車輛超載治理方案

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為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

“治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運輸保障組（設(shè)在市運管處），具體負(fù)責(zé)全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測，對市場異常波動情況進行預(yù)警報告和應(yīng)急處置。

組長：副組長：

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各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二、道路運輸保障組織工作職責(zé)

各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運力儲備，負(fù)責(zé)對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并加強組織監(jiān)督。

三、道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案級次

根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組黃色預(yù)警警報，啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查核實和確認(rèn)，并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動本地應(yīng)急預(yù)案。

四、道路運輸保障車輛及人員

（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達(dá)到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請。

（二）人員要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

五、市場異常波動情況的報告

各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容：物價上漲及運力下降的幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。

六、應(yīng)急運輸保障工作機制

執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔(dān)，執(zhí)行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

七、值班制度

有應(yīng)急運力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度，并認(rèn)真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開通。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時前將《執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。