提高黨員質(zhì)量意見(jiàn)

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，切實(shí)抓好年發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，按照《年發(fā)展黨員工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的安排，結(jié)合我街黨員發(fā)展工作情況和黨員隊(duì)伍整體狀況，現(xiàn)就年全街發(fā)展黨員工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為落實(shí)區(qū)委“123456”總體發(fā)展思路和實(shí)現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”宏偉目標(biāo)，推進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

年全街發(fā)展黨員的指導(dǎo)性計(jì)劃是：全年發(fā)展黨員25名左右。其中，發(fā)展婦女黨員12名左右，發(fā)展35歲以下的黨員15名左右，發(fā)展高中以上文化程度的黨員25名左右，發(fā)展工作、生產(chǎn)一線的黨員20名左右。通過(guò)有領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃地發(fā)展黨員，進(jìn)一步改善和優(yōu)化全街黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。

三、工作重點(diǎn)

針對(duì)全街黨員隊(duì)伍青年黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員相對(duì)較少的實(shí)際，要在全面做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)上，注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，進(jìn)一步加大在優(yōu)秀青年、高知識(shí)群體、黨的工作比較薄弱的領(lǐng)域發(fā)展黨員工作的力度。

（一）加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨員工作力度。注重在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和工作、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員，特別對(duì)那些管理層優(yōu)秀員工、大學(xué)生要重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把員工中的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。對(duì)黨的力量比較薄弱的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要繼續(xù)選派黨建工作指導(dǎo)員負(fù)責(zé)培養(yǎng)入黨積極分子，協(xié)助黨組織做好發(fā)展黨員工作，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。

（二）加大在高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作力度。在高知識(shí)層人才中發(fā)展黨員工作是改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施。要注重在具有研究生學(xué)歷人員和科技創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)標(biāo)兵、優(yōu)秀留學(xué)歸國(guó)人員等各類拔尖人才中發(fā)展黨員。對(duì)政治素質(zhì)好、忠誠(chéng)黨的事業(yè)、貢獻(xiàn)突出、影響較大的高層次人才，要搭建形式多樣的培養(yǎng)平臺(tái)，選擇黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、在高層次人才中有影響、有權(quán)威的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，有針對(duì)性地做好培養(yǎng)工作。

（三）加大在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作力度。街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等基層黨組織要注意做好在外來(lái)、外出務(wù)工經(jīng)商人員和其他流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作。在堅(jiān)持不懈地做好流出人員中優(yōu)秀青年培養(yǎng)教育工作的同時(shí)，對(duì)流入我街，長(zhǎng)期在同一單位或地點(diǎn)務(wù)工、年紀(jì)較輕、思想政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年，也要納入培養(yǎng)發(fā)展范疇，經(jīng)常了解掌握流動(dòng)人員的思想、工作、生活狀況，主動(dòng)承擔(dān)起培養(yǎng)教育的責(zé)任。流動(dòng)人員入黨要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的程序進(jìn)行，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)黨（總）支部委員會(huì)、各非企黨支部要繼續(xù)把發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，建設(shè)一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，從源頭上保障發(fā)展黨員質(zhì)量。要注重拓寬入黨積極分子隊(duì)伍，從源頭上保障發(fā)展黨員質(zhì)量。要注重拓寬入黨積極分子選拔培養(yǎng)渠道，繼續(xù)堅(jiān)持“推優(yōu)”制度，切實(shí)規(guī)范“推優(yōu)”工作程序，保證“推優(yōu)”工作質(zhì)量，真正使“推優(yōu)”工作成為優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨的主渠道。要注重提高入黨積極分子中各類人才的比例，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、入黨動(dòng)機(jī)好的優(yōu)秀人才吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái)。各社區(qū)、各非企黨組織要建立常抓不懈的工作機(jī)制，對(duì)確定為入黨積極分子的同志，各社區(qū)、各非企黨組織要有針對(duì)性的制定培養(yǎng)教育計(jì)劃，確定聯(lián)系人進(jìn)行培養(yǎng)，分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作經(jīng)受鍛煉，建立健全定期匯報(bào)制度，堅(jiān)持和落實(shí)集中培訓(xùn)制度，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，提高入黨積極分子整體素質(zhì)。街道黨工委可根據(jù)相關(guān)程序，充分利用街道市民學(xué)校開(kāi)展對(duì)社區(qū)居民入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)象的集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核、合格證的頒發(fā)等工作。

（二）堅(jiān)持發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“質(zhì)量重于數(shù)量”的原則，著眼于保持黨的先進(jìn)性，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重看發(fā)展對(duì)象是否自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是否為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績(jī)。在黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握上，既要防治求全責(zé)備，又要防止降格以求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

（三）嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序。各社區(qū)黨（總）支部委員會(huì)、各非企黨支部要嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)把培養(yǎng)教育關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)，做到執(zhí)行程序不變通，努力使發(fā)展黨員工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。接受預(yù)備黨員必須召開(kāi)支部大會(huì)，不準(zhǔn)用支委會(huì)、征求意見(jiàn)等形式代替支部大會(huì)。非公有制企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展黨員的有關(guān)會(huì)議，可報(bào)請(qǐng)街道黨工委派組織員（黨建指導(dǎo)員）進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。各社區(qū)黨（總）支部委員會(huì)、各非企黨支部要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好發(fā)展黨員工作，絕不能人為的降低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序，使一些不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)。全面推行發(fā)展黨員公示制，全面推行發(fā)展黨員責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處發(fā)展黨員工作中違紀(jì)行為，對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定和程序的黨組織負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定給予紀(jì)律處分。

五、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是保持黨的先進(jìn)性和提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。各社區(qū)黨（總）支部委員會(huì)、各非企黨支部要從鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員工作在基層黨組織建設(shè)中的重要地位，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化工作措施，不斷提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。各黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

（二）制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)黨（總）支部委員會(huì)、各非企黨支部要把發(fā)展黨員工作列入基層黨建工作目標(biāo)管理體系，做到責(zé)任到人、職責(zé)明確。在分析本黨組織黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、總結(jié)2010年發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)上，提出年度發(fā)展黨員計(jì)劃，研究解決發(fā)展黨員工作中的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，并于年6月9日前將發(fā)展黨員計(jì)劃以書(shū)面（需加蓋黨組織公章）形式上報(bào)街道黨工委（503室）。

（三）完善工作機(jī)制。各社區(qū)黨（總）支部委員會(huì)、各非企黨支部每半年要對(duì)發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行一次自查，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題.要注意研究新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，切實(shí)把黨的建設(shè)的這一基礎(chǔ)性工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。