創建節能環保社區活動實施方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在全區開展節能環保宣傳教育和民眾環保自治創建活動，在家庭和社區中樹立節能減排的科學觀念，倡導資源節約、環境友好的生產生活方式。

二、整體目標

到2010年，全區60%的社區創建為節能環保社區，使市民自覺參與到節約一噸水、節約一度電、節省一張紙的節能行動中來，建設綠色家庭。

三、組織領導

（一）成立區創建節能環保社區辦公室（以下簡稱“區創建辦”），在區節能減排領導小組領導下開展工作，負責雨花區節能環保社區創建的組織協調、培訓交流、檢查督促等工作。

其辦事機構設在區環保局辦公室。

（二）各街道、鄉（鎮）有關部門負責本轄區的節能環保社區創建與申報工作，并納入各街道、鄉（鎮）年度目標考核體系。

四、申報與評審

（一）凡是雨花區轄區范圍內具備一定條件的行政社區均可申請創建“節能環保社區”。

（二）節能環保社區原則上每年評審一次。評審工作堅持公開、公平、公正的原則，采取自評推薦與考核相結合的方法進行。

（三）申報節能環保社區應具備以下條件：

1、達到*市雨花區節能環保社區創建的必備條件（見附件一）。

2、根據考評標準要求建立規范的創建工作檔案（紙質材料或電子文檔）。

（四）節能環保社區評審程序為：

1、每年由各街道、鄉（鎮）推薦本轄區具有示范性的節能環保社區參加區級評選，通過區級評審合格的來年可以申報市級節能環保社區;創建單位也可對照《*市雨花區節能環保社區考評標準》進行自我評估，認為已達到市級標準要求，由街道、鄉（鎮）推薦，區創建辦審定認可，可直接申報市級節能環保社區。

2、公示：創建社區將創建節能環保社區的目標和措施，*市雨花區節能環保社區標準、條件，以及區創建辦聯系電話等內容，在社區醒目位置張榜公示，接受社會監督和評議。

3、評審考核：

節能環保社區實行統一考評標準。達到《*市雨花區節能環保社區考評標準》80分以上可命名為區級節能環保社區；達到90分以上可命名為區級節能環保示范社區。

申報區級節能環保社區的單位應填寫《*市雨花區節能環保社區申報表》（見附件二），由所在街道、鄉、鎮審批蓋章，匯總上報區創建辦；區創建辦對申報單位的材料匯總、進行初步審核，并組織有關專家對各申報單位進行現場評審、考核。

現場評審、考核應包括如下內容：聽取創建單位的工作匯報；聽取創建單位所在街道、鄉、鎮的推薦陳述；依據考評標準對創建單位的工作檔案、節能環保監督管理體系、環境質量與污染控制、社區節能環保、綠色生活、特色等方面進行現場了解、考核和評估；對工作人員和社區居民開展問卷調查；考核組遵照回避原則，對考核情況進行匯總和評分；進行情況反饋和意見交流等。

五、命名與管理

（一）命名：根據《*市雨花區節能環保社區考評標準》,評分達到相應級別，命名為區級節能環保社區和節能環保示范社區。

（二）獎勵：對獲得區級節能環保社區的給予通報表彰。對被評為區級節能環保示范社區的采取“以獎促治”的辦法給予適當資金補助。

（三）管理：*市雨花區節能環保社區堅持動態管理原則,區創建辦將對區級以上節能環保社區每年按照20%的比例滾動進行不定期抽查，對符合條件的予以確認，不符合條件的視情節輕重，分別給予限期整改和撤銷稱號處理。

六、幾點說明

（一）從2009年1月1日起，“綠色社區”創建并入節能環保社區創建工作，評審驗收后統一命名為區節能環保社區(綠色社區)，實行新調整后的創建標準。

（二）2009年1月1日以前創建的區級以上“綠色社區（村）”（含區級）要對照新的創建標準進行規范，凡在抽查工作中達不到新標準要求的將責令整改或撤銷稱號，并報國家、省、市主管部門備案。

（三）市、區節能環保社區(綠色社區)創建工作與國家、省級“綠色社區”創建工作配套。