三聯三送三促進實施方案

導語：三聯三送三促進實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面貫徹落實縣委《關于在全縣深入開展“三聯三送三促進”萬名干部下基層活動的實施意見》文件精神，扎實做好我單位“三聯三送三促進”活動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神和系列重要精神為指導，緊緊圍繞“為民務實清廉”的總要求，以改進工作作風、密切聯系群眾為核心，切實增強廣大干部的群眾觀念和服務意識，通過聯點聯村聯戶的方式，引導廣大干部深入基層、深入一線、深入群眾，以轉作風、提能力為新成效推動發展，以辦實事、解難題的實際行動服務群眾，進一步營造和諧穩定、干事創業的發展氛圍，為我縣加快構建核心增長極重要戰略支點、全力實施“三年倍增計劃”凝聚力量、夯實基礎、提供保障。

二、工作目標

通過開展“三聯三解三促”活動，主要達到以下目標：

一是工作作風得到改進。通過開展系列活動，建立黨員干部聯系群眾制度，拓寬服務群眾渠道，密切與群眾的直接聯系，增進對群眾的深厚感情，進一步強化群眾觀念，增強服務意識，提高服務能力，改進服務方式，轉變工作作風，建設群眾滿意的服務型黨組織。

二是黨員干部得到鍛煉。通過組織黨員干部面對面溝通、心貼心服務、手拉手幫扶、實打實辦事，幫助群眾解決影響制約發展穩定的熱點、難點問題，讓黨員干部在掌握實情、解決問題中提升能力，讓年輕干部在豐富閱歷、經受鍛煉中增強素質，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。

三是廣大群眾得到實惠。通過發揮黨員領導干部在人才、信息、技術等方面的優勢，推進工作重心向下移，切實為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓群眾得到更多的實惠。

四是發展環境得到優化。通過組織黨員干部深入基層，認真了解黨委的各項決策部署在基層的落實情況，發現存在的問題，掌握群眾訴求，進一步完善各項政策措施，建立健全服務群眾機制，使發展環境進一步得到優化。

三、工作計劃

縣社將緊緊圍繞工作目標要求，組織機關全體干部職工下基層開展“三聯三送三促進”活動，領導干部每年下鄉住村原則上不少于10天，一般干部每年下鄉住村原則上不少于15天。根據富山鄉三山村實際情況，2013年重點做好以下幾方面工作：

（一）建立“三聯”機制。一是科級干部聯點。每位科級領導干部確定一個幫扶對象；每月至少深入幫扶對象家中開展1次工作。二是部門聯組。形成部門聯組、黨員聯戶的扶貧幫困工作機制，要求職能部門黨員干部與所在村組開展結對共建活動。三是干部聯戶。深入開展民情家訪和結對幫扶活動，并通過召開集中見面會、工作推進會和簽訂幫扶協議等形式，迅速落實幫扶項目，落實有效幫扶措施，確保今年取得初步成效，以扎實推進“三聯三送三促進”結對幫扶工作的開展。

（二）明確“三送”任務。一是送政策釋民感，廣泛宣講黨的十八大精神、縣域發展形勢、涉農法律法規知識和惠農民生政策，幫助群眾正確理解、真心擁護、自覺執行政策，明晰縣加快發展、進位趕超方向；二是送溫暖聚民心，貼近群眾生活，傾聽群眾心聲，關心群眾疾苦，解決實際困難；三是送服務解民難，開展送服務下鄉村、進企業活動，創優發展環境。

（三）務求“三促進”實效。一是促進干部作風轉變，教育引導全體干部嚴格落實“九戒”要求，認真踐行真抓實干、深入一線，艱苦奮斗。二是促進干群關系和諧，通過組織干部下基層訪民情，與群眾對面溝通、心貼心服務、手拉手幫扶、實打實辦事中密切聯系、增進感情。三是促進基層發展穩定。幫助基層找準影響制約發展穩定的熱點、難點問題，激發基層發展活力，維護基層和諧穩定。

四、工作任務

活動中，全體干部要帶著感情、職責、任務，真心融入，真情服務，真抓實干，切實做到“九下基層”：

（一）民情家訪下基層。要逐家逐戶走訪，認真記好“民情日記”，建立“民情臺賬”，實行銷號處理；要堅持量力而行、盡力而為的原則，幫助基層群眾解決一些生產生活、勞動就業、社會保障、醫療衛生等方面的實際困難，讓群眾切實得到實惠。

（二）調查研究下基層。要結合工作實際，重點圍繞基層關心關注的產業發展、社會管理、組織建設等熱點難點問題，進行深入細致地調查研究，了解掌握第一手資料，提出行之有效的對策和方法，形成有見地、高質量的調研報告。

（三）政策宣傳下基層。要采取專題講座、入戶交談、發放資料等多種形式，廣泛宣講黨的十八大精神、國家的大政策方針、上級重要會議和縣委、縣政府的決策部署，引導黨員群眾關注政策形勢，堅持發展信心；要重點宣講當半我縣的發展形勢和項目建設、房屋征收、產業升級等各項政策，積極爭取群眾的擁護、理解和支持。

（四）信訪包案下基層。領導干部要帶頭執行信訪包案等制度，主動深入到上訪戶、纏訪戶家中，摸清困難，排查隱患，耐心細致做好勸解和引導，最大限度把矛盾糾紛化解在基層一線，消除在萌芽狀態，維護社會和諧穩定。

（五）惠民服務下基層。要向群眾發放服務聯系卡，為群眾提供就業指導、法律援助、代辦等各類服務，真心實意為群眾辦好事、解難事。

（六）扶貧幫困下基層。要深入“心連心、送溫暖”活動，把生活困難黨員、老黨員等弱勢群體作為重點關注對象，與他們結對子、交朋友，并有針對性地開展結對幫扶活動，要重點幫扶有創業就業意愿和能力的貧困群眾，采取技術培訓、就業指導等方式，支持和幫助他們自力更生、脫貧致富。

（七）平安創建下基層。要主動協助所駐村排查安排隱患、調解矛盾糾紛、做好治安防控，積極推進平安村“平安十創”工作，廣泛開展普法宣傳等活動，切實為群眾提供法律政策咨詢和服務，努力營造和諧穩定的法治環境。

（八）富民產業下基層。要幫助農村基層用好用活產業發展的優惠政策，幫助農村基層理清發展思路，調整產業布局，重點推進特色種養基地、農民專業合作社以及家庭農場建設，并切實做好政策咨詢、技術培訓、資金爭取、品牌創建等各項協調服務工作。

（九）文明新風下基層。要帶關移風易俗，培育健康、文明的生活方式，鼓勵開展積極向上的群眾性文體活動，豐富群眾業余文化生活，幫助農村建立村莊設施管護、綠化養護、環衛保潔等長效管理機制，提高群眾共建共享美好家園的主動性和自覺性。

五、保障措施

（一）加強領導。為加強對“三聯三進三促進”活動的領導，經縣社黨委研究決定，成立活動領導小組。

（二）嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉、真住村，真正解決實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約，按規定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。