脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案

時間:2022-11-29 10:18:45

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脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案

根據省脫貧辦《關于省人大常委會脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案》要求,區委、區政府高度重視,認真研究,全面排查,主動認領,抓好整改。為確保監督檢查意見落實到位,制定工作方案如下。

一、指導思想

以關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神為指導,全面落實黨中央和省、市、區黨委政府脫貧攻堅決策部署,堅持把監督檢查意見落實作為重要政治任務,通過壓實責任,細化舉措,補齊全區脫貧攻堅短板弱項,不斷提高脫貧攻堅整體質量,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。

二、任務分工

(一)脫貧攻堅內生動力不足的問題依然存在

1.空心化老齡化問題比較突出。安圖縣石門鎮鏡城村戶籍人口220戶654人,常住人口僅有87戶163人,其中77戶122人為貧困人口,且多為老弱病殘。當地各村常住人口基本上都不超過在冊人口的三分之一,缺乏教育、醫療等方面人才和致富能手,導致發展活力明顯不足。

責任單位:區民政局、區脫貧辦,各鄉鎮黨委政府

整改措施:

(1)落實巡視關愛服務工作,建立定期巡視探訪制度,確定巡訪責任人,明確巡訪方式和內容、建立巡訪記錄臺賬,實行分類關愛服務。(區民政局、區脫貧辦,各鄉鎮黨委政府)

整改時限:12月4日前

(二)扶貧產業發展和資金安全保障有待改善

2.資金管控不夠到位。對確保扶貧資金絕對安全、提高使用效率和促進保值增值缺乏有效監管。

責任單位:區財政局,各鄉鎮黨委政府

(2)組織相關科室持續開展扶貧資金管理使用情況監督檢查工作,將扶貧資金檢查列入年度財政監督檢點,確保扶貧資金使用規范合理。(區脫貧辦、區財政局,各鄉鎮黨委政府)

(3)組織開展扶貧資產管理專項檢查,及時糾正帶貧減貧機制不完善等問題。(區脫貧辦、區財政局,各鄉鎮黨委政府)

整改時限:12月4日前

(三)致貧返貧風險和新的社會矛盾不容忽視

3.干部心理值得關注。扶貧工作持續時間長,收官階段難度與強度疊加,一些扶貧干部、基層干部產生急躁厭戰情緒,工作中過于追求“短平快”,忽略實際需求和客觀規律,有些工作做得不夠扎實細致,同時也助長了扶貧對象的“等、靠、要”思想。

責任單位:區委組織部、區脫貧辦、區委黨校,各鄉鎮黨委

整改措施:

(4)研究制定《區脫貧攻堅教育培訓規劃》,持續開設決戰決勝脫貧攻堅網絡微課堂。區委組織部聯合區委黨校開設相關培訓課程,利用“干部大講堂”及專題培訓班確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍。把學習在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神作為培訓重要內容,推動全區各級領導干部深刻認識面臨的困難挑戰和完成目標任務的艱巨性,進一步增強決戰決勝脫貧攻堅和完成目標任務的艱巨性,進一步增強決戰決勝脫貧攻堅的責任感、緊迫感。(區委組織部、區脫貧辦、區委黨校)

(5)大力加強農村基層黨建,實行村書記由區委備案管理。持續加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,以做好村級組織換屆準備工作為契機,選優配強村書記,同時以《市黨建助力村級集體經濟發展四年行動計劃》(通辦發〔2019〕22號)文件精神為引領,壯大村集體經濟,全面提升農村基層黨組織的政治功能和組織力。推動駐村干部認真履行建強基層組織首要職責,幫助村班子提升推動發展能力、帶領致富能力、化解矛盾能力、鄉村治理能力,打造一支“帶不走的工作隊”。(區委組織部、區脫貧辦,各鄉鎮黨委)

整改時限:12月4日前

三、整改步驟

(一)安排部署(10月14日—10月15日)。10月14日,區脫貧辦將《關于省人大常委會脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案》轉發給全區相關責任部門,要求根據工作方案認真做好排查,舉一反三,主動認領問題,制定措施。10月15日,各部門將排查情況反饋給區脫貧辦。

(二)制定方案(10月16日—10月19日)。對各相關責任部門認領的問題和制定的措施,進行梳理,制定《區關于省人大常委會脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案》提出整改措施,明確整改責任、整改時限,建立問題清單、措施清單、責任清單,并征求相關部門意見,以正式文件報市脫貧辦。

(三)推進整改(10月19日—12月4日)。相關整改部門按照責任分工、時間節點,逐一落實整改措施,并在整改工作中進一步排查問題,如有發現,一并整改。所有問題須于12月4日前整改徹底。

(四)跟蹤調度(10月19日—12月4日)。區脫貧辦對相關部門整改情況進行全程跟蹤,按月調度問題整改推進情況,匯總后報市脫貧攻堅領導小組。并及時發現解決問題,即知即改,推動問題整改落地見效。

(五)總結驗收(12月5日—8日)。各相關部門對督查整改情況進行梳理總結,于12月8日前將整改報告報區脫貧攻堅領導小組。區脫貧辦對整改工作逐一驗收,逐項銷號。

四、工作要求

(一)提高政治認識。堅持把抓好監督檢查意見落實作為最嚴肅政治任務,把思想行動統一到監督檢查意見落實要求上來,統一到省、市、區黨委政府安排部署上來,以更加嚴格的要求、更加務實的作風、更加嚴謹的態度,把問題整改到位。

(二)強化組織領導。各相關部門要精心部署、周密安排,組織精干力量,全力推動整改任務落實。整改工作中要堅決杜絕形式主義、不嚴不實、不深不細等問題出現,對整改不力、敷衍應付、虛假整改的部門,要嚴肅追責問責。

(三)抓好工作落實。各相關部門要根據工作方案,細查真改,深入剖析問題根源,強化工作舉措,對照問題清單、任務清單、責任清單,把握整改時限,抓好工作落實。

(四)確保整改時效。監督檢查意見落實工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴,請各相關部門把握工作進度,細化工作舉措,確保如期高質量完成任務。