村級干部培訓方案

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為認真貫徹落實黨的**大精神，努力實踐“三個代表”，進一步提高農村基層干部的綜合素質，建設一支高素質的農村基層干部隊伍，促進我區經濟快速發展和社會全面進步。根據區委的要求，結合“云嶺先鋒”工程和村級換屆選舉后的工作實際及黨校教學實際情況，擬在今年七月下旬對換屆后當選的村（社區）黨總支（支部）書記、村民委員會（社區）主任，分四期在區委黨校進行培訓，其培訓方案如下：

一、培訓的指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我區農村經濟和社會發展計劃，以提高村干部隊伍整體素質為目標，以思想政治素質、科學文化素質、民主法制建設、作風建設、崗位能力為重點，努力建設一支適應我區全面建設小康社會所具有的堅實的理論基礎、堅定的政治立場、過硬的業務能力、優良的工作作風、較強的組織領導能力和依法行政能力、能帶領人民群眾脫貧致富奔小康的農村基層干部隊伍。為實現我區全面建設小康社會的目標和推進農村經濟社會快速、持續、健康發展提供堅實的組織保證和人才支持。

二、培訓目的和要求

1、通過培訓，切實提高我區村（社區）干部的綜合素質，使之適應我區全面建設小康社會所具有的堅實的理論基礎、堅定的政治立場，過硬的業務能力，較強的組織領導能力和依法行政能力。

2、通過培訓，使全區村（社區）干部對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想有較為系統的了解，在理論上有所提高，思想上有所進步，作風上有轉變，工作上有突破，發展上有實效，以指導實際工作，不斷實踐“三個代表”。

3、通過培訓，把村（社區）干部的思想統一到“三個代表”重要思想和**大精神上來，把他們的智慧和力量凝聚到實現**大和區“兩代會”確定的各項任務上來，圍繞我區全面建設小康社會的奮斗目標和總體部署，結合鄉情、村情，提出工作目標，完善發展思路，制定工作計劃，打開工作局面。

4、通過培訓，使村（社區）干部進一步樹立與時俱進、開拓創新的精神狀態，找到并解決影響本村發展的突出矛盾和問題，促進經濟社會發展，維護社會穩定，切實解決人民群眾生產生活中的困難和問題。增強服務意識，牢記“兩個務必”，轉變工作作風，清正廉潔，克服自由主義傾向，團結帶領人民群眾一心一意謀發展，腳踏實地搞建設，促進當地經濟快速發展。

三、培訓的方法和形式

按照我區經濟社會發展和產業結構布局的區域情況，采用分片、分鄉（鎮）、分期集中培訓的方法。培訓結合區情、鄉情的實際，因地制宜，突出重點，把理論學習與解決我區發展的重點、難點、熱點問題結合起來進行培訓。

四、培訓的時間、對象及期次安排

1、培訓時間

培訓班分四期進行，每期5天。其中：報到1天，培訓學習4天。培訓時間從7月20日開始到8月8日結束，共20天。

2、培訓對象

培訓對象為全區20個鄉（鎮）的310個村（社區）黨總支（支部）書記、村民委員會（社區）主任，共620人。

3、期次安排

第一期：壩區片：板橋、河圖、金雞、永昌、漢莊、辛街六個鄉（鎮）的村（社區）黨總支（支部）書記、村民委員會（社區）主任，共200人。時間：7月20日至7月24日（其中：7月20日報到，7月21日至24日培訓）。

第二期：西山片：楊柳、瓦房、汶上、瓦馬、老營、瓦窯六個鄉的村黨總支（支部）書記、村民委員會主任，共174人。時間：7月25日至7月29日（其中：7月25日報到，7月26日至29日培訓）。

第三期：熱區片：芒寬、潞江、道街、蒲縹四個鄉（鎮）的村黨總支（支部）書記、村民委員會主任，共128人。時間：7月30日至8月3日（其中：7月30日報到，7月31日至8月3日培訓）。

第四期：東山片：水寨、瓦渡、丙麻、西邑四個鄉的村黨總支（支部）書記、村民委員會主任，共118人。時間：8月4日至8月8日（其中8月4日報到，8月5日至8日培訓）。

五、培訓的主要內容及課程設置安排

第一課：開訓動員報告。

第二課：中央一號文件與云南省農村工作守則。

該課程分為兩個部分講授。第一部分，傳達學習中央一號文件，指導農村基層工作；第二部分，學習《云南省農村工作守則》，強化責任，服務群眾。

第三課：農村基層組織建設和民主集中制建設。

該課分兩個部分講授。第一部分，講授農村基層組織建設。第一節，村級黨支部（總支）自身建設；第二節，切實做好新形勢下發展黨員工作；第三節，創新農村黨員教育；第四節，切實加強黨員管理；第五節，如何處理好村兩委的關系；第二部分，講授民主集中制的建設。第一節，民主集中制的基本概念及內涵；第二節，堅持和貫徹民主集中制原則。

第四課：加強農村基層民主法制建設，努力推進農村全面建設小康社會的進程。

該課程分三個部分講授。第一部分，講授我區農村當前民主法制建設概況。第一節，農村基層民主法制建設的概念；第二節，主要表現；第二部分，講授加強農村基層民主法制建設，對于全面建設小康社會具有重大的意義；第三部分，講授與時俱進，扎實工作，開創農村基層民主法制建設的新局面。第一節，法制教育工作，分四個方面講授，1、憲法知識，2、“一法兩辦法”知識，3、《社會治安綜合治理條例》、《信訪條例》等知識，4、《土地法》、《林業法》等知識；第二節，人民調解工作；第三節，法治示范村工作。

第五課：認清發展形勢，加快產業結構調整，促進全區農業、農村經濟持續發展。

該課程結合全區培訓所分四片，各片區域農村產業結構的現狀及農業、林業、畜牧業生產的實際，分五個部分講授。第一部分，調整產業結構的目的、含義、作用；第二部分，產業結構調整的思路及發展方向；第三部分，產業結構調整的建議內容；第四部分，農業、林業、畜牧業（畜產品加工）生產科技實用技術發展的最新動態；第五部分，農業、林業、畜牧業（畜產品加工）重點推廣的實用技術介紹。

第六課：農村、農業經濟基礎知識。

該課程分三部分講授。第一部分，講授農村統計常識；第二部分，講授農村經濟與農民小康的關系；第三部分，講授村務公開的意義和內容。

第七課：思想政治建設和農村精神文明建設。

該課分兩部分講授。第一部分，講授思想政治建設。分三個方面講授，1、思想政治建設的涵義，2、思想政治建設的基本原則和要求，3、思想政治建設的目的是提高執政能力；第二部分，講授農村精神文明建設。分三個方面講授，1、精神文明與社會主義精神文明；2、農村精神建設的特征；3、切實加強以小康文明村為載體的農村精神文明建設創建活動。

第八課：分組討論

分組討論以鄉鎮為單位討論。討論內容結合區委領導的動員講話和以上各課學習的內容以及各鄉（鎮）、村（社區）的實際進行討論。

第九課：大會交流發言。

由各片區參加培訓的各鄉（鎮）安排一名村（社區）支部書記或一名村（社區）主任作交流發言。

六、課程設置及安排（見附件一）

七、組織領導及管理

1、本次村干部培訓工作在區委的直接領導下，由區委組織部、區委宣傳部、區委黨校共同負責組織實施。

2、為使本次培訓取得實效，各門課程涉及的教學內容分別由授課涉及的部門負責撰寫講課提綱，并按參訓人數打印成冊。

3、各鄉（鎮）黨委要高度重視村干部培訓工作，嚴格按培訓方案的要求，認真落實參訓人員，并由鄉（鎮）黨委一名副書記帶隊，準時到區委黨校參加培訓。

4、區委組織部負責落實安排各期參訓人員，保證按時參加培訓。區委黨校負責培訓班的教學、管理和后勤服務工作。

5、學員要嚴格遵守學習、生活紀律、遵守黨校的規章制度和社會公德，服從管理。學習期間學員若有違紀行為，將在全區范圍內進行書面通報批評。