縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構改革實施方案

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為進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作，構建新型農業(yè)技術推廣服務體系，按照中央編辦、科技部、財政部《關于開展基層農業(yè)技術推廣體系改革試點工作的意見》（農經(jīng)發(fā)[2003]5號）和《××縣關于加強和改進全縣農業(yè)技術推廣體系的實施意見》精神，結合工作實際，特制定本改革方案。

一、改革的原則

1、堅持因地制宜，科學設置的原則。

2、堅持人權、財權、事權統(tǒng)一的原則。

3、堅持合理配置人員的原則。

二、改革的主要內容

這次改革的重點是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧綜合服務中心的農技推廣職能劃出，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立農技推廣區(qū)域中心站。按照優(yōu)勢農產品和特色農產品區(qū)域布局及地理位置，在全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立三個農業(yè)技術推廣區(qū)域中心站。一是依托水稻優(yōu)勢產業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設在××鎮(zhèn)，所服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。二是依托大豆優(yōu)勢產業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設在××鄉(xiāng)，所服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)。三是依托瓜菜經(jīng)濟作物優(yōu)勢產業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設在××鄉(xiāng)，所服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。

1、區(qū)域中心站體制。區(qū)域中心站是全額撥款的事業(yè)單位，人、財、物權由縣農業(yè)技術推廣中心垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。

2、區(qū)域中心站的具體職能。（1）制定本區(qū)域內農業(yè)技術推廣規(guī)劃和農業(yè)技術培訓方案，并協(xié)助當?shù)卣M織實施。（2）為當?shù)卣笇мr業(yè)生產提供技術依托，并當好參謀和助手。（3）承擔和引進關鍵技術的試驗、示范，搞好區(qū)域內農業(yè)科技園區(qū)建設。（4）發(fā)展和扶持農技推廣展示戶、種植業(yè)專業(yè)組織。（5）負責本區(qū)域內農作物病蟲草鼠害預測預報，對重大疫情和突發(fā)性害蟲制定預警機制，協(xié)助政府實施統(tǒng)防統(tǒng)治。（6）負責本區(qū)域內土壤地力、墑情的監(jiān)測，指導農民科學施肥。記錄當?shù)剞r業(yè)主要的氣象資料，如有效積溫、雨量、濕度、無霜期等。（7）負責本區(qū)域內農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)投入品的監(jiān)測，以及農產品生產過程中質量安全的檢測。（8）圍繞農業(yè)標準化，提供產前、產中、產后全程服務。（9）貫徹執(zhí)行國家、省有關農業(yè)技術推廣方面的法律、法規(guī)及方針、政策，提供有效的農業(yè)公共信息服務。

3、區(qū)域中心站人員配備。各區(qū)域中心站使用省核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)中心編制，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站的24名編制從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧綜合服務中心抽出作為區(qū)域中心站編制。區(qū)域中心站暫配備15名人員，每個區(qū)域中心站設站長一名，級別為副科級，設專業(yè)技術人員4名。所有人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財政開支、學農專業(yè)的人員中通過考試考核競聘上崗。其余編制逐步從學農的本科生中擇優(yōu)補充。競聘上崗辦法執(zhí)行《××縣農業(yè)技術推廣區(qū)域中心站人員競聘上崗工作實施方案》。

4、區(qū)域中心站經(jīng)費來源。一是公用經(jīng)費按區(qū)域中心站實際聘用人數(shù)核定，統(tǒng)一撥到農業(yè)技術推廣中心管理，實行報帳制，在財政結算中心統(tǒng)一核算。二是每個區(qū)域中心站縣財政每年增撥1萬元經(jīng)費，用于重大疫情及突發(fā)性害蟲的監(jiān)測、預報及處置費用。

5、區(qū)域中心站建設標準。投資90萬元，其中縣財政投入資金45萬元，農委對上爭取45萬元，用于三個區(qū)域中心站建設。每個區(qū)域站：一是投資20萬元，建設面積為200平方米的獨立辦公用房，其中辦公室50平方米，培訓室、標本室、檢驗室等150平方米。二是投入5萬元，購買實用工作車一輛，用于現(xiàn)場指導、現(xiàn)場培訓和現(xiàn)場診斷以及重大疫情和突發(fā)性病蟲害防治。三是投入5萬元，購買桌椅、微機、農技資料等，以及為區(qū)域中心站解決15畝試驗地。試驗地來源由區(qū)域中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機動地中解決，縣農業(yè)技術推廣中心按機動地現(xiàn)行市場價格承包。

三、改革的步驟

1、11月1日—11月5日，確定三個區(qū)域中心站暫時辦公地點。

2、11月5日—11月9日，宣傳發(fā)動。

3、11月10日—11月30日，人員競聘上崗。