民政局開展三聯三創三促活動方案

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為推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，進一步增強宗旨意識、提升服務水平，切實幫助基層民政單位和民政服務對象解決實際困難，縣民政局決定，在全縣民政系統組織開展“三聯、三創、三促”活動。具體實施方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆七次、八次全會以及市委三屆五次全會精神，秉承“以民為本、為民解困、為民服務”民政工作理念，著力解決人民群眾和全縣民政系統干部職工反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，努力開創全縣民政事業發展新局面，為建設文明幸福作貢獻。

二、目標任務

通過活動的開展，推動民政部門解決突出問題，實現“五個明顯變化”。一是服務意識明顯增強。切實增強民政黨員干部為民服務的責任感、使命感，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。二是服務作風明顯改進。切實解決有的股室和工作人員服務不主動、不細致、不扎實、不規范等問題，推進依法行政、依規辦事，公平服務，公開辦事。三是服務效能明顯提高。優化服務流程，拓展服務內容，創新服務方式，完善服務設施，全面提高民政服務的質量、效率和效益。四是服務能力明顯提升。不斷提高職業道德水平和業務能力，帶動民政服務能力和服務水平的全面提升。五是群眾滿意度明顯提高。把維護群眾利益作為做好工作的第一職責，把群眾呼聲作為改進工作的第一信號，把群眾滿意作為衡量工作的第一標準，主動接受群眾監督和評議，及時解決群眾反映強烈的突出問題。

三、活動內容

以深入開展“大愛民政為百姓，真情服務暖民心”主題實踐活動為契機，從3月中旬開始，到年底結束，訪100戶民政服務對象，聯系10所民政所（辦），聯系10所“三院”。通過“三聯、三創、三促”，增強教育實踐活動實效。

（一）開展“三聯”活動。局領導班子成員分三個工作組（見附件1），帶領相關股室、局屬單位負責人和局機關黨員干部深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，解決實際困難。一是聯系10所鄉鎮場民政所（辦）。全面了解基層民政工作現狀及所遇到的困難和問題，通過開展基層民政工作業務培訓，提升基層民政服務能力，切實為基層民政排憂解難。二是聯系10所“三院”（福利院、敬老院、光榮院）。與基層民政干部面對面、心貼心，直接為城鎮“三無”對象、農村“五保”對象、重點優撫對象提供服務，為加強“三院”的建設和管理、改善基礎設施條件、提高服務水平出點子、謀路子，破解“三院”發展難題，感受認知民政基層工作的艱辛、光榮和崇高。三是聯系100戶民政服務對象。開展“訪民情、講政策、解難題”活動，各工作組下到聯系單位和走進聯系對象家中，需遞交《縣民政局黨的群眾路線教育實踐活動連心卡》（見附件2），明確工作組負責人、成員及聯絡員、聯系電話，亮明身份，確保聯系活動落到實處。

每個工作組聯系不少于3個鄉鎮場民政所（辦）、3所“三院”，33個民政對象。各組于4月15日前將聯系單位（對象）基本情況（單位人員、主要困難；對象生活現狀、面臨的主要困難）和工作開展計劃報縣局教育實踐活動辦公室。

3、及時幫助解困。要通過談心談話、宣講政策，傾聽呼聲、收集意見，針對施策、幫扶解困。

（二）開展“三創”活動。一是創民政基本服務規范化。按照建設規范化服務型政府要求，局每個股室準備一項基本業務，將每一個服務或管理環節進行規范，建立嚴格的工作標準。通過推進民政基本業務服務規范化建設，逐步形成科學、規范、適用的民政基本業務服務體系，切實做到用標準來規范管理和服務行為。各股室在4月15日前將確定的規范化業務報局活動辦。二是創先進服務窗口。突出服務群眾這個著力點，建立“馬上就辦”、“群眾服務熱線”等便民為民服務措施，改進服務。婚姻登記機關、基層民政經辦機構等全面開展真情服務先進窗口創建活動，進一步強化政務公開，優化辦事程序，規范服務行為，嚴格各項服務制度，提高工作透明度以及辦事效率和服務水平。三是創真情服務品牌。根據民政系統社會服務覆蓋面廣的特點，針對不同服務類別、面向不同社會群體，從殯葬改革、救助管理、公益慈善、社會福利等業務工作中，評選出規范化程度高、群眾滿意度高、社會影響度高的“真情服務”品牌。

（三）開展“三促”活動。一是促民政項目推進。積極推進新公墓山建設和宇峰養老休閑山莊建設，與各相關單位及時溝通，做好服務工作，確保項目建設按期完成。二是促民生工程落實。加強對民政14項民生工程指標的督促檢查，重點檢查各項資金落實情況以及各項社會救助資金的發放到位情況。三是促民政資金安全運行。從6月份起，開展對民政專項資金管理使用情況監督檢查工作，查民政專項資金是否有長期滯留積壓情況，是否有截留、擠占、挪用和其它違規違紀情況；查資金撥付程序是否嚴格，資金管理使用是否規范；查資金使用績效是否達到預期目標。

局工作組在走訪中要發放連心卡，確定聯絡人，對所反映問題和意見建議做到及時反饋。在活動工作中，要將了解到的問題和意見建議要進行認真分析，梳理歸類，弄清問題產生的原因和背景，收集相關資料并寫出書面材料，報活動辦。