三支一扶實(shí)施方案

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一、指導(dǎo)思想

實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向，特別是緊扣當(dāng)前抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建的中心任務(wù)，有計(jì)劃地招募一批高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為我省災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供人才支持。

二、招募數(shù)量及崗位

在全省范圍內(nèi)招募1000名高校畢業(yè)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事2年的的志愿服務(wù)。具體計(jì)劃、招募數(shù)量及工作崗位是：

（一）“燭光計(jì)劃”：招募350人，到我省師資緊缺的基層義務(wù)教育學(xué)校從事支教志愿服務(wù)。

（二）“支農(nóng)計(jì)劃”：招募350人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)技服務(wù)部門(mén)從事支農(nóng)志愿服務(wù)。

（三）“天使計(jì)劃”：招募150人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事支醫(yī)志愿服務(wù)。

（四）“扶貧計(jì)劃”：招募150人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目志愿服務(wù)。

三、招募范圍及條件

（一）招募范圍

*年—2008年畢業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生。其中，“天使計(jì)劃”（即支醫(yī)）可放寬到成人教育醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)以上畢業(yè)生。

（二）報(bào)考條件

1．政治素質(zhì)好，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；

2．在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)合格，具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

3．自愿到基層工作，遵紀(jì)守法，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，作風(fēng)正派，在校期間未受過(guò)任何紀(jì)律處分；

4．身體健康，年齡：男不超過(guò)30周歲，女不超過(guò)28周歲（男為1978年7月25日后出生，女為1980年7月25日后出生）。

曾因犯罪受過(guò)刑事處罰和曾被開(kāi)除公職的人員，不得報(bào)考。凡在招募報(bào)名中提供虛假信息的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消報(bào)考資格，一切責(zé)任由考生自負(fù)。

四、招募原則和主要步驟

招募“三支一扶”大學(xué)生，堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，并主要采取以下步驟進(jìn)行：

（一）公布需求崗位（7月25日）：各市（州）的需求崗位報(bào)省“三支一扶”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，于7月25日在四川人事考試網(wǎng)（）、四川人事信息網(wǎng)（）、四川人才工作專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)（/topic/rc）上公布。

（二）宣傳動(dòng)員（7月25日—7月31日）：省上統(tǒng)一在有關(guān)媒體上《招聘公告》，各市（州）在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳口號(hào)：地震災(zāi)區(qū)為“到農(nóng)村去，到基層去，到祖國(guó)和人民最需要的地方去，為四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建貢獻(xiàn)力量”，其余地區(qū)和單位的宣傳口號(hào)為：“到農(nóng)村去，到基層去，到祖國(guó)和人民最需要的地方去，為四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量”。

（三）網(wǎng)上報(bào)名（8月1日—8月6日）：本次考試報(bào)名全部采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式進(jìn)行，不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。報(bào)名時(shí)間為8月1日10:00至8月6日24:00，報(bào)名網(wǎng)址為四川人事考試網(wǎng)。本次考試免交報(bào)名費(fèi)。

考生登陸四川人事考試網(wǎng)站后按網(wǎng)絡(luò)提示進(jìn)行注冊(cè)，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)《四川省2008年“三支一扶”大學(xué)生招募考試信息表》，并在四川人事考試網(wǎng)的相關(guān)頁(yè)面上按要求上傳近期免冠數(shù)碼照片（jpg格式，小于30KB）。報(bào)考人員只能選擇一個(gè)崗位進(jìn)行報(bào)名，不能用新、舊兩個(gè)身份證號(hào)同時(shí)報(bào)名，上傳的照片必須與本人相符，報(bào)考人的姓名須與考試時(shí)使用的身份證姓名一致，否則將取消考生的報(bào)考資格，一切責(zé)任由考生自負(fù)。

（四）打印準(zhǔn)考證（8月26日—8月29日）：報(bào)名成功的考生，在2008年8月26日10:00至8月29日24:00期間，登陸四川人事考試網(wǎng)的相關(guān)頁(yè)面，按照網(wǎng)絡(luò)提示打印本人準(zhǔn)考證；不具備打印條件的考生，可持本人有效身份證到報(bào)考的市（州）人事部門(mén)打印。考試時(shí)，考生持本人準(zhǔn)考證和有效身份證（不含舊版臨時(shí)身份證和過(guò)期身份證、身份證復(fù)印件）到指定地點(diǎn)參加考試。

網(wǎng)上報(bào)考技術(shù)由省人事廳考試中心負(fù)責(zé)。

（五）筆試（8月31日）：筆試時(shí)間為8月31日下午14：00-15：30；筆試科目為《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》（本次考試不指定輔導(dǎo)用書(shū)）；考試地點(diǎn)在各市（州）政府所在地統(tǒng)一設(shè)置（具體考試時(shí)間及地點(diǎn)詳見(jiàn)《準(zhǔn)考證》）。筆試成績(jī)占總成績(jī)的60％。

筆試考務(wù)工作由省人事廳考試中心負(fù)責(zé)。

（六）公布筆試成績(jī)及面試人員（9月12日）：筆試成績(jī)于9月12日在上述網(wǎng)站和各市（州）人事部門(mén)公布。各市（州）人事部門(mén)從高分到低分確定2倍比例的面試人選，并于9月14日—9月15日在上述網(wǎng)站和各市（州）人事部門(mén)公布。

（七）資格復(fù)審及面試（9月18日—9月20日）：各市（州）人事部門(mén)對(duì)考生進(jìn)行資格復(fù)審后組織面試。資格復(fù)審須查驗(yàn)考生身份證、畢業(yè)證（工作證）原件及《四川省2008年“三支一扶”大學(xué)生招募考試信息表》；若政策規(guī)定需單位同意才能報(bào)考的，還須提供所在單位出具的同意報(bào)考證明。面試成績(jī)占總成績(jī)的40％。

面試考務(wù)工作由各市（州）人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織。中共黨員、學(xué)生干部以及在校期間獲得校級(jí)以上各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，少數(shù)民族地區(qū)“雙語(yǔ)”人才，農(nóng)村緊缺專(zhuān)業(yè)及自愿回原籍（縣、市、區(qū)）的大學(xué)生，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中表現(xiàn)突出的，家庭受地震災(zāi)害影響生活困難的，在同等條件下優(yōu)先招募。

（八）體檢（9月23日—9月24日）：由各市（州）人事部門(mén)組織體檢；體檢標(biāo)準(zhǔn)按人事部、衛(wèi)生部頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行，體檢費(fèi)用由省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)調(diào)管理辦公室承擔(dān)，各市（州）人事部門(mén)先行墊支。

（九）確定招募人選（9月28日—9月30日）：各各市（州）人事部門(mén)根據(jù)筆試、面試成績(jī)及體檢情況，確定擬聘人選報(bào)省“三支一扶”協(xié)調(diào)管理辦公室批準(zhǔn)，并在上述網(wǎng)站和各市（州）人事部門(mén)公布正式聘用人員名單。

（十）簽定協(xié)議（10月10日—10月15日）：縣（市、區(qū)）人事部門(mén)與所聘人員簽定志愿服務(wù)協(xié)議。招募人員未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議或簽訂協(xié)議后3個(gè)月未到崗的，市（州）人事部門(mén)可在報(bào)考同一地區(qū)并參加面試的考生中，根據(jù)筆試、面試成績(jī)及體檢情況從高分到低分遞補(bǔ)。

（十一）培訓(xùn)上崗（10月15日—10月20日）：各市（州）為招募人員進(jìn)行培訓(xùn)，并分配上崗，培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于2天，培訓(xùn)費(fèi)用由省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)調(diào)管理辦公室承擔(dān)，各市（州）人事部門(mén)先行墊支。

五、待遇

（一）參加“三支一扶”省項(xiàng)目計(jì)劃的志愿者服務(wù)期間的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：在我省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層工作的，每人每月補(bǔ)助1200元；在其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層服務(wù)的，每人每月補(bǔ)助800元。所需經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。

對(duì)完成工作目標(biāo)、服務(wù)期每滿(mǎn)1年且考核合格的，按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)一次性生活補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān)；志愿者服務(wù)期間，省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)調(diào)管理辦公室統(tǒng)一辦理志愿者人身意外傷害和住院醫(yī)療保險(xiǎn)。

（二）在農(nóng)村、社區(qū)連續(xù)工作2年以上的志愿者，報(bào)考公務(wù)員時(shí)，每工作1年且經(jīng)縣級(jí)組織、人事部門(mén)考核合格，按比例折合后的筆試成績(jī)加1分，最高不超過(guò)5分。

服務(wù)期滿(mǎn)且經(jīng)縣級(jí)組織、人事部門(mén)考核合格的志愿者，報(bào)考事業(yè)單位的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層每服務(wù)滿(mǎn)1周年，筆試總成績(jī)（指公共科目筆試與專(zhuān)業(yè)知識(shí)筆試按比例折合后的筆試成績(jī)）加2分，最高不超過(guò)6分。

（三）按照國(guó)人部發(fā)[*]16號(hào)文件規(guī)定，到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)2年以上，服務(wù)期滿(mǎn)后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄用。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

（四）全日制普通高校普通班畢業(yè)生，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在地的鎮(zhèn)）參加“三支一扶”志愿服務(wù)，且服務(wù)期滿(mǎn)、連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，經(jīng)縣級(jí)政府人事部門(mén)審批同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編制內(nèi)可直接考核招聘。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位有編制空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，可在參加我省“三支一扶”計(jì)劃且服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的志愿者中定向統(tǒng)一招考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)面向“三支一扶”志愿者招考公務(wù)員時(shí)，經(jīng)省編辦批準(zhǔn)可使用周轉(zhuǎn)編制。服務(wù)期滿(mǎn)且連續(xù)兩年考核優(yōu)秀，符合選拔條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，縣級(jí)組織、人事部門(mén)考核，市（州）組織、人事部門(mén)審核推薦，可按選調(diào)生選拔程序充實(shí)到選調(diào)生隊(duì)伍中。

其余優(yōu)惠政策及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣名單，詳見(jiàn)川人發(fā)[2007]16號(hào)和川人發(fā)[2008]56號(hào)文件。服務(wù)期間因各種原因解除服務(wù)協(xié)議，未能完全履行規(guī)定服務(wù)時(shí)間的志愿者，不享受上述優(yōu)惠政策。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)調(diào)管理辦公室設(shè)在省人事廳，負(fù)責(zé)此次招募的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各市（州）要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并落實(shí)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人事部門(mén)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)名及考務(wù)工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)所需經(jīng)費(fèi)的安排和落實(shí)；教育、團(tuán)委等部門(mén)重點(diǎn)協(xié)助做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。招募工作在各級(jí)組織部門(mén)（人才辦）的指導(dǎo)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，確保公開(kāi)、公平、公正。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)“三支一扶”辦、各有關(guān)部門(mén)、各高等學(xué)校要按照本方案要求，充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)。要在組織招募活動(dòng)期間，在各自網(wǎng)站及所屬人才市場(chǎng)網(wǎng)站的首頁(yè)顯著位置，與四川人事考試網(wǎng)的“三支一扶”招募報(bào)名系統(tǒng)鏈接。各高等學(xué)校要充分利用校內(nèi)廣播臺(tái)、校園網(wǎng)、公告欄、海報(bào)等，在校內(nèi)廣泛宣傳招募信息，并協(xié)助做好報(bào)名畢業(yè)生考核工作。

（三）加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則，切實(shí)做好“三支一扶”大學(xué)生的管理和服務(wù)工作。各縣（市、區(qū)）要建立工作導(dǎo)師制度，明確所服務(wù)單位1名領(lǐng)導(dǎo)作為工作上的導(dǎo)師，切實(shí)關(guān)心他們的成長(zhǎng)；要建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其工作和生活上的困難和問(wèn)題；要建立信息宣傳制度，定期報(bào)告有關(guān)工作動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳優(yōu)秀個(gè)人和典型事跡，努力營(yíng)造“到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去”的良好氛圍。