辦事處防汛安排意見

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2012年是我區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年，也是實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的一年，做好今年的防汛工作意義十分重大，為確保全處安全度汛，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部指示精神，結(jié)合我處實(shí)際情況，特制定2012年防汛工作意見如下：

一、充分認(rèn)識今年防汛工作的重要意義，切實(shí)抓好防汛工作

防汛工作是關(guān)系到全處人民生命財產(chǎn)安全的大事，對保障我處經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會至關(guān)重要。為全力做好今年的防汛工作，各村、各單位必須充分提高對防汛工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立“以人為本”的思想，把確保人民生命安全財產(chǎn)安全放在首位，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛工作。為此，各村、各單位一定要克服年年防汛不見汛，防汛觀念淡薄的松懈麻痹思想，排除僥幸心理，立足于防大汛、抗大災(zāi)，做到有備無患，小汛無損失，大汛無災(zāi)情，圓滿完成今年的防汛任務(wù)。

二、防汛工作的基本要求和目標(biāo)任務(wù)

今年我處防汛工作的基本要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持防汛抗旱除澇并重，開源節(jié)流保護(hù)并舉，建設(shè)管理改革齊抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，加快構(gòu)建與全面小康社會相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系，積極探索應(yīng)對水旱災(zāi)害的重大舉措，切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保人民生命安全，努力減少洪澇和干旱的損失，維護(hù)良好生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

今年我處防汛工作的總體目標(biāo)任務(wù)是：堅持把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；在現(xiàn)狀工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保區(qū)域內(nèi)塘壩、河道、重要交通干線、工礦企業(yè)、學(xué)校的安全；遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水按照應(yīng)急方案，千方百計加強(qiáng)防守，保證安全；堅持防汛抗旱并舉，最大程度地減輕水旱災(zāi)害損失，確保防洪和供水的安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛措施

一是健全組織，落實(shí)措施。根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的指示精神，辦事處成立以辦事處主任為總指揮的防汛抗旱指揮部（詳見附件一），負(fù)責(zé)全辦事處的防汛抗旱工作。各村、各有關(guān)單位也要成立以支部書記、村委主任、單位負(fù)責(zé)人為組長的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村、本單位的防汛抗旱及防汛后勤保障工作。各村要落實(shí)好搶險常備隊、后備隊（重點(diǎn)塘壩、河道搶險常備隊不得低于50人，后備隊不得低于100人），防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險隊名單報指揮部辦公室。對重點(diǎn)塘壩、河道安排專人看守，24小時值班，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。各村、各單位必須備足備好防汛物料。

二是實(shí)行防汛工作崗位責(zé)任制。為把防汛工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行辦事處領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程責(zé)任制，駐村機(jī)關(guān)干部協(xié)同村干部包防汛工程責(zé)任制（詳見附件二、三），做到定崗定責(zé)，哪個工程出現(xiàn)問題，就追究包該工程人員的責(zé)任。為查清底子，消除隱患，各村、各單位要在5月中旬進(jìn)行檢查，抓緊修復(fù)水毀工程及早進(jìn)行度汛應(yīng)急工程和險工險段的處理，確保6月10日前施工完畢。

三是堅持值班和匯報制度。為保證全辦事處水利工程和人民生命財產(chǎn)安全，防汛期間各村、各有關(guān)單位必須安排專人24小時值班，一旦出現(xiàn)險情，一要及時排除，二要及時上報。各村、各有關(guān)單位都要有統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移信號和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，要充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、民兵的作用，一旦情況危急要迅速組織群眾安全轉(zhuǎn)移。如情況危急，危及大壩安全且中斷對外聯(lián)系時，除通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移外，包庫包壩負(fù)責(zé)人經(jīng)匯報辦事處防汛抗旱指揮部后可按應(yīng)急預(yù)案施行，確保人民生命財產(chǎn)安全，塘壩水位由各村根據(jù)實(shí)際情況確定。要正確處理好蓄泄關(guān)系，汛期盡量少蓄水。因玩忽職守造成重大損失的，要查明原因，追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

四是顧全大局，服從指揮。各村、各有關(guān)單位要發(fā)揚(yáng)“九八”抗洪精神，團(tuán)結(jié)治水。電信部門要確保通訊工具的暢通，供銷社要保證物資的供應(yīng)，衛(wèi)生部門要搞好必要的救護(hù)工作，出現(xiàn)險情時，各單位人員車輛都要服從辦事處防汛指揮部的調(diào)動，否則，如因不服從調(diào)動，造成損失的，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五是查漏補(bǔ)缺，加緊修固。教育辦公室、民政部門要對學(xué)校校舍及農(nóng)村困難戶的房屋進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)病房危房要采取得力措施進(jìn)行維修加固，大雨天校舍一旦出現(xiàn)險情要立即組織學(xué)生撤離，護(hù)送學(xué)生回家，確保學(xué)生生命安全。

防汛工作事關(guān)重大，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“九八”抗洪精神，抱著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終貫徹“以防為主，防重于搶”的方針，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛工作，奪取防汛工作的新勝利。