市食鹽生產企業質量整頓工作方案

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為進一步提高食鹽質量，切實加強食鹽質量安全管理工作，確保人民群眾吃上放心鹽，確保人民群眾身體健康和生命安全，鞏固地方病防治成果，根據《省鹽務管理局關于開展食鹽生產加工企業質量安全整頓工作的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案.

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以人為本，堅持科學發展觀，按照“源頭治理、監管前移、預警機制、標本兼治、注重實效、分步實施、整體推進”的工作方針，確保我市食鹽生產、分裝企業的質量安全，促進食品產業持續健康發展，促進我市食鹽質量安全管理和質量檢測工作再上臺隊，保障全市人民群眾的食品消費安全并吃上放心鹽，為構建“和諧安康”盡職盡責。

二、組織領導

按照《全省食品生產加工企業質量安全整頓工作方案》的有關精神，為便于工作，市局成立安康市食鹽質量安全整頓工作領導小組,組長張金保,成員為：*、*、*、*。全市食鹽生產加工企業的質量安全整頓工作的常設機構設在市鹽務局鹽政科，具體負責整頓工作的組織、協調、檢查和落實工作。

三、工作重點

1、《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》的學習宣傳貫徹和落實情況；

2、各縣（區）分裝企業食鹽安全制度建設及落實情況；

3、各縣（區）分裝企業化驗室建設及檢測設備運行情況；

4、市局《關于進一步做好食鹽質量檢測工作的通知》的落實情況；

5、應急救援預案的制定及落實情況。

四、時間安排和工作內容

全市食鹽生產、分裝企業質量安全整頓工作分三個階段進行。

第一階段：制定方案、落實責任和調查建檔。各縣（區）鹽務局（鹽業公司）要根據本次專項整頓的重點和內容，結合本地實際，統一思想，提高認識，要成立整頓工作領導小組，組建工作機制，制定整頓方案，部署整治工作，層層落實責任，并將整頓領導小組名單上報市局。結合食鹽營銷網絡建設己掌握的情況，對轄區分裝企業及定點經銷戶的數量、證照、衛生狀況、生產條件、誠信、聯系電話等情況進行“回頭望”和摸底調查，并建立相關的質量檔案。

第二階段：集中整治。各縣（區）鹽務局要結合本地實際重點開展對以下行為的整頓治理工作：

1、無食鹽定點生產許可證生產食鹽以及銷售、分裝食鹽的私鹽窩點；

2、無產品質量檢驗設施或檢驗手段難以保證產品質量的食鹽定點企業和分裝企業及不符合質量安全要求的定點經銷戶；

3、分裝、銷售不符合國家食用鹽強制性標準的違規行為;

4、在食鹽分裝和銷售的各個環節違反《食品衛生法》的有關規定，沒有《衛生許可證》和有關人員沒有《健康證》而進行食鹽生產、分裝以及銷售中的違規行為；

第三階段：匯總情況及檢查總結各縣（區）鹽務局（鹽業公司）要對照整頓工作內容，認真總結整頓工作，并及時報送整頓情況，確保我市食鹽生產、分裝企業質量安全整頓工作落到實處，以利于有關部門對我們的檢查和考評。

五、工作要求

（一）、加強領導、周密安排、落實責任

各縣（區）鹽務局（鹽業公司），要對此次食鹽生產、分裝企業質量安全整頓工作加強領導，周密安排，采取措施，狠抓落實，要通過整頓治理，及時總結經驗，找出差距，邊查邊改，確保這次整頓的各項工作落到實處。

（二）、明確分工，各負其責

各級鹽政執法部門，按照整頓的內容，具體負責對鹽業違法行為的查處和打擊，同時對轄區內食鹽生產和分裝企業的各類證照進行檢查，并建檔備查。

食鹽生產企業和分裝企業的質量檢測部門要根據《省鹽行業食鹽質量檢測辦法》的規定要求，加大對食鹽質量的檢測力度，堅決做到不合格食鹽不出廠、不分裝、不銷售，確保全市食鹽的質量安全，防止質量安全事故的發生。

（三）、加強信息溝通

各縣(區)鹽務局(鹽業公司)要根據本單位工作進度和時間要求，對每個工作階段進行小結，并按要求及時報送有關報表、信息和總結材料。重要情況隨時向市局匯報。