長效機制，全面提高我縣農產品質量安全水平。

二、主要任務和監管目標

（一）種植業初級產品源頭監管

1、制定和完善主導產業主要產品的標準化生產技術規程。這些主要農作物有：柑桔、葡萄、西瓜、西紅柿、空心菜、小白菜、真姬菇、竹蓀、姬松茸、茶樹等。與此同時，還要將這些標準化生產技術規程轉化編印成栽培歷張貼于各主產村。

2、建立農產品標準化生產示范基地。以鄉鎮為單位，每個鄉鎮抓2～3個作物連片（或相對集中）50畝以上的標準化生產示范片（含農業“三品”認證基地、柑桔出口基地）。（各鄉鎮具體任務見附表1）。

3、加強生產基地源頭巡查與抽檢

一要加強余坊等城區、城郊蔬菜基地巡查，督促企業、合作社、生產基地開展自查自檢活動，同時不定期抽檢12批次，每次6～10個有代表性樣品，全年抽檢100個樣品以上。

二要加強標準化生產示范片（含農業“三品”認證基地、柑桔出口基地）各產季上市前檢測，特別是夏秋季節葉菜類、豆類產品，如空心菜、小白菜等要加密檢測次數，每10天抽檢1次，每批次不少于3個樣品）。

三要加強地標產品上市前檢測，每個產品抽檢3個基地，每個基地抽5個樣品，其中申請用標企業的生產基地全部為必檢單位。

四要加強綠色食品原料（柑桔）基地上市前檢測，對蜜桔、蘆柑、甜橙、柚類等四個品類，分鮮果和保鮮果，在上市前進行抽檢，每個品類抽檢5個果園或5戶，每個果園或農戶抽5個樣品，確保抽檢覆蓋面大，抽檢樣品有較高代表性。

（二）農產品市場監管

1、督促并指導綠鑫農產品批發市場把好農產品準入關，建立農殘檢測制度。

2、督促綠鑫農產品批發市場建立農殘檢測室，并開展日常的檢測工作。

3、每月對綠鑫農產品批發市場、農貿市場、順心菜市場巡查1次以上，了解市場銷售蔬菜、水果等農產品的農藥殘留檢測情況，同時隨機抽檢當季主要上市品種，每次不少于6個樣品，全年抽檢72個以上樣品，每次選擇蔬菜、水果等攤位3戶以上。

（三）農資市場監管

1、在全縣范圍內，杜絕銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為，確保無重大農殘事件發生。

2、將縣境內農藥經營店全部納入監控范圍，全年開展農資產品質量執法抽檢10批次以上，嚴厲打擊假劣違禁農資產品流入市場，流入農產品生產基地，確保假冒偽劣農藥重大案件執法查處率達到100%。

3、開展放心農資下鄉進村宣傳活動，構建放心農資下鄉進村網絡。

4、加強農藥監督管理，重點抽查用于農產品生產的農藥產品質量、農藥標簽是否符合要求。

四、落實措施

（一）加強組織協調，落實工作責任，營造社會氛圍。農業局成立“縣農產品質量安全監管領導小組”，加強領導、負責統籌協調工作。各相關牽頭站、辦、大隊等部門要切實負起責任，提高工作人員認識，增強服務的責任意識，落實農產品質量安全監管的各項工作，明確工作進度和時間安排。

充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

（二）細化監管方案，及時反饋信息。各相關站（辦、大隊）要明確各自工作職責，細化監管方案，加強系統內的配合，加強溝通交流，及時報送信息。從年3月開始，各相關站、辦、大隊要每月10日和25日前向局、綠辦匯總工作進展情況，再由綠辦綜合匯總報送市農業局和縣政府食安辦。

（三）完善管理制度、健全長效機制。健全農產品質量安全管理體制，完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設，強化綜合執法，逐步完善服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的農產品質量安全監管長效機制，達到標本兼治。

（四）加快農產品質量安全檢測檢驗中心建設、技術培訓等技術支撐體系建設，指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農民科學用藥。加強企業主體農產品質量安全監管知識，加大農產品質量安全法宣傳，從“民以食為天，食以安為先”食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經濟發展與社會和諧的高度來宣傳與認識，著實從根本上改善農產品質量安全的現況。

（五）加強與市、縣食安辦聯系和信息反饋。通過縱向聯系，互相配合，聯合執法等方式，提高農業執法力度與信息交流。通過開展巡查，技術培訓，咨詢服務等方式，強化企業農產品質量安全意識。通過監管企業，加強新聞媒體的宣傳報道，提高企業與農戶對農產品安全生產管理水平。