公務(wù)員隊伍學(xué)法用法安排意見
時間:2022-07-11 11:47:37
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根據(jù)中央及各級關(guān)于在全體公務(wù)員隊伍中進一步加強學(xué)法用法工作的通知要求,為努力提高廣大公務(wù)員的法律意識、法律素質(zhì),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法辦事的能力,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)公務(wù)員隊伍中進一步加強學(xué)法用法工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
公務(wù)員學(xué)法用法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合的原則,認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃,大力加強各類公務(wù)員的法制教育,全面提高廣大公務(wù)員法律素質(zhì)和依法辦事能力,提高全社會法治化管理水平,為全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。
二、對象范圍
公務(wù)員學(xué)法用法的對象范圍包括:全區(qū)的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中的工作人員。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點
全區(qū)公務(wù)員學(xué)法以全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《憲法學(xué)習(xí)讀本》、全國“五五”普法指定教材《干部法律知識讀本》和《省“五五”普法讀本》為基本教材。學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容是:
(一)憲法和國家基本法律制度。使全區(qū)公務(wù)員自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,維護憲法和法律的權(quán)威。
(二)社會主義法治理念基本知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強民主法治建設(shè)的方針政策,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民、公平正義的理念。
(三)社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)知識。加強學(xué)習(xí)與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),使全區(qū)公務(wù)員全面提高法律素質(zhì),善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。
(四)公共行政管理方面的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)我國行政法律制度及行政訴訟法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、國家賠償法和公務(wù)員法等與行政管理密切相關(guān)的法律法規(guī),切實提高依法行政水平。
(五)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)履行工作職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識,提高依法辦事能力,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、工作要求
公務(wù)員學(xué)法用法要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合隊伍建設(shè)和工作實際,針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層公務(wù)員以及公務(wù)員職位類別,確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要突出重點,分類指導(dǎo),整體推進,通過建立健全相關(guān)的制度,推進學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化。
(一)完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度、法制講座制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項決策法律咨詢制度。工委理論學(xué)習(xí)中心組每年安排法律學(xué)習(xí)不少于4次。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強依法決策、依法管理的自覺性,在重大事項決策前應(yīng)進行法律咨詢和論證,建立健全政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律專家在政府決策中的參謀作用。
(二)健全法制培訓(xùn)制度。按照工作要求,突出重點,對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員有計劃地進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)。要把法律知識學(xué)習(xí)列入“以講促學(xué)”、“以學(xué)促干”活動的重要內(nèi)容,組織廣大干部搞好“考講”。
(三)堅持自學(xué)法律制度。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點,聯(lián)系工作實際,確定學(xué)法內(nèi)容,依托網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等多種形式,堅持自學(xué),持之以恒,努力增強學(xué)習(xí)效果。要充分發(fā)揮各級政府門戶網(wǎng)站信息化建設(shè)的作用,繼續(xù)辦好法制宣傳教育專欄,推動政府信息公開,為公務(wù)員學(xué)法用法提供學(xué)習(xí)平臺。
(四)堅持學(xué)法用法相結(jié)合。開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動,把法制教育融入公務(wù)員工作的全過程,把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為檢驗公務(wù)員法制教育成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷增強公務(wù)員學(xué)法用法工作的實效性。
五、考試考核
結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn),加強對公務(wù)員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估,推動學(xué)法用法工作取得實效。
(一)實行法律知識考試制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員每年集中進行法律知識統(tǒng)一考試考核。考試考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職、晉升的依據(jù)之一和公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容。考試考核不合格者,在規(guī)定時間內(nèi)補學(xué)補考,并且當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
(二)建立學(xué)法登記制度。要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法考試考核登記制度,全省將統(tǒng)一制作“公務(wù)員學(xué)法考試考核登記卡”,將公務(wù)員每年的學(xué)法和考試考核情況登記在冊,作為學(xué)法檢查考核的重要依據(jù)之一。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門、各科室要高度重視公務(wù)員學(xué)法用法工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),并緊密結(jié)合實際,制定切實可行的中長期規(guī)劃與年度計劃,精心組織實施,確保取得實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制。組織、人事、司法行政部門、區(qū)普法依法治理辦公室要在黨委、管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),發(fā)揮職能作用,密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好公務(wù)員學(xué)法用法工作。
(二)深入調(diào)研、加強指導(dǎo)。各部門、各科室要及時掌握公務(wù)員學(xué)法用法工作開展情況,要注重總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗與做法,不斷推進公務(wù)員學(xué)法用法工作取得新成效。
(三)強化監(jiān)督、務(wù)求實效。各部門、各科室要統(tǒng)籌安排,整體部署,積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法的有效形式和監(jiān)督激勵機制,調(diào)動公務(wù)員學(xué)法用法的主動性和自覺性。工作學(xué)習(xí)兩不誤,以學(xué)習(xí)促工作。對開展公務(wù)員學(xué)法用法工作成績突出的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵,促進公務(wù)員學(xué)法用法工作深入開展。
各部門、各科室要根據(jù)本通知精神,結(jié)合工作實際,制定具體的貫徹意見,并認(rèn)真抓好落實。
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