發改局消費扶貧月活動方案

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根據《省脫貧攻堅領導小組關于印發<省2020年消費扶貧月活動方案>的通知》，為進一步推深做實消費扶貧工作，結合我區消費扶貧工作實際，現制定2020年消費扶貧月活動方案如下：

一、活動主題

參與消費扶貧，助力脫貧攻堅

二、總體思路

深入貫徹視察重要講話精神和關于開展消費扶貧行動的重要批示要求，認真落實《省深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》（吉政辦發[2019]37號）《省2020年消費扶貧工作方案》（吉發改代賑聯[2020]239號）及《市2020年消費扶貧月活動方案》（通市脫貧組〔2020〕21號），以動員各界參與消費扶貧、促進扶貧產品銷售、鞏固脫貧成果為目的，以消費扶貧專柜專館專區為主要載體，以社會扶貧網為信息服務平臺，采取政府引導與社會參與相結合、政策支持與市場運作相結合、線上平臺與線下渠道相結合、集中發動與持續推動相結合等方式，統籌各方面資源購買和幫助銷售扶貧產品，有效應對疫情對貧困群眾農副產品銷售帶來的不利影響，切實解決貧困群眾產品銷路難題，促進貧困地區產業發展和貧困群眾增收，助力如期打贏脫貧攻堅收官之戰。

三、活動時間及實施步驟

2020年9月-10月中旬，分三個階段開展：

1.籌備預熱階段（9月初）。制定活動方案，宣傳發動，安排動員部署，營造參與氛圍，提前預熱并逐步升溫。

2.組織實施階段（9月中旬-10月上旬）。消費扶貧月活動主辦及協辦單位、各鄉鎮按照區消費扶貧月活動實施方案和活動內容組織開展相關活動，區直各相關部門（單位）負責指導各鄉鎮和所屬單位結合實際開展各具特色的區域性和行業性活動。

3.總結展示階段（10月中旬）。組織開展消費扶貧月成果展示、消費扶貧成果等活動。組織各地和各相關部門（單位）開展消費扶貧月活動情況報告。

四、組織領導

區委、區政府成立由分管領導同志任主任，區發改局和區脫貧辦主要領導同志任副主任，各相關部門分管負責同志參加的組委會，組織領導我區消費扶貧月活動（組委會組成人員名單附后）。

組委會下設辦公室，負責組織指導協調有關單位和地區開展消費扶貧月活動。辦公室主任由區脫貧辦主要負責同志兼任。辦公室日常工作由區脫貧辦社會扶貧組承擔。

各鄉鎮參照區組委會設置，結合實際情況組成領導機構和工作機構。

五、活動內容及分工

統籌開展六項主要活動

1.開展建設35臺消費扶貧專柜行動。結合我區實際確定布放規劃，明確布放點位資源、規模等，通過落實優質點位、免除租金費用等方式，支持專柜布放運營。專柜重點布放在區、鄉鎮的學校、醫療機構、交通站點、商業中心、機關、廣場、旅游景點、社區等場所。全區2020年布放運營35臺消費扶貧專柜，未來兩年根據全省規劃進一步擴大我區布放規模。(責任單位：發改局、脫貧辦、機關事務管理局、宣傳部、教育局、商務局、衛健局、工商聯、文旅局等）

2.開展建設消費扶貧專館行動。支持區（鄉、鎮）將具備條件的第一書記代言產品門店、相關扶貧電商基地等扶貧產品經營場所，規范完善為消費扶貧專館。消費扶貧月期間，各鄉鎮運用政府支持市場運作相結合的辦法，建設本地的消費扶貧專館，全區建設1個專館，集中展銷推介我區及各鄉鎮扶貧產品。（責任單位：發改局、脫貧辦、組織部、機關事務管理局、商務局、供銷聯社等）

3.開展消費扶貧專區開辟行動。在大型商超企業設立易于辨識的消費扶貧專區，精選運營商，集中宣傳、展示和銷售扶貧產品。全區開辟2個消費扶貧專區，組織優質扶貧產品入駐“第一書記代言”APP商城、省扶貧產品網絡銷售專區、省青年電商平臺、吉品匯、“榛不同”扶貧電商小程序等有關扶貧電商專區，推動線上銷售。繼續深入開展“第一書記”代言，助推市場開拓。通過新聞媒體、微信平臺等新媒體幫助第一書記拓展扶貧產品銷售。（責任單位：發改局、脫貧辦、組織部、農業農村局、商務局、團區委、工商聯等）

4.開展中國社會扶貧網對接行動。依托我省消費扶貧網絡平臺，加快推進與中國社會扶貧網有效對接，實現數據共享，豐富完善消費扶貧數據統計。組織扶貧產品供應商登陸中國社會扶貧網，開展業務宣傳和扶貧展示，集中推介全區扶貧產品。（責任單位：發改局、脫貧辦、宣傳部等）

5.開展區扶貧產品認定行動。按照省扶貧產品認定辦法，在我區貧困地區進行扶貧產品認定，形成《區扶貧產品名錄》，切實擴大扶貧產品來源和認定范圍，提升各地各方面參與消費扶貧能動性。把質量好、價格優、特色強、帶貧多的扶貧產品，優先引進“三專”平臺，推向更廣闊市場。（責任單位：脫貧辦、鄉鎮黨委政府及有關部門等）

6.開展消費扶貧主題日、采購日行動。深化推進消費扶貧八項行動，結合農民豐收節、國慶中秋和全國扶貧日等關鍵時間節點，集中宣傳發動，組織各地各部門、各單位分類開展扶貧產品展、消費扶貧主題日、采購日等特色活動，引導動員各級黨政機關、企事業單位、社會組織等干部職工及廣大群眾參與采購和幫助銷售扶貧產品，在全區上下掀起消費扶貧熱潮。（責任單位：發改局、脫貧辦、組織部、宣傳部、教育局、商務局、衛健局、機關事務管理局、區總工會、團區委、婦聯、工商聯等）

六、有關要求

1.注重組織領導。消費扶貧成果是今年脫貧攻堅成效考核綜合評價的重要依據。各地各相關部門要高度重視消費扶貧月活動，按照“區、鄉鎮兩級聯動、鄉鎮級抓落實”的工作推進機制，各鄉鎮脫貧攻堅領導小組負責消費扶貧月活動的全盤開展，區、各鄉鎮脫貧辦、發改局負責具體統籌協調、情況調度和總結報告。各相關部門（單位）要切實履行職責，按照任務分工，細化實化具體措施，確保消費扶貧月活動開展富有成效。

2.注重政策支持。各鄉鎮政府要對開展消費扶貧月活動，提供必要的政策、資金等支持。要加大對消費扶貧專柜專館支持力度，落實優質點位，減免租金費用，把支持扶持措施落實到位。要做好扶貧產品貨源的組織，切實支持扶貧產品的生產、儲存、運輸、銷售等，確保質量好、價格優、特色強、帶貧減貧作用好的扶貧產品推向市場，拓寬扶貧產品銷售渠道。

3.注重監督管理。堅持平等自愿原則，尊重市場規律，不搞行政攤派，不許強迫命令，嚴禁弄虛作假，切實加強監督管理，確保扶貧產品質量合格、價格公道，12317扶貧監督舉報電話將接受群眾投訴舉報，加強社會監督。

4.注重宣傳引導。區、鄉鎮兩級主要媒體專版專欄持續跟蹤宣傳報道消費扶貧，在重點新聞網站、主要商業網站和兩微一端等新媒體平臺播放消費扶貧公益廣告，發送消費扶貧公益短信，在全社會營造參與消費扶貧、購買扶貧產品的良好氛圍。