中學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)實施策劃方案

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按照中央和省、市、縣委和Xx縣教育局關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見，根據(jù)綏教黨委發(fā)《關(guān)于印發(fā)在Xx縣教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知》（綏教通〔2010〕73號）的文件精神，結(jié)合認真學(xué)習(xí)《中共Xx縣委宣傳部關(guān)于2010年全縣在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見（綏宣發(fā)〔2010〕8號）和綏職工〔2010〕9號文件。學(xué)校決定在黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，為確保我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，并結(jié)合學(xué)校實際情況，經(jīng)校委會會議研究決定，特制定本實施方案。

一、目的意義

在學(xué)校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，提高學(xué)校黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，激發(fā)學(xué)校黨組織和廣大黨員生機活力，保持和發(fā)展黨的先進性，促進學(xué)校黨組織和廣大黨員更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作，推動學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、總體目標

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“大力推進基層組織建設(shè)”活動為重點，緊緊圍繞“強化管理、優(yōu)化教學(xué)、構(gòu)建和諧三中”的工作主線，堅持從學(xué)校實際出發(fā)，明確爭創(chuàng)主題，創(chuàng)新活動載體，建立長效機制，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動學(xué)校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。

——推動科學(xué)發(fā)展。學(xué)校圍繞校園文化、教師隊伍、信息化建設(shè)和學(xué)校新模式課堂教學(xué)改革等重點工作任務(wù)，切實兌現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中對廣大師生的承諾，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實，推動學(xué)校各項工作有序、穩(wěn)步開展。學(xué)校黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大教師努力完成各項教育教學(xué)工作。

——促進和諧校園。學(xué)校黨組織和黨員及時了解師生思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好校園風氣和社會風氣；主動排查因績效工資、工作任務(wù)分配等因素產(chǎn)生矛盾糾紛，做好化解工作；廣大黨員要正確處理國家、集體、個人三者利益以及眼前利益和長遠利益的關(guān)系，在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決維護學(xué)校和集體利益。

——服務(wù)教師學(xué)生。學(xué)校黨組織和黨員充分尊重師生，緊緊依靠師生，認真傾聽師生的呼聲，及時反映師生意愿，暢通師生反饋渠道，主動關(guān)心師生，幫助師生解決學(xué)習(xí)和生活中的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動。

——加強基層組織。學(xué)校以全縣開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的學(xué)校黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過學(xué)校黨組織建設(shè)，帶動學(xué)校其他各類組織建設(shè)。

三、基本要求

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進學(xué)校黨組織和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。學(xué)校要以“強化管理、優(yōu)化教學(xué)、構(gòu)建和諧三中”為主題，以開展“三注重三爭做”（注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻，爭做崗位楷模）活動為載體，不斷夯實組織基礎(chǔ)，壯大黨員隊伍，擴大黨的工作覆蓋面和影響力。通過開展創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團隊”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標兵”等活動，進一步發(fā)揮黨員作用，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。學(xué)校要以“改進工作作風，服務(wù)師生”為主題，以“三服務(wù)一推進”（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推進學(xué)校建設(shè)）活動為載體，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機關(guān)，開展“講黨性、重品行、作表率”和“三問三促”（問責治散，促作風轉(zhuǎn)變；問規(guī)治亂，促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)；問效治浮，促一線實干）等活動有機結(jié)合起來，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，建立健全“黨員活動日”制度，通過每周組織一次黨員活動，不斷強化黨員意識，實現(xiàn)黨員活動的經(jīng)?；?、制度化。通過開展業(yè)務(wù)研討、設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，改進機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。

（一）先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成《黨章》規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，按照縣局的相關(guān)要求，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊伍好。嚴格遵紀守法，爭做“五手型”（忠于職守不甩手，履職盡責當能手，攻堅破難敢出手，團結(jié)協(xié)作緊握手，名利面前莫伸手）干部，充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為一支業(yè)務(wù)精、能力強，深受學(xué)生歡迎的教師隊伍。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞教育教學(xué)這一中心工作，求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)，帶領(lǐng)黨員、教職工為學(xué)校教育教學(xué)工作作出積極貢獻，工作成績突出。

五是師生反映好。尊重師生，愛護師生，誠心誠意為師生辦實事；工作措施符合師生意愿，工作作風和工作實績得到師生滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到師生擁護。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；加強各項教育教學(xué)理論知識學(xué)習(xí)，熟練掌握教育工作政策法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，力爭成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心、責任感和求真務(wù)實的工作作風，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，高質(zhì)高效完成各項工作，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務(wù)師生。宗旨意識和服務(wù)意識強，關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實事，主動接受群眾監(jiān)督，自覺維護師生正當利益。

四是帶頭遵紀守法。遵守社會公德、《中小學(xué)教師職業(yè)動的規(guī)范》和家庭美德。

五是帶頭弘揚正氣。正義感強，自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

四、活動方式

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠經(jīng)常抓，也要明確階段性目標任務(wù)集中抓。

在活動安排上，要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點展開。著重圍繞迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。

在活動方式上，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)校要以“三諾四評、互聯(lián)整推”為主要載體?！叭Z”即學(xué)校黨組織和黨員按照“五個好”、“五帶頭”的要求，就規(guī)定時限內(nèi)要辦結(jié)的具體事項或解決的具體問題，科學(xué)設(shè)定承諾、公開作出承諾、認真踐行承諾，自覺接受監(jiān)督；“四評”即對黨組織和黨員承諾的事項，按照在規(guī)定時限內(nèi)完成的情況，采取領(lǐng)導(dǎo)點評、黨內(nèi)互評、群眾評議、公開評選的辦法，聽取意見、肯定成績、找準問題、督促提高。“互聯(lián)整推”即對學(xué)校黨組織和黨員承諾的事項，采取學(xué)校負責人具體抓的方式，整合資源，集中力量，整體推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。具體安排是：

（一）深入學(xué)習(xí)，精心制定實施方案。學(xué)校在認真準備的基礎(chǔ)上，于7月15日前召開動員大會，學(xué)校校長作動員講話，廣泛開展思想發(fā)動，精心制定實施方案和工作計劃，迅速啟動工作。要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七大報告、十七屆四中全會《決定》和《黨章》，學(xué)習(xí)縣局創(chuàng)先爭優(yōu)活動《實施方案》及中央和省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要采取多種有效方式，動員離退休黨員就近就便參加活動，確保每一名黨員都能參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都有爭創(chuàng)目標。

（二）公開承諾，認真落實爭創(chuàng)目標。重點把握好以下四個環(huán)節(jié)

1、廣泛征求意見。學(xué)校黨組織通過個別談話、召開座談會、設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、開通熱線電話和網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求黨員和師生對學(xué)校黨組織和黨員個人的意見建議，進一步明確爭創(chuàng)目標和努力方向。

2、科學(xué)設(shè)定承諾。各學(xué)校黨組織和黨員對照“五個好”、“五帶頭”的具體要求，緊緊圍繞學(xué)校教育重點工作，結(jié)合建立健全黨組織、發(fā)展壯大黨員隊伍、黨員設(shè)崗定責等黨建工作重點，結(jié)合征求到的意見建議和黨員崗位特點，提出在規(guī)定時限內(nèi)承諾辦結(jié)的具體事項及解決的具體問題。學(xué)校黨組織的承諾事項經(jīng)全體黨員討論后，按照黨組織隸屬關(guān)系報上級黨組織審定。

3、公開作出承諾。學(xué)校黨組織對承諾的事項，要形成承諾書，并采取會議公示、公示欄公示、網(wǎng)上公示等形式，分別向上級黨組織和黨員群眾公開作出承諾，明確辦結(jié)時限和責任人。黨員對承諾的事項，要形成承諾卡，并采取公示欄公示、手機短信告知等方式公布，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

4、認真踐行承諾。學(xué)校黨組織和黨員對公開承諾的事項，要制定具體的工作計劃，逐一抓好落實，確保公開承諾的事項件件有交待，事事有著落。

（三）發(fā)揚民主，深入開展互動評議。對學(xué)校黨組織和黨員承諾事項完成情況，重點采取以下方式進行評議，并逐級評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。1、領(lǐng)導(dǎo)點評。學(xué)校黨組織和廣大黨員對承諾事項完成情況進行總結(jié)，邀請上級黨組織負責人對學(xué)校黨組織對黨員承諾事項的完成情況進行點評，實事求是地肯定成績，指出存在問題和努力方向，督促抓好落實。2、黨內(nèi)互評。學(xué)校要結(jié)合落實民主評議黨員制度，對黨員承諾事項完成情況，以支部為單位召開專題民主生活會，組織黨員開展評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評與自我批評。黨委（總支）承諾事項完成情況，要組織下屬黨組織負責人和黨員代表進行評議。同時，從單位實際出發(fā)，有針對性地組織黨代表對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況進行視察和評議。3、師生評議。對黨內(nèi)評議結(jié)果，要采取召開師生代表座談會、民主測評會等方式，向師生通報，請師生評議，進一步聽取師生意見，接受師生監(jiān)督。4、公開評選。對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，學(xué)校黨組織要根據(jù)黨內(nèi)互評、師生評議結(jié)果，提出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的初步人選，向上級黨組織推薦表彰。

（四）整體聯(lián)動，確?；顒尤〉脤嵭?。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在開展的學(xué)校各項活動相結(jié)合，與新模式課堂教學(xué)改革結(jié)合，與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件相結(jié)合，與完善教師績效考核評價辦法，深化人事制度改革相結(jié)合，與加強學(xué)校安全及周邊綜合治理工作，營造教育發(fā)展的良好教育環(huán)境相結(jié)合；與關(guān)愛留守兒童，幫助困難群體相結(jié)合；與加強信息化建設(shè)，提高信息化服務(wù)水平相結(jié)合；與加強機關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)水平相結(jié)合。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶教建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、教研組等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在學(xué)校形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

五、主要措施

（一）廣泛宣傳動員，營造良好輿論氛圍。充分運用學(xué)校宣傳陣地、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求，以及好做法、好經(jīng)驗，層層進行思想發(fā)動，確立正確輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。結(jié)合開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，組織基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)要求，增強參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。

（二）大力培樹典型，掀起比學(xué)趕超的高潮。學(xué)校大力宣傳推廣各類典型的先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，為學(xué)校黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)樹立比學(xué)趕超的榜樣。各組對全面爭創(chuàng)階段涌現(xiàn)出的先進典型，要及時總結(jié)提煉，深入挖掘先進典型的豐富內(nèi)涵，著力打造一批各具特色的基層黨建品牌，進一步提升爭創(chuàng)活動的層次水平。

（三）突出“五個基本”建設(shè)，狠抓重點工作落實。結(jié)合貫徹近年來中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，大力推進黨建工作基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設(shè)。學(xué)校黨組織重點落實“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”要求，在轉(zhuǎn)變教職工作風、提升工作質(zhì)量上取得突破；學(xué)校黨組織在強化培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人意識、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、擴大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破。

（四）強化整改落實，做好整頓提高工作。堅持不懈地抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)的落實，對整改方案作出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一落實兌現(xiàn)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果。注重對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進、促后進、帶中間，整體提高工作水平。

（五）學(xué)習(xí)要求

1、按照“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動和“黨建示范點”的有關(guān)要求，2010年度學(xué)習(xí)重點和專題重要包括以下幾個方面：一是政治理論和黨的思想路線方針政策；二是業(yè)務(wù)知識；三是移民工作知識；四是黨務(wù)知識；五是生活知識；六是其它學(xué)習(xí)內(nèi)容。2、認真開展“四個一”讀書活動即每人每年至少讀1-2本好書，記一本讀書筆記（40篇），寫一篇心得體會，提一條創(chuàng)新建議。3、自學(xué)時間黨員不少于24學(xué)時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不少于40學(xué)時，在搞好自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加集中學(xué)習(xí)，并建好個人學(xué)習(xí)登記卡。從2010年7月起，請于每月30日前如實填寫此卡并簽字后交黨支部存檔備查。4、讀書筆記、心得體會和創(chuàng)新建議。于12月30日前交綏三中黨支部存檔備查。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由Xx黨支部書記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。學(xué)校成立的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過編發(fā)簡報等形式，及時向縣局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作信息，推動落實學(xué)校黨建重點工作任務(wù)。

（二）靠實工作責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。學(xué)校要結(jié)合實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，有計劃有步驟地推進。

（三）加強督促檢查。學(xué)校督查組要根據(jù)中央和省、市、縣委和縣教育局要求，進一步細化階段性目標和推進措施。采取召開工作匯報會、座談交流會等方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。