發(fā)電廠征地拆遷工作方案

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一、征地拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)劃分

征地拆遷和施工環(huán)境保障工作，由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國電集團(tuán)*發(fā)電廠協(xié)調(diào)配合。

（一）國電集團(tuán)工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)征地拆遷工作的計(jì)劃制定、情況綜合、協(xié)調(diào)調(diào)度、進(jìn)度核查和資金撥付工作。

2.負(fù)責(zé)配合*市政府向省政府請(qǐng)示建設(shè)用地工作。

3.負(fù)責(zé)配合國土、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)征地、林木砍伐等項(xiàng)工作。

4.配合國土資源部門完成征地面積測量工作。

5.負(fù)責(zé)征地測量后的標(biāo)記、管理工作。

6.負(fù)責(zé)核查和核定電力（農(nóng)電）、通信、傳輸、林木砍伐數(shù)量、房屋拆遷面積。

7.負(fù)責(zé)征地和房屋、電力（農(nóng)電）、通信等一切拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的審核工作。

8.按征地拆遷進(jìn)度，定期撥付資金。

（二）相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)確定土地權(quán)屬，處理權(quán)屬糾紛，與鄉(xiāng)、村簽訂土地協(xié)議書工作，協(xié)調(diào)和配合國土資源部門按期完成征地測量、地類劃分、補(bǔ)償費(fèi)核算工作。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合林業(yè)、電力（農(nóng)電）部門確定砍伐林木、拆遷電力線桿的權(quán)屬工作。

3.負(fù)責(zé)征地后的土地調(diào)整，房屋拆遷后宅基地的落實(shí)和耕地征用后涉及的糧食減購、農(nóng)業(yè)稅減負(fù)工作。

4.負(fù)責(zé)電力（農(nóng)電）、通信、林木砍伐、房屋拆遷面積、房屋成新及附屬物的種類、數(shù)量的分類和測量工作。

5.協(xié)助各類補(bǔ)償資金的發(fā)放工作。

6.負(fù)責(zé)征地拆遷和施工過程的環(huán)境保障工作，依法嚴(yán)厲打擊干擾破壞征地拆遷、工程施工的不法行為。

（三）相關(guān)部門工作職責(zé)

1.市國土資源局：

（1）負(fù)責(zé)與省國土資源廳協(xié)調(diào)辦理征地的各項(xiàng)工作。

（2）協(xié)助做好土地權(quán)屬確定和權(quán)屬糾紛處理工作。

（3）負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳、問題答疑、補(bǔ)償費(fèi)核算、文件報(bào)批、臨時(shí)用地復(fù)墾監(jiān)督工作。

2.市林業(yè)局：

（1）負(fù)責(zé)與省林業(yè)廳協(xié)調(diào)辦理征用林地和林木砍伐審批的各項(xiàng)工作。

（2）負(fù)責(zé)審核林木種類、數(shù)量、年限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作。

（3）做好林地、林木所有權(quán)屬確定和權(quán)屬糾紛處理工作。

（4）負(fù)責(zé)補(bǔ)償政策宣傳、問題答疑、補(bǔ)償費(fèi)核算、文件報(bào)批。

3.市公安局：

負(fù)責(zé)協(xié)助嚴(yán)厲打擊干擾破壞征地拆遷和工程施工的不法行為，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供安全保障。

4.供電公司：

（1）負(fù)責(zé)保障工程用電，并做到合理收費(fèi)。

（2）按照電力拆遷補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算拆遷補(bǔ)償費(fèi)，并按計(jì)劃時(shí)限要求完成電力線桿拆遷工作。

5.通信部門：

按照通信線桿和地下通信電纜拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)，并按計(jì)劃時(shí)限要求完成拆遷工作。

6.市水利局：

負(fù)責(zé)做好沿線水利工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

7.市文體局：

負(fù)責(zé)在開工前完成文物保護(hù)工作，保證工程順利施工，涉及的費(fèi)用按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

被征用的土地以前3年平均畝產(chǎn)值為基數(shù)，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行省里確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.永久征地土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：

（1）旱田：畝產(chǎn)值600元/畝。

（2）林地、葦塘、人工草場:畝產(chǎn)值600元/畝。

（3）荒地及其它土地:畝產(chǎn)值600元/畝。

2.土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

（1）旱田補(bǔ)償8倍。

（2）林地、葦塘、人工草場補(bǔ)償8倍。

（3）荒地及其它土地補(bǔ)償4倍。

3.安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量）：

（1）旱地、林地、草場、葦塘15倍計(jì)算。

（2）征用荒地和其它沒有收益的土地不計(jì)算安置補(bǔ)助費(fèi)。

4.臨時(shí)征地：

（1）臨時(shí)征地的畝產(chǎn)值，按永久征地的畝產(chǎn)值，占1年補(bǔ)2年、占2年補(bǔ)3年計(jì)算，沒有土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

（2）臨時(shí)征地的復(fù)墾由施工單位負(fù)責(zé)，國土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）征用土地有關(guān)規(guī)定：

1.征地的位置及面積以國電集團(tuán)批準(zhǔn)確定的范圍為準(zhǔn)，不得變更。

面積的核定、地類區(qū)分以省國土資源廳測繪的征地圖數(shù)量為準(zhǔn)；被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量以農(nóng)民與村簽定的承包合同臺(tái)賬為準(zhǔn)；沒有臺(tái)賬的以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政所收繳農(nóng)業(yè)稅或國土資源部門的詳查為準(zhǔn)。

2.土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以省、市土地工作站計(jì)算為準(zhǔn)。

3.征地拆遷后的土地調(diào)整、遷址用地由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)安置，確有困難的，由市政府在全市范圍區(qū)統(tǒng)籌安置。

（三）拆遷補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)國電集團(tuán)*發(fā)電廠二期工程以外的電力（農(nóng)電）、電信、鐵路等單位的電力、通信及其它一切管線的拆遷，只補(bǔ)償人工費(fèi)和不能再利用的材料費(fèi)。

2.林木補(bǔ)償

各種林木嚴(yán)格執(zhí)行省林業(yè)廳、物價(jià)局、財(cái)政廳《吉林省占用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（吉林資字[1991]876號(hào)）規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

按照市政府制定的有關(guān)房屋拆遷及附屬設(shè)施的拆遷被補(bǔ)償規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、征地拆遷費(fèi)用支付

征地拆遷的各種費(fèi)用由國電集團(tuán)*發(fā)電廠會(huì)同市政府根據(jù)征地拆遷工作的進(jìn)展情況，按被償政策、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的數(shù)額，撥給相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街），由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)工作。各類補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放，實(shí)行6聯(lián)單制，必須如實(shí)、如數(shù)、及時(shí)填寫，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)和財(cái)務(wù)紀(jì)律。

四、有關(guān)優(yōu)惠政策

國電集團(tuán)*發(fā)電廠二期工程建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）由市水利局向省水利廳爭取免收河道采礦管理費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)，凡是由*市收取的費(fèi)用一律免收。

（二）由市林業(yè)局向省林業(yè)廳爭取免收育林基金。

（三）市國土資源局免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

（四）市環(huán)保局免收環(huán)境污染費(fèi)。