辦事處殯葬改革意見

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為全面貫徹國務院《殯葬管理條例》，以及市、區有關文件精神，結合街道實際情況，提出如下殯葬改革工作意見：

一、指導思想

進一步認真貫徹“積極、有步驟地實行火葬，改革土葬，禁止火化后入棺再葬，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪”的殯葬管理方針，確保我街道殯改工作再上新臺階。

二、廣泛宣傳，深入發動，營造濃厚的輿論氛圍

要求各社區在宣傳內容上，找準切入點和著力點，下決心解決好真干和實干的問題。首先抓好法制教育，通過宣傳學習殯改政策法規，增強群眾的法制意識。其次，抓好宣傳教育，利用各種媒體及各種有效方式，大力宣傳實行火葬，文明、節儉、科學、衛生等好處。教育廣大群眾破封建迷信，解放思想，樹立文明健康的喪葬觀念，不斷提高廣大干部群眾對殯改工作重要性的認識，增強殯改的自覺性和主動性，減少工作矛盾和阻力。各社區都要成立3-5人的喪葬理事會。

三、轉變觀念，集中精力，知難而進，扭轉局面

各社區要進一步核實老年人，并建立健全檔案，做到經常走訪，按照《殯改管理條例》的規定，采取切實可行的措施，加大力度，轉變觀念，凡在我街道轄區內死亡的人員，除法律、法規規定的少數民族者以外，一律實行火葬，形成火化“一刀切”的良性循環。當前我街道殯改工作形勢依然嚴峻，工作進展不容樂觀。要不斷加大工作力度，堅持常抓不懈，嚴格執法，把殯改工作抓緊抓好，辦事處成立殯改稽查隊，對違反殯改規定的，要堅持打擊。

四、加強領導，強化措施，落實責任，加強監督

各社區要高度重視殯改工作，切實加強對殯改工作的領導力度。各社區要逐級成立殯改工作領導小組，層層簽訂責任書，明確獎懲，實行責任追究。辦事處領導干部分包到社區，社區包到戶，凡完不成年度殯改火化任務的社區，不能評為綜合治理先進單位，殯改工作的考核要與各社區主要領導人和具辦人的任期責任和績效工資掛起鉤來，作為任期的主要考核依據內容。對行動不力、問題較多的社區要堅決采取措施，予以懲處。

五、嚴格獎懲，確保完成任務

（一）獎勵

1、辦事處對各社區殯改工作情況，實行一月督查、半年一評比，年終一總評考核的辦法。

2、半年完成計劃指標任務，工作突出的獎社區書記、主任、分管負責人各300元。

3、凡收繳1具火化票據獎現金20元，外地火化票據50元，（以真實票據為準）。

4、年終總評完成全年任務的。獎社區書記、主任、分管負責人分別各500元。

5、設舉報獎，凡舉報一例土葬戶，經核實后屬實的獎舉報人500元，并為舉報人保密，并對偷埋地所在社區進行通報批評，如轄區內查實2例，對偷埋地所在社區進行黃牌警告，轄區內查實3例以上的對偷埋地所在社區追究有關人員責任。社區發現偷埋現象，主動起尸火化，不作追究處理。

（二）處罰

1、半年沒有完成火化序時進度任務的社區，給予通報批評；分別給予社區書記、主任、分管責任人各罰款300元。年終沒有完成火化任務的社區，分別給予社區書記、主任、分管負責人各罰款500元。

2、火化數字以社區收繳火化條據為準。

以上意見，希認真貫徹執行。