道路拆遷補償安置方案

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一、征地補償的原則

(一)依照法律和現行征地補償政策的原則。

征地補償費用，根據*規定，基本農田按征地年產值30倍計列；一般農用地和其它土地按*市人民政府公布的征地年產值標準，與*繞城公路西南段征地補償標準銜接。

(二)結合實際，統籌平衡，實事求是的原則。

由于本次征地涉及基本農田和一般農用地，補償差距較大，為避免征地補償矛盾，按同地同價原則，征收基本農田與征收一般農用地征地補償費用中的貨幣補償部分，應統籌平衡，執行同一標準。

(三)公開、公正、公平原則。

對征地補償標準、征地數量、征地類別、征地用途等按《征地公告辦法》，在被征地村進行公告，嚴格執行“兩公告、一登記”制度。

(四)貨幣補償和多種途徑安置相結合的原則。

二、征地補償范圍

*市花溪國賓大道道路工程征地補償包括以下用地：

(一)公路正線用地；

(二)拆遷安置用地，包括被征地農民的拆遷安置用地和被拆遷單位的安置用地；

(三)不能恢復的臨時用地。

三、征地補償安置標準

*市花溪國賓大道道路工程征地補償安置按照市人民政府根據“依照法律和現行征地補償政策”和“結合實際、統籌平衡、實事求是”的原則，經對該項目征用基本農田和一般耕地的比例測算，依據《*市人民政府關于調整*市征地年產值計算標準的通知》確定的年產值標準，統籌平衡各類土地補償標準編制（附件一）。被征用土地的等級由所在區政府組織農業、國土等部門確定。

用地報批和征地期間，國家和省調整征地補償政策，新的征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施后，按新標準執行。

四、臨時用地的有關費用標準。

臨時用地占用耕地的，以當地正線征占用土地的年產值為依據，按以下原則確定補償標準：一是按使用年限逐年補償，使用年限按年歷(分年度)計算，不足半年的，按半年計，超過半年不足一年的，按一年計；二是按年產值1倍增計青苗補償費；三是針對復墾耕地有熟化期、水田改旱地等實際情況，增加熟化期補償費以彌補熟化期和水田改旱地的生產損失，增加3倍年產值的熟化期補償費。即總的臨時用地補償費標準按(年限+1倍)×青苗補償費+熟化期(水改旱)補償費來確定。對于灌溉溝渠被破壞，致使水田改為旱地的，按照水田和旱地的永久征地補償標準補差；對于因故只能將水田復墾為旱地的，除按永久征地補償標準補差外，還需按前述原則計付臨時用地補償費。

臨時用地占用其它土地的損失補償費，參照上述原則確定。

五、多途徑安置方式

征用基本農田按年產值30倍計列，按上述補償標準進行安置補償后的余額，由縣級人民政府統籌專項用于多途徑安置和解決被征地農民的生產生活，不得挪作它用。

按測算的征地補償費總額實施上述貨幣補償后的余額，采取多途徑方式進行補償，多途徑補償經費由區人民政府進行調劑分配?！抖嗤緩窖a償方案》由區國土資源分局根據被征地農村集體和村民的實際情況擬定，經征求被征地村集體村民大會或代表大會意見后，報經市國土資源局審核，市人民政府同意，由區人民政府公布，區征地工作機構組織實施。

主要屬于以下5個方面：

1）為完全失去土地的農戶調整土地；

2)為被征地農民購買養老保險和醫療保險；

3)對被征地農村集體和農戶剩余的土地進行整理整治，改善農業生產條件；

4)對被征地農戶集中安置的基礎設施進行配套投入；

5)興辦村集體企業。

多途徑補償費由國賓大道建設領導小組根據被征地農村集體和被征地農戶的實際情況提出具體使用方案，經被征地村集體村民大會或代表大會同意后組織實施。

六、征地補償費用管理

征地補償費用由區國土資源管理部門設專戶管理，資金在銀行封閉運行。征地補償費由銀行直接補到農戶；多途徑補償費按照經批準的多途徑補償方案實施；征地工作經費由國賓大道建設領導小組負責。

七、拆遷安置用地

*市花溪國賓大道道路工程占用企事業單位、學校、機關等專項設施和農民宅基地，確需新增土地進行遷建和安置的，按公路用地補償標準或按照評估價格進行補償。已新征土地進行遷建和安置的，對原建設用地不予補償。

八、林木補償

*市花溪國賓大道道路工程林木補償按照《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》(省人民政府令第78號)和市人民政府批準的《*市花溪國賓大道道路工程零星林木補償標準》(附件二)執行。

九、通信、電力等設施改遷

*市花溪國賓大道道路工程涉及通信、電力、電視、供水、供氣等設施的遷改，上述部門應對本工程建設給予支持，原則上按上述設施的成本價格給予補償。

十、房屋拆遷安置補償

*市花溪國賓大道道路工程農房拆遷參照南環線和花溪二道制定《*市花溪國賓大道道路工程拆遷安置補償標準》(附件三)，在城市規劃區內國有土地上的房屋拆遷按國家《城市房屋拆遷管理條例》和《*市房屋拆遷管理辦法》的有關規定執行。

十一、炮損補償

因*市花溪國賓大道道路工程施工放炮造成周圍房屋及構筑物損壞的，由項目建設施工單位按照《*市花溪國賓大道道路工程炮損補償標準》(附件四)給予補償。造成人畜傷亡的，按有關部門法律、法規規定處理。對是否屬于炮損以及損壞程度，由有資質的房屋鑒定部門鑒定，認定屬于炮損的，方予補償；否則不予補償。

十二、征地拆遷組織機構

*市花溪國賓大道道路工程征地拆遷工作時間緊、政策性強。區委、區政府高度重視此項工作，為切實加強領導，成立了以區委書記朱桂云同志，區委副書記、區長田平同志任組長的花溪區國賓大道建設工程領導小組，并成立了以區政府副區長為指揮長的指揮部，負責統攬*市花溪國賓大道道路工程的征地拆遷安置工作。

十三、工作經費

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