創建“平安醫院”活動方案

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為貫徹落實省、州深入開展“平安醫院”創建活動有關文件精神，促進我縣醫療衛生事業健康發展，扎實推進醫療機構治安綜合治理工作，切實解決醫療機構執業環境面臨的突出問題，構建和諧的醫患關系，改善醫療服務環境，維護正常的醫療秩序。根據我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的精神為指導，以為人民群眾提供安全滿意的醫療環境為宗旨，為建設平安醫院，維護社會穩定做出應有貢獻。

二、活動目標

通過開展創建活動，使縣內醫療機構實現“九無”和“五個明顯”目標，即無醫療責任事故，無非法行醫，無制假售假行為，無刑事案件和治安事件，無火災及交通等安全事故，無纏訪、鬧訪及涉醫越級上訪、無群體性沖突事件，無邪教組織和非法組織活動，無醫療機構領導干部和職工違法犯罪案件。醫療服務質量明顯提高，使縣內各醫療機構治安狀況明顯好轉，各醫療機構治安防控能力明顯增強，各醫療機構執業環境明顯改善，人民群眾滿意率明顯提升。

三、創建內容和工作要求

1.組織機構健全。按照“屬地管理”原則，我縣建立以為生健康局為主，公安部門參與，各有關部門密切配合、各司其職的創建工作機構。衛健局成立以局長為組長的創建“平安醫院”工作領導小組，制定創建“平安醫院”實施方案。各醫療單位根據我局方案要求制定本單位2020年的“平安醫院”創建實施方案，建立組織機構，健全領導責任制和崗位責任制，各單位“一把手”為第一責任人，分管領導具體負責。根據工作要求落實創建“平安醫院”的組織機構、人員、經費，把創建“平安醫院”的工作列入重要議事日程。牢記為人民服務的宗旨，加強醫務人員醫德醫風、職業道德教育，加強業務培訓，提高醫療技術水平和服務質量；改善服務態度，加強與患者的溝通，妥善處理各種醫療糾紛；加強內部的治安防范和病房、門診的安全管理，加快報警監控系統的建設，提高技防水平，健全值班、巡邏和門衛制度，落實重點要害部位的人防、物防、技防措施；加強消防安全工作，落實防火安全檢查、整改、監督機制；加強易燃易爆物品、毒麻藥品、精神藥品和放射性物品的管理，杜絕各類責任事故。建立健全矛盾調處機制、內部管理機制、突發事件防控應急機制和檢查監督機制，并加強與當地黨委政府及公安等部門的溝通聯系，扎實做好“平安醫院”建設工作。

2.醫療行為規范。各單位要嚴格遵守國家法律法規，自覺規范執業行為，不超范圍開展醫療項目，不聘用非衛生技術人員從事診療活動，不刊發違法違規醫療廣告，努力提高醫療服務質量和醫療技術水平，保障醫療安全。

3.醫患關系和諧。醫務人員要樹立全心全意為患者服務的思想，努力改善醫療服務態度，醫院要探索建立與患者及家屬溝通平臺，建立矛盾調處機制。自覺遵守原衛生部規定的衛生行業紀律“八不準”和醫療衛生行業作風建設“九不準”。醫療糾紛明顯減少并能及時妥善得以化解，嚴重擾亂醫療秩序的行為得到有效制止。群眾對醫院的醫療服務質量、秩序、環境等綜合滿意率達85%以上。

4.職能有效發揮。要充分發揮醫院在“平安醫院”建設中的職能作用，有效承擔當地突發公共衛生應急事件的救治任務，完善突發事件應急醫療救治預案，健全急診搶救制度，切實做好艾滋病監測和傳染病預防控制等工作，按照規定及時報送醫療信息。

5.內部管理有序。要建立健全內部安全管理制度，提高醫務人員的法制觀念，自覺抵制不正之風。不參與邪教組織活動，杜絕黃、賭、毒違法行為。毒麻藥品、精神藥品、放射性物品及各類危險品安全管理規范，無各類責任事故。

6.防范體系完善。要認真落實《企業事業單位內部治安保衛條例》，內部治安得到加強，人防、物防、技防措施落實，盜搶扒竊現象明顯減少，有效保障單位和就診病人的財產安全。按照《醫療機構基礎設施消防安全規范》的要求，規范消防設施設置，健全和落實消防管理等各項責任制度，火災隱患得到及時處置，確保無火災事故。按照《醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見》的要求，完善自身可能發生的重大突發事故的應急處置機制。不發生重大刑事案件和治安事件以及車輛、設備等安全事故，確保醫院安全。

四、實施步驟

1.宣傳發動階段（2020年1月—2020年6月）。各單位要根據上級部門的部署安排和創建標準要求，結合各自實際，成立組織機構，確定一名分管領導和具體聯絡員負責該項工作，制定具體的實施方案，并通過各種有效的形式，廣泛宣傳創建“平安醫院”活動的意義、任務和要求，加強職業道德和責任心的教育，營造人人關心、人人參與的良好氛圍，努力做到干部職工對“平安醫院”的知曉率不低于95%。

2.組織實施階段（2020年7月—2020年10月）。各單位要按照“平安醫院”創建的目標和任務，扎實開展各項工作，全面落實平安創建工作的各項措施。

3.總結提高階段（2020年11月—2020年12月）。各單位對照創建標準自查和總結，及時查漏補缺，著力解決突出的問題，建立和完善“平安醫院”的長效機制，迎接縣創建小組的檢查驗收。