民政局完善政務調研實施意見

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各區、縣人民政府，經開區和工業園區管委會，市政府各部門，各垂直管理單位：

為進一步加強政務調研工作，切實提高政務調研工作的實效和成果轉化利用率，更好地服務全市經濟社會發展大局，經市政府領導同意，現就加強政務調研工作提出以下意見。

一、充分認識政務調研工作的重要性

政務調研是政府工作的一項重要內容，是政府實施科學民主決策的重要參考依據，是準確把握發展形勢的有效途徑，是反映基層工作、交流典型經驗的重要平臺。各單位要切實增強對做好政務調研工作重要性的認識，牢固樹立抓好政務調研工作就是直接為領導決策服務、為經濟社會發展服務的思想，把政務調研工作作為一項基礎性工作，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、準確把握政務調研工作重點

按照“服務中心工作、服務領導決策、展示工作亮點、解決疑難問題”的總體要求，在調研中突出抓好四個方面：

（一）圍繞發展目標開展調研。圍繞市委、市政府各項中心工作以及年度目標任務進行深入調研，總結經驗，查找問題，提出對策。

（二）圍繞重點課題開展調研。由市政府研究室牽頭，每年印發《政府系統重點調研課題指南》，各單位參照《指南》所確定的研究方向和重點，結合自身工作實際，進行深入分析研究。

（三）圍繞熱點難點問題開展調研。要圍繞擴大城鄉就業、完善社會保障制度、加強社會管理、加強生態保護、優化發展環境等領導關注、群眾關心和社會反映強烈的熱點、難點、焦點問題，選擇具有針對性的調研課題進行調研。

（四）圍繞典型經驗開展調研。及時挖掘工作中的成功經驗和先進典型，對特色工作進行總結推廣，充分發揮典型示范作用，推動全局工作開展。

三、健全完善政務調研工作機制

（一）實行目標考核。將政務調研工作納入市政府專項目標考核。各區、縣全年上報調研文章不得少于8篇，被市政府辦公室《工作調研》或省政府刊物采用不得少于2篇；經開區和工業園區管委會、市政府各部門、各垂直管理單位全年上報調研文章不得少于3篇。

（二）實行政務調研通報。報送1篇調研文章積2分；在市政府辦公室《工作調研》上采用1篇調研文章積5分；在省政府刊物采用1篇調研文章積10分。市政府辦公室每季度對各單位的政務調研報送采用情況和未完成調研工作任務的單位進行通報。

（三）規范調研文章報送。以單位或單位負責人名義向市政府報送的調研文章必須經單位主要領導審核把關并簽字認可，以單位名義撰寫的調研文章必須加蓋公章后，報市政府研究室。

（四）開展聯合調研。市政府研究室牽頭組織全市重大綜合性課題的聯合調研。參與聯合調研的單位要選派精干力量積極參加，按要求完成調研任務。

（五）開展專題約稿調研。市政府辦公室根據不同時期的工作重點，確定政務調研課題及其階段性要求，采取定單位、定要求、定時限的辦法，定向約稿。接受約稿的單位要迅速組織力量，積極開展調研，并在規定時間內報送調研文章。

（六）建立聯席會議。定期召開由各縣區、市政府各部門辦公室負責人或分管領導參加的調研工作會議，開展政務調研培訓，總結安排工作，交流調研經驗，表彰先進。

四、強化調研成果的應用

（一）促進調研成果轉化為決策。進一步加強決策調研，將調查研究貫穿決策的全過程。將在調研中獲得的新的思路、觀點、意見和建議，及時運用到工作決策中，使調研工作成為推動工作的重要動力。

（二）建立網上調研成果庫。在市政府網站上開設政務調研專欄，主要刊載《工作調研》采用的調研文章和領導言論、來稿選登、外地經驗等。

（三）加強調研成果交流。每年出一本調研成果集，將優秀調研文章編輯成冊，增強調研成果的利用價值。加強與新聞媒體的互動，及時將調研成果送至《日報》擇優刊發，并將高質量的調研成果報送省政府、省政府研究室和省以上有一定影響力的媒體，不斷擴大影響力。

（四）開展調研成果評比。每年開展全市優秀調研成果評選活動。各單位要對本單位在市級以上報刊發表的調研文章給予獎勵。

五、加強政務調研工作的領導

（一）高度重視調研工作。各區、縣和市政府各部門主要領導要高度重視調研工作，親自部署，親自參與，親自督辦，明確本單位、本部門政務調研的具體責任人。要不斷加強和完善調研機構設置，并為政務調研工作提供經費保障。

（二）加強調研隊伍建設。各區、縣和市政府各部門要注意選拔政治素質好，具備一定文字和理論水平，熟悉、熱愛調研業務的同志充實政務調研隊伍，高度重視調研干部的培養和使用。

（三）改進調研工作方法。要繼承和發揚優良調研傳統和方法，堅持從群眾中來、到群眾中去，重視掌握和分析第一手材料，重視學習和運用現代先進的研究方法和技術，不斷創新調研工作的理念和方式；充分發揮信息、網絡技術在收集整理、傳輸處理信息方面的優勢；注重當前與長遠相結合、主動性研究與服務性研究相結合、綜合調查研究和專題調查研究相結合、宏觀研究和微觀研究相結合，真正做到圍繞中心、突出重點、有的放矢、增強實效，不斷提高調研工作的質量和水平。