創建示范村衛生室實施方案

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為進一步深化醫藥衛生體制改革，完善農村醫療衛生服務體系，提高村衛生室服務能力，經研究，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，深化醫藥衛生體制改革，優化農村衛生資源配置，逐步縮小城鄉衛生差距，滿足農民不同層次的醫療衛生服務需求，從整體上提高農民的健康水平和生活質量。

二、工作目標

全縣萬人以上鄉鎮必須完成2所示范性村衛生室，萬人以下鄉鎮完成1所示范性村衛生室。今年底之前在過埠、揚眉、關田、鉛廠、長龍等5個鄉鎮開展示范性村衛生室的試點創建工作，其余鄉鎮明年將全面實施。創建內容含：農村基本公共衛生服務、國家基本藥物實施、新農合門診統籌以及村衛生室的標準化建設等。

三、實施步驟

（一）試點階段（2013年11月20日—2014年1月20日）。過埠、揚眉、關田、鉛廠、長龍等5個衛生院完成10所示范村衛生室創建試點工作，按照創建示范村衛生室考核細則，做好方案制定、任務分解、宣傳發動、技術培訓、選定創建村衛生室等工作。縣衛生局將在2014年1月20日前組織人員按照考核細則進行檢查驗收。

（二）全面實施階段（2014年1月21日—2014年6月15日）。在全縣所有鄉鎮開展村衛生室示范創建工作。

（三）總結驗收階段（2014年6月16日—2014年6月30日）。縣衛生局將組織人員按照創建示范村衛生室考核細則，對全縣所有鄉鎮的村衛生室創建工作進行全面檢查驗收，考核總分400分，320分—360分之間為合格（含320分），360分以上為優秀（含360分）。總結創建示范村衛生室經驗，做好資料收集、匯報工作。

四、組織領導

為深入推進創建示范村衛生室工作的開展，成立創建工作領導小組，成員如下：

五、工作要求

（一）加強組織，完善機制

各鄉鎮衛生院要高度重視，加強組織領導，及時成立組織機構，制定工作方案；采取有力措施，加大督導力度，扎實推進創建示范性村衛生室工作，不斷完善服務功能，提高我縣村衛生室衛生服務能力，滿足農民群眾預防保健及基本醫療服務需求。

（二）加強指導，狠抓進度

我局組織相關人員定期對全縣創建示范性村衛生室工作各項工作進展情況進行專項督查，在開展過程中發現的問題及時解決。對開展創建示范性村衛生室工作進展落后的單位提出整改意見，確保創建示范性村衛生室工作穩步實施。

（三）把握時間節點，確保實效

各鄉鎮衛生院要充分認識創建示范性村衛生室工作的重要性和必要性，抓住時間節點、難點，按照目標任務，明確任務分工，強化工作責任，確保創建示范性村衛生室工作按時完成。本次創建示范性村衛生室工作列入年終綜合目標考評，并與農村公共衛生資金獎勵規定掛鉤，完成一所示范村衛生室經驗收合格的綜合考評可加2.5分，兩次驗收不合格的倒扣2.5分；萬人以上鄉鎮完成2所示范村衛生室經驗收合格的綜合考評可加4分，只完成一所示范村衛生室經驗收合格的不給予加分。同時對按時完成且通過驗收合格的村衛生室進行評先評優，并按上級規定標準給予獎勵。對沒有完成一所的鄉鎮衛生院院長實行誡勉談話，取消評先評優及提拔重用資格。